Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-204/2018 (2-4648/2017;) ~ М-4367/2017 от 01.11.2017

Дело № 2-204/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2018 г.        

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сухова О.А., при секретаре Ефимовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску потребительского автогаражного кооператива «Жигули» к Комитету по управлению имуществом Администрации г.Шахты, 3-е лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании договора аренды земельного участка действующим, восстановлении регистрационной записи об аренде земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Шахтинский городской суд по следующим основаниям: 23.11.2007 года между Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Шахты и автогаражным кооперативом «Жигули» был заключен договор № аренды земельного участка, согласно которому кооперативу был предоставлен земельный участок общей площадью 4265,2 кв.м. для использования под гаражами членов автогаражного кооператива «Жигули» по адресу: <адрес> кадастровый номер № на основании распоряжения Мэра г.Шахты – главы Администрации № от 01.11.2007г., сроком на 49 лет. Данный договор был зарегистрирован в Шахтинском филиале Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимость Ростовской области 04.02.2008 года, регистрационная запись №.

Арендная плата за пользование земельным участком производилась своевременно.

     28.09.2017г. и 11.10.2017г. председатель кооператива Боссерт О.А. обратился в Комитет по управлению имуществом Администрации г.Шахты с заявлением о предоставлении квитанции для оплаты за аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> за потребительский автогаражный кооператив «Искра».

На основании ответа Комитета по управлению имуществом Администрации г.Шахты от 18.10.2017г. стало известно, что направить в адрес председателя кооператива Боссерта О.А. квитанции не представляется возможным, поскольку кооператив прекратил свою деятельность в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц на основании п.2 ст. 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ от 02.03.2012г.

Кроме того, регистрационная запись о регистрации указанного договора аренды была погашена Шахтинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области по заявлению Комитета по управлению имуществом Администрации г.Шахты (уведомление №17.24-0983 от 06.10.2016г.).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 24.05.2017г., оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Ростовской области от 22.08.2017г., признано незаконным решение Межрайонной инспекции налоговой службы №12 России по Ростовской области от 02.03.2012г. об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц потребительского автогаражного кооператива «Жигули», как недействующего юридического органа. Суд обязал МРИ ФНС №26 России по РО исключить из ЕГРЮЛ запись от 02.03.2012 об исключении из ЕГРЮЛ Потребительского автогаражного кооператива «Жигули» как недействующего юридического лица.

    05.06.2017г. МРИ ФНС №26 России по РО внесена запись за государственным регистрационным номером № о внесении в ЕГРЮЛ сведений о признании судом недействительным решения о государственной регистрации юридического лица.

Решение Арбитражного суда Ростовской области от 24.05.2017г., постановление Арбитражного суда апелляционной инстанции от 22.08.2017г., председателем кооператива были представлены в КУИ Администрации г.Шахты и Шахтинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, где председателю кооператива было указано, что регистрационная запись договора аренды земельного участка в ЕГРН может быть восстановлена при условии наличия решения суда.

Истец полагает, что поскольку решение об исключении автогаражного кооператива «Жигули» 02.03.2012 из ЕГРЮЛ было принято в период действия договора аренды земельного участка от 23.11.2007г., то есть до 06.10.2016г., а решение об исключении автогаражного кооператива «Жигули» признано 24.05.2017г. незаконным, то все последующие действия административных органов, основанных на незаконных действиях другого государственного органа, также не могут быть основаны на законе. При этом кооператив оплачивал арендную плату за земельный участок, продолжал и продолжает пользоваться земельным участком и после вынесения решения МРИ ФНС №12 от 02.03.2012г.

На основании изложенного истец, с учетом уточненных требований, просит суд признать договор аренды земельного участка от 23.11.2007 года №, заключенный между Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Шахты и автогаражным кооперативом «Жигули», действующим; внести в Единый государственный реестр недвижимости запись о регистрации договора аренды № земельного участка площадью 4265,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование: земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок автогаражного кооператива «Жигули» с кадастровым номером №, заключенного 23.11.2007г. между Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Шахты и Потребительским автогаражным кооперативом «Жигули».

Истец в лице председателя потребительского автогаражного кооператива «Жигули» - Боссерт О.А. в судебное заседание явился, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель Боссерта О.А.- Тембай Е.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель Комитета по управлению имуществом Администрации г.Шахты - Мельников П.Б., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, ранее письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд полагает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III «Собственность на землю» и IV «Постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение земельными участками, ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут), аренда земельных участков, безвозмездное срочное пользование земельными участками» настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно абзаца 1 ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Пунктом 1.4 Устава потребительского автогаражного кооператива «Жигули» предусмотрено, что последний создан для удовлетворения потребностей граждан в строительстве и эксплуатации гаражей для автомобилей и мотоциклов с коляской, обеспечения членов кооператива соответствующей инфраструктурой: электро-водоснабжением, текущий и капитальный ремонт автомототранспорта, его сохранность, обеспечение запасными частями и другими материалами и сопутствующими товарами и принадлежностями.

    23.11.2007 года на основании распоряжения мэра г.Шахты - главы Администрации № № от 01.11.2007г. между Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Шахты и потребительским автогаражным кооперативом «Жигули» был заключен договор аренды № земельного участка, согласно которому кооперативу был предоставлен земельный участок, кадастровый номер № общей площадью 4265,2 кв.м. по адресу: <адрес>, для использования под гаражами членов автогаражного кооператива «Жигули» сроком с 01.11.2007г. по 01.11.2056г. Указанный договор был зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ростовской области 04.02.2008г., регистрационная запись №.

Решением Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области от 02.03.2012г. на основании п.2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ внесена запись с государственным номером № об исключении из ЕГРЮЛ кооператива «Жигули», как фактически прекратившего деятельность.

Запись о регистрации договора аренды № земельного участка от 23.11.2007г. была погашена Шахтинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области по заявлению Комитета по управлению имуществом Администрации г.Шахты (уведомление №17.24-0983 от 06.10.2016г.).

Решением Арбитражного суда <адрес> по делу № А53-34223/16 от 24.05.2017 года, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда апелляционной инстанции от 22.08.2017 года, признано незаконным решение МИФНС №12 России по Ростовской области от 02.03.2012г. об исключении из ЕГРЮЛ Потребительского автогаражного кооператива «Жигули» (ИНН №, ОГРН №), как недействующего юридического лица. Обязана МИФНС №26 России по Ростовской области исключить из ЕГРЮЛ запись от 02.03.2012 года за государственным регистрационным номером № об исключении из ЕГРЮЛ Потребительского автогаражного кооператива «Жигули» (ИНН №, ОГРН №), как недействующего юридического лица.

    05.06.2017 года МИФНС №26 России по Ростовской области внесена запись за государственным регистрационным номером № о признании внесенной в ЕГРЮЛ в отношении юридического лица записи недействительной на основании решения суда.

Таким образом, поскольку решение МИФНС №12 России по Ростовской области об исключении 02.03.2012 года потребительского автогаражного потребительского кооператива «Жигули» из Единого государственного реестра юридических лиц было принято в период действия договора аренды земельного участка № от 23.11.2007г., то есть до 01.11.2056г., указанное решение в соответствии с решением Арбитражного суда Ростовской области по делу № А53-34223/16 от 24.05.2017 года, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда апелляционной инстанции от 22.08.2017 года, признано незаконным, то все последующие действия административных органов, основанных на незаконных действиях другого государственного органа, также не основаны на законе.

При этом истец, как следует из представленных чеков-ордеров, оплачивал арендную плату за земельный участок, продолжал пользоваться земельным участком и после вынесения решения МИФНС №12 России по Ростовской области об исключении 02.03.2012 года потребительского автогаражного потребительского кооператива «Жигули» из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, требование истца о признании действующим договора аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 4265,2 кв.м., разрешенное использование - под гаражами членов автогаражного кооператива «Жигули», по адресу: <адрес>, заключенный 23.11.2007 г. между Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Шахты и потребительским автогаражным кооперативом «Жигули», подлежит удовлетворению.

Как разъяснено в абзаце втором пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" N 218-ФЗ от 13 июля 2015 года (в редакции от 01 июля 2017 года), основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о регистрации договора аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 4265,2 кв.м., разрешенное использование - под гаражами членов автогаражного кооператива «Жигули», по адресу: <адрес>, заключенного 23.11.2007 г. между Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Шахты и потребительским автогаражным кооперативом «Жигули».

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59,60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

    Признать действующим договор аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 4265,2 кв.м., разрешенное использование - под гаражами членов автогаражного кооператива «Жигули», по адресу: <адрес>, заключенный 23.11.2007г. между Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Шахты и потребительским автогаражным кооперативом «Жигули».

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о регистрации договора аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 4265,2 кв.м., разрешенное использование - под гаражами членов автогаражного кооператива «Жигули», по адресу: <адрес>, заключенного 23.11.2007г. между Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Шахты и потребительским автогаражным кооперативом «Жигули».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 22.01.2018 г.

Судья: