Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-538/2019 (2-5507/2018;) ~ М-4856/2018 от 07.11.2018

Дело №

Заочное Решение

Именем Российской Федерации

    24 января 2019 года                                                                             г.Новосибирск

Октябрьский районный суд города Новосибирска

в составе:

    Судьи                                                                                                Сидорчук М.В.,

    при секретаре                         Назаровой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ч, Т, К к ГСК «Ветеран», Мэрии <адрес> о признании права собственности,

установил:

Истцы обратились в суд с иском о признании права собственности на нежилые помещения в ГСК «Ветеран» по адресу: <адрес> (№ на земельном участке с кадастровым номером №

за Ч на гаражный бокс №, общей площадью 19,1 кв.м.,

за Т на гаражный бокс №, общей площадью 17,7 кв.м.,

за К на гаражный бокс №, общей площадью 49,0 кв.м.,

в обоснование указав, что являются членами ГСК «Ветеран» и владельцами указанных гаражных боксов в ГСК «Ветеран» в <адрес>. Решениями Исполнительного комитета Новосибирского городского совета народных депутатов №-р от 01.06.1979г., №-ж от 15.04.1981г., №-ц от 29.02.1984г., №-в от 02.07.1990г. ГСК «Ветеран» предоставлены земельные участки и разрешено строительство гаражей в соответствии с согласованным техно-рабочим проектом. Постановлением администрации <адрес> № от 16.03.1992г. внесены изменения в государственный акт на право пользования землей от 02.11.1988г. В соответствии с указанным актом за ГСК «Ветеран» закреплен в постоянное бессрочное пользование земельный участок площадью 4,2 га в <адрес>, фактически занимаемый капитальными гаражами. Земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №. Приказом администрации <адрес> №-ор от 04.08.2009г. капитальным гаражам, расположенным в <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, присвоен почтовый адрес: <адрес>, (171/6). Гаражный комплекс соответствует обязательным нормам и правилам, не создает угрозу безопасности граждан. В связи с отсутствием разрешения на строительство гаража у ГСК «Ветеран» у них (истцов) отсутствует возможность зарегистрировать право собственности на имущество, в связи с чем они (истцы) вынуждены обратиться с указанным иском в суд.

Истцы Ч, Т, К в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Истец Ч направил своего представителя, Истцы Т, Ч и К представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.85-87, 97-99). Против вынесения по делу заочного решения не возражали.

Представитель истца Ч на основании доверенности (л.д.11) П в судебном заседании требования искового заявления поддержал, против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства также не возражал.

Представители ответчиков – Мэрии <адрес> и ГСК «Ветеран» - в суд не явились, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела и возражений на иск не направил, в связи с чем, с учетом мнения стороны истцов, настоящее дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения, изучив материалы дела, исследовав доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Так, судом установлено, что на основании решений Исполнительного комитета Новосибирского городского совета народных депутатов №-ж от 15.04.1981г., №-ц от 29.02.1984г., №-в от 02.07.1990г. ГСК «Ветеран» был предоставлен земельный участок, площадью 0,3 га, в <адрес> для строительства капитальных боксовых гаражей согласно ориентировочной схеме. Как следует из данных решений, в 1984г. ГСК «Ветеран» был предоставлен земельный участок, площадью до 3,5 га, фактически занимаемый капитальными гаражами, строительство которых разрешено кооперативу распоряжениями горисполкома от 01.06.1979г. №-р и решением горисполкома от 15.04.1981г. №-ж в <адрес> согласно ориентировочной схеме, в 1990г. ГСК «Ветеран» был предоставлен земельный участок, площадью 0,13га, дополнительно к территории, отведенной решением горисполкома от 29.02.1984г. №-ц в <адрес> согласно прилагаемой схеме (л.д.30-37).

/дата/г. ГСК «Ветеран» выдан государственный акт на право бессрочного пользования земельным участком (л.д.38-41).

Постановлением администрации <адрес> № от 16.03.1992г. внесены изменения в государственный акт на право пользования ГСК «Ветеран» землей от 02.11.1988г. № А-I №, общей площадью 4,2 га (л.д.29 оборотная сторона).

Приказом администрации <адрес> №-од от 04.08.2009г. присвоен капитальным гаражам, расположенным в <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью участка 4,20 га, принадлежащим гаражно-строительному кооперативу «Ветеран» на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №, адрес: 630017, НСО, <адрес>, № (л.д.29).

Ч является членом ГСК «Ветеран», пользователем нежилого помещения гаражного бокса № в ГСК «Ветеран» в <адрес>, № Паевой взнос за бокс № выплачен полностью, задолженности по уплате вступительного и членских взносов нет, что подтверждено справкой от /дата/ (л.д.14).

Т является членом ГСК «Ветеран», пользователем нежилого помещения гаражного бокса № в ГСК «Ветеран» в <адрес>, № Паевой взнос за бокс № выплачен полностью, задолженности по уплате вступительного и членских взносов нет, что подтверждено справкой от 17.08.2018г. (л.д.15).

К является членом ГСК «Ветеран», пользователем нежилого помещения гаражного бокса № в ГСК «Ветеран» в Октябрьском районе г.<адрес>№ Паевой взнос за бокс № выплачен полностью, задолженности по уплате вступительного и членских взносов нет, что подтверждено справкой от 13.08.2018г. (л.д.16).

Согласно п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что субъектами спорного правоотношения по созданию гаражей явились ГСК «Ветеран» и истцы.

Гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес>, (171/6), № имеет общую площадь 19,1 кв.м. (л.д.20); № – 17,7 кв.м. (л.д.21); № – 49,0 кв.м. (л.д.25-27).

На обращение ГСК «Ветеран» в УАСИ Мэрии <адрес> по вопросу о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства «Гаражи на 925 боксов, расположенные по адресу: <адрес>, (171/6) в <адрес>» дан ответ № от 26.03.2012г. о том, что в связи с отсутствием документов, определенных ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства надлежит отказать (л.д.28).

Земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 54:35:071010:25, входит в территориальную зону 4 (инженерных и транспортных инфраструктур), сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости, что подтверждается кадастровой выпиской земельного участка от 22.01.2015г. в которой также указано, что правообладателем земельного участка является ГСК «Ветеран» (л.д.42).

Поскольку спорное помещение, возведенное на отведенном для целей строительства и эксплуатации боксов земельном участке, не было введено в эксплуатацию со всеми реконструированными элементами в установленном порядке, оно имеет признаки самовольной постройки.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно требованиям главы 6 Градостроительного кодекса РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Как следует из выводов представленного экспертного заключения ООО «СтройПроектВосток» о соответствии требованиям нормативных правовых актов в области пожарной безопасности, строительных и санитарных норм нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, (171/6), ГСК «Ветеран», бокс №, обследованные конструкции нежилого здания гаража боксового типа в ГСК «Ветеран» по адресу: <адрес>, (171/6) и расположенного в здании нежилого помещения № по состоянию на 20.09.2017г. находятся в нормативном состоянии, отсутствуют деформации и разрушения или признаки снижения их несущих способностей. Конструкции здания удовлетворяют требованиям СПиН /дата/-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Прочность и устойчивость конструкций на момент обследования обеспечена. Здание наземной автостоянки боксового типа литер 36 на территории гаражно-строительного кооператива «Ветеран» по адресу: <адрес>, (171/6) в <адрес> и расположенное в здании нежилое помещение № (по состоянию на 20.09.2017г.) соответствуют действующим требованиям норм и правил пожарной безопасности (ГОСТ /дата/-91*, Федеральный закон Российской Федерации № от /дата/. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-02-99, ВСН 01-89,ППР), не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст.29 Жилищного Кодекса РФ». Размещение здания литер Е на земельном участке соответствует требованиям санитарных норм и правил: СанПиН 2.2.1/2./дата/-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Новая редакция; СанПиН 45-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест». Нежилое здание литер Е и расположенное в здании помещение гаражного бокса № пригодны для эксплуатации по назначению – для хранения легкового автотранспорта, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не ущемляют права и законные интересы третьих лиц (л.д.43-68).

Согласно выводов экспертного заключения ООО «Промжилпроект» Несущие и ограждающие конструкции здания гаража на 46 боксов и расположенных в здании помещений гаражных боксов №-№, 165-210 в ГСК «Ветеран» по <адрес> (171/6) в <адрес> находятся в нормативном состоянии. Конструкции обследованного здания удовлетворяют требованиям СНиП /дата/-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Несущие и ограждающие конструкции здания выполнены с соблюдением действующих норм и правил и не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не ущемляют права и законные интересы третьих лиц при эксплуатации по назначению. Обследованное здание и расположенные в здании нежилые помещения     гаражных боксов     №-№ пригодны к эксплуатации по назначению - для хранения автотранспорта (л.д.43-46, 52-55).

В соответствии с выводами «Автоматика – АСО» Здание наземной автостоянки боксового типа на 46 боксов (№-№, 165-210) на территории гаражно-строительного кооператива «Ветеран» по адресу: <адрес> (171/6) в <адрес> и расположенные в здании помещения гаражных боксов (по состоянию на /дата/) соответствуют действующим требованиям норм и правил пожарной безопасности (ГОСТ /дата/ 91*, Федеральный закон Российской Федерации № от /дата/г «Техничсский регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-02-99 ВСН 01-89. ППР), не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст.29 Жилищного Кодекса РФ) (л.д.47-51, 56-59).

Из заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО» от /дата/ следует, что размещение комплекса зданий гаражей боксового типа на 925 машино/мест гаражно-строительного кооператива «Ветеран» по адресу: <адрес>, (171/6) соответствует требованиям санитарных норм и правил СанПиН 2.2.1/2./дата/-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», СанПиН 42-128-4872-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (л.д.88-89).

Суду представлено описание границ участка, координаты угловых точек, копии топопланов и произведен расчет площади земельного участка в отношении ГСК «Ветеран» от МБУ«Геофонд» (л.д.100-108).

Как следует из уведомления Управления Росреестра по <адрес> в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорные гаражные боксы (л.д.73-75).

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорные гаражные боксы №, №, № возведены при наличии отвода органом местного самоуправления для строительства земельного участка для автостоянки закрытого типа, действий по самовольному занятию участка судом не усмотрено, спорные объекты соответствуют требованиям, предъявляемым законом к вновь возведенным объектам капитального строительства.

По основаниям ст.12, 218, 222 ГК РФ суд полагает возможным удовлетворить и исковые требования.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Ч, Т, К – удовлетворить.

Признать за Ч право собственности на нежилое помещение гаражного бокса №, общей площадью 19,1 кв.м., в ГСК «Ветеран» по адресу: <адрес> (171/6), на земельном участке с кадастровым номером 54:№

Признать за Т право собственности на нежилое помещение гаражного бокса №, общей площадью 17,7 кв.м., в ГСК «Ветеран» по адресу: <адрес> (171/6), на земельном участке с кадастровым номером №

Признать за К право собственности на нежилое помещение гаражного бокса №, общей площадью 49,0 кв.м., в ГСК «Ветеран» по адресу: <адрес> (171/6), на земельном участке с кадастровым номером №

Решение является основанием для государственной регистрации признанного судом права собственности.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено /дата/.

Судья: «подпись» М.В. Сидорчук