Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-264/2018 ~ М-230/2018 от 20.02.2018

        Дело № 2а- 264/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск                                            01 марта 2018 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:        председательствующего-судьи           СТРОКОВОЙ О.А.

при секретаре                       МАКЕЕВОЙ Е.В.,

с участием прокурора                 ЮРИНОЙ С.А.,

представителя административного истца                 ГРИШИНА В.В.,

административного ответчика                                    КОСЯКОВА С.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с помощью средств видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области об установлении административного надзора в отношении КОСЯКОВА СЕРГЕЯ ВАЛЕРИЕВИЧА,

у с т а н о в и л:

Административным истцом заявлен административный иск, согласно которому Косяков С.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области с 30.11.2017г., был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 134.1 УК РФ, к 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобождается из учреждения 02.05.2018г..

ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области обратилось с административным исковым заявлением в порядке гл. 29 КАС РФ об установлении в отношении Косякова С.В. административного надзора сроком на 3 года и ограничения в виде запрета: пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготовленных на его основе) так как преступление совершено Косяковым С.В. в период нахождения под административным надзором в состоянии алкогольного опьянения; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов, так как преступление осужденный Косяков С.В. совершил в период нахождения под административным надзором в ночное время суток, а именно, 22 часов 45 минут; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях, так как преступление совершено Косяковым С.В. в период нахождения под административным надзором в общественном месте, а именно, по ул. Мичурина в п.г.т.Анна Аннинского района Воронежской области напротив дома № 39, а также обязать являться четыре раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области Гришин В.В., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования в полном объеме.

Прокурор в своем заключении просил удовлетворить заявление администрации ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области по указанным в заявлении основаниям, но посчитал, достаточным явку на регистрацию в ОМВД два раза в месяц.

Административный ответчик Косяков С.В. возражал против установления в отношении него административного надзора, считая, что нет необходимости назначать административный надзор, поскольку он уже отбывает наказание за нарушение административного после предыдущего осуждения.

Суд, выслушав пояснения представителя администрации исправительного учреждения, административного ответчика Косякова С.В., заключение прокурора, исследовав представленные материалы и материалы личного дела осужденного, учитывая, что Косяков С.В. осужден за совершение преступления, которое относится к категории преступлений небольшой тяжести, а также в связи с непогашенной судимостью по приговору Аннинского районного суда Воронежской области от 13.11.2007г., пришел к выводу о том, что заявление об установлении административного надзора и ограничения в отношении Косякова С.В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 2 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» предусматривает, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 ст. 3 Закона, в том числе совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Косяков С.В. осужден приговором Аннинского районного суда Воронежской области от 26.10.2016 г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, к наказанию в виде 6 месяцев лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год. На осужденного возложены обязанности: не менять место жительства без уведомления уголовно-исполнительной     инспекции, являться на регистрацию в инспекцию. За период испытательного срока Косяков С.В. два раза привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка. 17.04.2017г. постановлением Аннинского районного суда Воронежской области за нарушение порядка и условий отбывания наказания Косякову С.В. был продлен испытательный срок на 1 месяц, с возложением дополнительной обязанности пройти обследование у психолога ФКУ УИИ.

Постановлением Аннинского районного суда Воронежской области от 03.11.2017г. Косякову С.В. отменено условное осуждение, назначенное Аннинским районным судом Воронежской области от 26.10.2016 по ч.2 ст. 314.1 УК РФ, с учетом постановления Аннинского районного суда Воронежской области от 17.04.2017г., ему назначено наказание по данному приговору в виде лишения свободы сроком на 6 (шесть) месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Кроме того, судом установлено, Косяков С.В. совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 134.1 УК РФ, имея непогашенную судимость по приговору Аннинского районного суда Воронежской области от 13.11.2007г. в период установленного в отношении него административного надзора решениями Аннинского районного суда Воронежской области от 18.02.2014г. и 06.05.2016г.

Судом установлено, что преступление, совершенное Косяковым С.В., предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести, в период непогашенной судимости по приговору Аннинского районного суда Воронежской области от 13.11.2007г.

В силу пункта "в" части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Косяков С.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области с 30.11.2017г. За время отбывания наказания характеризуется следующим образом. Трудоустроен с 11.12.2017г. К труду отношение положительное, в работе инициативен, исполнителен, аккуратен, последователен, к выполнению общественных обязанностей относится ответственно. правила пожарной безопасности соблюдает. Работы по благоустройству территории ИУ выполняет регулярно. В общении с представителями администрации ИУ вежлив и корректен. За весь период отбывания наказания взысканий не имеет, имеет 1 поощрение. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно. На беседы индивидуально-профилактического и воспитательного характера реагирует правильно, выводы старается делать в сторону своего исправления. Спортом не занимается. Библиотеку не посещает. К употреблению алкоголя имеет зависимость. К наркотическим психотропным и иным веществам относится отрицательно. Авторитетом в среде осужденных не пользуется. Дружеские отношения поддерживает с положительно настроенной частью осужденных, взаимоотношения строит по принципу общих интересов. На профилактическом учете не состоит. Правила личной гигиены выполняет. Имеет вредную привычку курение. Замечаний по ношению установленной формы не имеет. Связь с родственниками поддерживает регулярно. Вину в совершенном преступлении признает полностью. После освобождения намерен устроится на работу, честно трудится, вести законопослушный образ жизни.

Согласно справке, имеющейся в материалах дела, Косяков С.В. после освобождения будет проживать по адресу: <адрес>

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд считает возможным согласиться с мнением прокурора, учитывая положительную характеристику с места отбытия наказания, ограничить обязательную явку Косякова С.В. в ОВД до двух раз в месяц.

При таких обстоятельствах, с учетом заключения прокурора, в целях предупреждения совершения Косяковым С.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым удовлетворить заявление административного истца, установив в отношении Косякова С.В. административный надзор сроком на 3 года и ограничения в виде запрета:

- пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготовленных на его основе) так как преступление совершено Косяковым С.В. в период нахождения под административным надзором в состоянии алкогольного опьянения;

- пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов, так как преступление осужденный Косяков С.В. совершил в период нахождения под административным надзором в ночное время суток, а именно, 22 часов 45 минут;

- посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях, так как преступление совершено Косяковым С.В. в период нахождения под административным надзором в общественном месте, а именно, по ул. Мичурина в п.г.т.Анна Аннинского района Воронежской области напротив дома № 39,

- обязать являться два раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания. Установление именно этих видов административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 10, части 3 статьи 11 Закона N 64-ФЗ Косяков С.В. вправе обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 Закона N 64-ФЗ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 180-185 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области удовлетворить.

Установить в отношении КОСЯКОВА СЕРГЕЯ ВАЛЕРИЕВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком 3 года, установив ему следующие ограничения в указанный период:

- запретить пребывание в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе);

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов;

- обязать являться 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Началом исчисления срока, на который установлен административный надзор, считать день его постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поручить администрации учреждения при освобождении по отбытии наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст. 11 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., копию расписки направить в адрес суда.

Предупредить Косякова С.В. о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 314.1 УК РФ в случае неприбытия им без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение этим лицом административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий