Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1519/2021 ~ М-1073/2021 от 06.04.2021

№ 2-1519/2021

56RS0030-01-2021-001477-33

Решение

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 20 мая 2021 года

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Бахтияровой Т.С.,

при секретаре судебного заседания Студеновой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мурманцева В.М. и Мурманцевой Н.Е. к Администрации города Оренбурга о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Мурманцевы обратились в суд с вышеназванным исковым заявлением указав, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ им принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>. По данным инвентаризации домовладения дом литер А1 был записан за Платоновым А.П., дом литер А3- за Мурманцевой Н.Е.. Впоследствии собственники дома литер А1 отделились от общего домовладения. Жилой дом литер А3, принадлежащий истцам, стоит на кадастровом учете, право собственности не зарегистрировано.

Для оформления права собственности на жилой дом они обратились в Департамент градостроительства и земельных отношений Администрации г.Оренбурга, по результатам работы комиссии по урегулированию вопросов самовольного строительства принято решение о возможности признания права собственности на самовольно возведенный дом литер А2А3А5Г. Самовольно возведенный дом не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, построен без существенных нарушений строительных норм и правил, а также не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается соответствующими заключениями.

На основании вышеизложенного просят суд признать за собой по 1/2 доли за каждым право в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 74,1 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

Истцы в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в заявлении просили рассмотреть дело без их участия, поддержав исковые требования.

Представитель ответчика – Администрации г.Оренбурга в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном отзыве представитель Коробкин И.Д., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ просил принять решение с учетом всех доказательств по делу и в соответствии с действующим законодательством РФ. Кроме того, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации г.Оренбурга.

Третьи лица Наседкина С.Е.,Шарандина Г.А., Ефремова А.Ф., в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в заявлениях просили рассмотреть дело без их участия, претензий по узаконению <адрес>, принадлежащего Мурманцевым не имеют, споров по границам земельного участка нет.

Учитывая требования ст. 167 ГПК РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, при этом учитывает поступившие ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим ее, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. При этом, право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п.1 ст.234 Гражданского кодекса РФ лицо гражданин, не являющейся собственником недвижимого имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее им как своим собственным в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое имущество, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствии с п.2 ст.234 Гражданского кодекса РФ до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Согласно ст.11 ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 г. и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абз.1 п.16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абз.1 п.19 этого же постановления, возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею. Это относится к случаям, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Из материалов дела следует, что Мурманцев В.М. купил у Бородиной Е.М. дом по адресу: <адрес>, что подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что собственники дома литер А1 Платоновы отделились от общего домовладения, при этом право собственности на данный жилой дом зарегистрирован в установленном порядке.

Согласно техническому плану помещения от ДД.ММ.ГГГГ здание с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> - жилой дом, одноэтажный без подвала, общей площадью 74,1 кв.м.

Земельный участок под индивидуальное жилищное строительство был предоставлен решением Исполнительного Комитета Чкаловского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении территории под индивидуальное жилищное строительство для рабочих регенераторного завода на горе «Маяк»».

По данным градостроительного заключения о функциональном назначении земельного участка по обращению Мурманцева В.М. от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что земельный участок площадью 313 кв.м. расположен на территории Промышленного района Северного округа г.Оренбурга по адресу: <адрес>. Согласно генеральному плану на земельном участке расположен самовольно возведенный одноэтажный жилой дом литер А2А3А5Г, площадь застройки - 109,0 кв.м. Разрешение на строительство (реконструкцию) не выдавалось, правоустанавливающие документы отсутствуют.

Земельный участок расположен в зоне индивидуальной усадебной жилой застройки.

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 313 кв.м., относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения домов индивидуальной жилой застройки, при этом на земельный участок и жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, права не зарегистрированы.

Согласно письму Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга по итогам работы комиссии ДД.ММ.ГГГГ принято решение о возможности признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости в порядке, установленном ст.222 Гражданского кодекса РФ, при наличии положительных заключений о соответствии указанной постройки санитарным, строительным, пожарным нормам и правилам, и без учета требований п.5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», при условии согласования границ земельного участка со смежными землепользователями.

Экспертным заключением № Юридическая компания «УСПЕХ» установлено, что обследуемый жилой дом, количество этажей-1,общая площадь 74,1 кв.м. по адресу: <адрес>. соответствует нормам и требованиям СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, актуализированная редакция СНИП 2.07.01-89*. Соответствует противопожарным нормам, противопожарные расстояния соблюдены, конструкции, из которых построено здание, отвечает соответствующим противопожарным требованиям. Находится в исправном техническом состоянии и не представляет угрозы для жизни и здоровья окружающей среды и людей.

Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное Юридическая компания «Успех», спорный жилой дом соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПин 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 СанПиН 2.12.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Мурманцев В.М. состоит в браке с Мурманцевой Н.Е. с ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельства о заключении брака серии №, при этом супруги как указано выше, непрерывно проживают в доме с ДД.ММ.ГГГГ.

Смежными землепользователями участка истцов, с которыми расстояние от жилого дома до границы соседнего земельного участка составляет менее 3 м. являются Наседкина С.Е.,Шарандина Г.А., Ефремова А.Ф., которые представили заявления об отсутствии претензий по узаконению <адрес>, принадлежащего Мурманцевым, споров по границе также нет.

Таким образом, учитывая, что спорное строение возведено на земельном участке, отведенном для индивидуального жилищного строительства, в границах земельного участка, соответствует его целевому назначению и разрешенному использованию, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и, исходя из того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и их удовлетворении. Жилой дом находится в непрерывном, открытом и добросовестном владении истцов более 15 лет.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 17 указанного Закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Мурманцева В.М. и Мурманцевой Н.Е. удовлетворить.

Признать за Мурманцевым В.М. и Мурманцевой Н.Е. по 1/2 доли за каждым право собственности на жилой дом, общей площадью 74,1 кв.м.,с, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым №.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда составлен 24 мая 2021 года, последний день подачи апелляционной жалобы 24 июня 2021 года.

Судья Бахтиярова Т.С.