Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-552/2021 ~ М-431/2021 от 06.07.2021

Мотивированное решение составлено 08.10.2021 Дело № 2-552/2021

66RS0050-01-2021-000798-81

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Североуральск 01 октября 2021 года

    Североуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Аксёнова А.С.,

при секретаре судебного заседания Демченко М.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Воробьева Валерия Васильевича, Лукьянова Никиты Андреевича, Эзерской Екатерины Николаевны, Новокрещеновой Галины Ивановны, Новокрещенова Николая Семеновича к Администрации Североуральского городского округа о признании многоквартирного дома домом блокированной застройки,

У С Т А Н О В И Л:

Воробьев В.В., Воробьева Г.А., Лукьянов Н.А. являются собственниками по 1/3 доле в праве общей долевой собственности за каждым на квартиру по адресу: <адрес>. Право зарегистрировано.

Эзерская Г.И., Новокрещенов Н.С., Новокрещенова Е.Н. являются собственниками по 1/3 доле в праве общей долевой собственности за каждым на квартиру по адресу: <адрес>. Право зарегистрировано.

Здание, в котором расположены квартиры, учтено как многоквартирный дом, кадастровый №, площадь 170,7 м?, этажность 1, завершение строительства в 1996 году.

Они обратились в Администрацию Североуральского городского округа для оформления прав на земельный участок. Было подготовлено постановление от 06.07.2020 № 556 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с местоположением: Российская Федерация, Свердловская область, Североуральский городской округ, <адрес>

После утверждения схемы они провели межевание земельных участков, подготовили межевой план и обратились в Администрацию Североуральского городского округа. Там им сказали, что жилой дом стоит на государственной кадастровом учете как многоквартирный, ввиду чего не смогут предоставить земельные участки, необходимо признать его жилым домом блокированной застройки.

Согласно техническому заключению от 09.03.2021 года СОГУП «Областной Центр недвижимости» - «Северное БТИ» обследуемый объект представляет собой одноэтажный жилой дом на земельном участке в сложившейся жилой застройке вдоль <адрес> поделен внутридомовой стеной на две части (блоки жилые автономные). Каждая часть имеет свой отдельный выход/вход на прилегающий земельный участок. Обе части имеют самостоятельные инженерные системы, эксплуатирующие автономно, независимо друг от друга, в том числе, отопление центральное и печное, водоснабжение – централизованное, канализация – центральная, электроснабжение с самостоятельными подключениями от центральных сетей, с отдельными приборами учета в каждой части. Жилой дом соответствует положениям градостроительного законодательства и строительным нормам и правилам, предъявляемым к домам блокированной застройки с блоками жилыми автономными, что позволяет выделить в натуре блок № 1 и блок № 2. Выдел в натуре автономных жилых блоков в жилом доме возможен без изменения конструктивных характеристик здания и инженерных коммуникаций.

Просят признать дом жилым домом блокированной застройки, признать квартиры жилыми блоками № 1 и 2 жилого дома блокированной застройки.

    Истцы, извещенные в установленном порядке о месте, времени и дате разбирательства дела, в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

    Ответчик Администрация Североуральского городского округа, извещенная в установленном порядке о месте, времени и дате разбирательства дела, в суд представителя не направила. Представлен отзыв, в котором указано, что Администрация против иска не возражает.

    На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о рассмотрении дела при данной явке.

    Изучив доводы иска, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи. К основным сведениям об объекте относится вид объекта недвижимости, кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении, если объектом недвижимости является здание или сооружение, вид жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством, сведения о части объекта недвижимости, иное. Назначение здания (нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение, садовый дом), если объектом недвижимости является здание, назначение помещения (жилое, нежилое), если объектом недвижимости является помещение, наименование здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса, предприятия как имущественного комплекса при наличии такого наименования, адрес объекта недвижимости и иное относится к дополнительным сведениям об объекте недвижимости.

Споры о недвижимом имуществе разрешаются в судебном порядке, а основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе, вступивший в законную силу судебный акт (ст. 14, ч. 5 ст. 1).

В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Пунктом 3.21 ГОСТ Р 51929. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарта) от 11.06.2014 № 543-ст), определено, что многоквартирный дом как оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющий надземную и подземную части, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения, помещения общего пользования, не являющиеся частями квартир, иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам, и жилые помещения, предназначенные для постоянного проживания двух и более семей, имеющие самостоятельные выходы к помещениям общего пользования в таком доме (за исключением блокированных зданий); в состав многоквартирного дома входят встроенные и (или) пристроенные нежилые помещения, а также придомовая территория (земельный участок).

Согласно ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу в многоквартирном доме относятся помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе чердаки; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования – жилые дома блокированной застройки.

В соответствии с п. 3.2 СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001 (утв. приказом Минстроя России от 20.10.2016 № 725/пр) блок жилой автономный – жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных выходов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

В соответствии с письмом Минэкономразвития России от 08.05.2019 № ОГ-Д23-4342, учитывая положения части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункт 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, кассационное определение Верховного Суда Российской Федерации от 20.02.2019 № 14-КГ18-54, если жилой дом можно отнести к дому блокированной застройки, а каждая часть жилого дома (блок) соответствует признакам автономного блока (индивидуального жилого дома), и каждой такой части соответствует «свой» земельный участок, по мнению Департамента недвижимости, такие «части» жилого дома могут быть поставлены на государственный кадастровый учет как здания – блоки жилого дома блокированной застройки.

Права собственников помещений в многоквартирном доме на земельный участок оформляются в порядке, предусмотренном жилищным законодательством (п. 13 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»), а права собственников индивидуального жилого дома или части жилого дома блокированной застройки – в соответствии с положениями земельного законодательства (п.п. 1, 5 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Статус объекта капитального строительства отражается в данных ЕГРН и влияет на порядок и платность оформления прав на земельный участок.

Как следует из дела, истцы Воробьев В.В., Воробьева Г.А., Лукьянов Н.А. являются собственниками по 1/3 доле в праве общей долевой собственности за каждым на квартиру по адресу: <адрес> Эзерская Г.И., Новокрещенов Н.С., Новокрещенова Е.Н. являются собственниками по 1/3 доле в праве общей долевой собственности за каждым на квартиру по адресу: <адрес> Данное обстоятельство подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права.

В техническом заключении от 09.03.2021 года СОГУП «Областной Центр недвижимости» - «Северное БТИ» указано, что обследуемый объект представляет собой одноэтажный жилой дом на земельном участке в сложившейся жилой застройке вдоль <адрес> построен в1996 году. По состоянию на 24.11.1996 (по данным технического паспорта) дом состоит из основного одноэтажного строения (литер А) общими размерами 21,67 * 9,60 м, и холодных пристроев (литеры а, а2, а4, а8). Пристрой литеры а5 на день обследования отсутствует. Так как на момент инвентаризации дома 24.11.1996, подвал не был полностью готов, то его площадь не была включена в площадь дома. То, что подвал на момент инвентаризации дома был, видно из технического паспорта (описание конструктивных элементов дома).

Рассматриваемый жилой дом (литер А) поделен внутридомовой стеной на две части (блоки жилые автономные). Жилой дом в долях, принадлежит шести собственникам. Каждая часть имеет свой отдельный выход/вход на прилегающий земельный участок.

Обе части имеют самостоятельные инженерные системы, эксплуатирующие автономно, независимо друг от друга:

-    отопление центральное и печное;

-    водоснабжение - централизованное;

-    канализация - центральная;

- электроснабжение с самостоятельными подключениями от центральных сетей, с отдельными приборами учета в каждой части.

Учитывая общее продолжительное время эксплуатации и наличие капитальных ремонтов, общее состояние строительных конструкций и элементов обследуемого жилого дома следует оценить как ограниченно работоспособное.

При оценке технического состояния по СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».

Ограниченно работоспособное состояние – категория технического состояния конструкций, при котором имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкции возможно при контроле ее состояния, продолжительности и условий эксплуатации.

Обследованный жилой дом соответствует положениям градостроительного законодательства и строительным нормам и правилам, предъявляемым к домам блокированной застройки с блоками жилыми автономными, что позволяет выделить в натуре блок № 1 и блок № 2.

Обследованный дом одноэтажный разделен одной без проемов внутренней стеной между блоком № 1 и блоком № 2. Выходы (входы) из каждого блока устроены в свой двор, на отдельные земельные участки и на территорию общего пользования (улицу).

Характерные признаки данного жилого дома соответствуют термину «блокированная застройка домами жилыми одноквартирными» - из пункта 3.3. СП 55.133302016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», в котором сказано, что это «Застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок». Данному определению обследованный жилой дом соответствует.

Характерные признаки обоих блоков жилого дома, соответствуют термину «блок жилой автономный» из п. 3.2. СП 55.13330.2016 «СНиП 31- 02-2001 Дома жилые одноквартирные», в котором сказано, что «Жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками».

Общих инженерных систем в жилом доме нет. Каждый блок жилой автономный имеет самостоятельное печное и центральное отопление и индивидуальные подключения к поселковой сети электроснабжения и водоснабжения. Чердак жилого дома неэксплуатируемый, отдельные входы предусмотрены с фронтона уличного фасада по приставной лестнице.

Состав рассматриваемых жилых помещений, их размеры, высота помещений функциональная связь соответствует рекомендациям п.п. 4.5, п.п. 6.1. СП55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные».

В каждом из жилых блоков созданы условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище.

Обследованный жилой дом может быть разделен на блоки жилые автономные (блок № 1 и блок № 2) в соответствии с положениями градостроительного законодательства, строительных, экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, следующим образом:

состав помещений блока № 1, подвал: подсобное № 1 – 20,0 м?, подсобное № 2 – 13,1 м?, коридор № 3 – 3,1 м?, подсобное № 4 – 15,6 м?, подсобное № 5 – 9,6 м?, теплоузел № 6 – 3,6 м?, лестница № 7 – 4,3 м?. Итого по подвалу – 69,3 м?;

1 этаж: жилая № 8 – 8,6 м?, жилая № 9 – 18,7 м?, жилая № 10 – 12,4 м?, туалет № 11 – 1,8 м?, коридор № 12 – 1,3 м?, ванная № 13 – 4,6 м?, коридор №14 – 18,8 м?, кухня № 15 – 16,1 м?, коридор № 16 – 13,4 м?, коридор № 17 – 11,4 м?. Итого по 1 этажу – 107,1 м?. Общая площадь блока № 1 – 176,4 м?, из нее площадь жилых комнат 39,7 м?;

состав помещений блока № 2, подвал: подсобное № 1 – 20,8 м?, теплоузел № 2 – 3,7 м?, подсобное № 3 – 6,0 м?, подсобное № 4 – 9,8 м?, подсобное № 5 – 21,8 м?, подсобное № 6 – 15,8 м?. Итого по подвалу – 77,9 м?;

1 этаж: жилая № 7 – 9,5 м?, жилая № 8 – 12,9 м?, жилая № 9 – 18,7 м?, жилая № 10 – 8,5 м?, кухня № 11 – 15,0 м?, коридор № 12 – 1,2 м?, туалет № 13 – 1,5 м?, ванная № 14 – 5,0 м?, кладовая № 15 – 1,7 м?, коридор № 16 – 1,3 м?, коридор № 17 – 2,2 м?, коридор № 18 – 12,2 м?. Итого по 1 этажу – 89,7 м?. Общая площадь блока № 2 – 167,6 м?, из нее площадь жилых комнат 49,6 м?.

На день обследования 07.10.2020 установлено, что жилой дом подвержен реконструкции, был пристроен теплый пристрой. Разрешительные документы на реконструкцию не предоставлены.

Обследованный жилой дом соответствует термину «дом блокированной застройки» согласно определениям п. 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пунктов 3.2., 3.3. СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные» и соответствует нормам и требованиям, предъявляемым к домам блокированной застройки с блоками жилыми автономными согласно СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные».

Выдел в натуре автономных жилых блоков в жилом доме возможен без изменения конструктивных характеристик здания и инженерных коммуникаций.

В настоящее время все несущее строительные конструкции обследованного жилого дома (литера А) удовлетворяют требованиям прочности, устойчивости и не имеют каких - либо значительных дефектов и повреждений, которые могли бы привести к снижению их несущей способности и нарушению эксплуатационной способности. Техническое состояние несущих конструкций здания оцениваются, как ограничено работоспособное, что позволяет безопасно эксплуатировать каждый выделяемый блок жилой автономный.

Таким образом, жилой дом с кадастровым номером 66:60:0501009:167 по адресу: <адрес>, является домом блокированной застройки, а квартиры в его составе являются частями жилого дома или жилыми блоками.

С учетом изложенного, требования истцов подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

    Признать жилой дом с кадастровым номером 66:60:0501009:167, расположенный по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки.

Признать квартиры №№ 1 и 2 жилого дома с кадастровым номером 66:60:0501009:167, расположенного по адресу: <адрес>, жилыми блоками указанного дома.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

СУДЬЯ АКСЁНОВ А.С.