Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7569/2015 ~ М-7170/2015 от 14.08.2015

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2015 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края

в составе:

председательствующего судьи Сподынюк Л.В.,

при секретаре Барсегян Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Центрального банка РФ (Банк России) в лице О. по <адрес> Южного главного управления Центрального банка РФ (О. Р.-на-Дону) к КПК «ПРОГРЕСС», ООО «Лидер», ООО «Инвестлэнд», ООО «ЛаЗо», Сенину Р. В., Коломыцеву Ю. А., Наводничему М. П. о ликвидации кредитного потребительского кооператива «ПРОГРЕСС»,

УСТАНОВИЛ:

Центральный банк РФ (Банк России) в лице О. по <адрес> Южного главного управления Центрального банка РФ (О. Р.-на-Дону) обратился в суд с иском к КПК «ПРОГРЕСС», ООО «Лидер», ООО «Инвестлэнд», ООО «ЛаЗо», Сенину Р. В., Коломыцеву Ю. А., Наводничему М. П. о ликвидации кредитного потребительского кооператива «ПРОГРЕСС».

В обосновании заявленных исковых требований указано, что Кредитный потребительский кооператив «ПРОГРЕСС» (далее также - КПК «Прогресс», Кооператив) является организацией, поднадзорной О. Р.-на-Дону.

В соответствии с информацией, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), размещённой на официальном сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru), а также согласно выписке из ЕГРЮЛ от дата № руководство КПК «Прогресс» осуществляет Председатель Правления К. Ю. А.. Учредителями (участниками) Кооператива являются: общество с ограниченной ответственностью «Лидер», общество с ограниченной ответственностью «Инвестлэнд», общество с ограниченной ответственностью «ЛаЗо», Сенин Р. В., Коломыцев Ю. А., Наводничий М. П..

КПК «Прогресс» (ИНН <данные изъяты>) зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> дата, то есть после вступления в силу части 3 статьи 35 Закона о кредитной кооперации. Следовательно, Кооператив был обязан исполнить установленную законом обязанность по вступлению в СРО КПК не позднее дата.

О. Р.-на-Дону проведен мониторинг сайтов в сети «Интернет», на которых размещена информация о членах саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов (далее - СРО КПК).

Согласно заключению О. Р.-на-Дону от дата № <данные изъяты> (прилагается) в результате анализа сведений, содержащихся на страницах сайтов в сети «Интернет», установлено, что КПК «Прогресс» по состоянию на дата не является членом ни одной из саморегулируемых организаций, включенных в государственный реестр СРО КПК, и отсутствует в списках исключенных членов СРО КПК.

Сведениями о причинах нарушения Кооперативом требований действующего законодательства Российской Федерации в области кредитной кооперации О. Р.-на-Дону на дату проведения проверки деятельности Кооператива не располагало.

Письмом О. Р.-на-Дону от дата № в КПК «Прогресс» были запрошены документы для уточнения необходимых сведений, а также подготовки заявления о ликвидации, а именно: копия действующей редакции Устава КПК «Прогресс» (в том числе изменения/дополнения, внесенные в него и зарегистрированные в установленном порядке), копия протокола об учреждении Кооператива и информация о персональных данных учредителей КПК «Прогресс», а также пояснение о причинах нарушения части 3 статьи 35 Закона о кредитной кооперации.

До настоящего времени от КПК «Прогресс» запрашиваемые документы в О. Р.-на-Дону не поступили.

При этом в ответ на запрос О. Р.-на-Дону из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> поступила копия выписки из ЕГРЮЛ от дата №В/2015. Согласно полученному документу КПК «Прогресс» является действующим юридическим лицом. Сведения о добровольной ликвидации либо исключении КПК «Прогресс» из ЕГРЮЛ отсутствуют.

Таким образом, КПК «Прогресс» является действующим юридическим лицом, и, согласно вышеуказанному заключению О. Р.-на-Дону от дата № <данные изъяты>, в установленный срок обязанность по вступлению в СРО КПК Кооперативом не исполнена.

В соответствии с информационным письмом Министерства финансов Российской Федерации от дата «По вопросу вступления кредитных потребительских кооперативов в саморегулируемую организацию», кредитные кооперативы, нарушающие требования статьи 35 Закона о кредитной кооперации, подлежат ликвидации в судебном порядке по требованию уполномоченного органа.

Просит суд ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «ПРОГРЕСС»; возложить обязанность по осуществлению ликвидации кредитного кооператива в срок, установленный законодательством, на учредителей (участников) КПК «ПРОГРЕСС» либо иное лицо с учетом требований действующего законодательства.

Представитель истца Центральный банк РФ, в лице О. по <адрес> Южного главного управления Центрального банка РФ, извещенная надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики КПК «ПРОГРЕСС», ООО «Лидер», ООО «Инвестлэнд», ООО «ЛаЗо», Сенин Р.В., К. Ю.А., Наводничий М.П., извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, о причинах не явки суду не сообщили, рассмотреть дело в их отсутствие не просили. Суд, с учетом мнения представителя истца считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а так же в иных случаях.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от дата N 190-ФЗ (в ред. Федерального закона от дата N 251-ФЗ) "О кредитной кооперации", государственное регулирование отношений в сфере кредитной кооперации осуществляется Банком России.

Судом установлено, что КПК «Прогресс» (<данные изъяты>) зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> дата, то есть после вступления в силу части 3 статьи 35 Закона о кредитной кооперации. Следовательно, Кооператив был обязан исполнить установленную законом обязанность по вступлению в СРО КПК не позднее дата.

В соответствии с информацией, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), размещённой на официальном сайте Федеральной налоговой службы (<данные изъяты>), а также согласно выписке из ЕГРЮЛ от дата № руководство КПК «Прогресс» осуществляет Председатель Правления К. Ю. А.. Учредителями (участниками) Кооператива являются: общество с ограниченной ответственностью «Лидер», общество с ограниченной ответственностью «Инвестлэнд», общество с ограниченной ответственностью «ЛаЗо», Сенин Р. В., Коломыцев Ю. А., Наводничий М. П..

Согласно ч. 1 ст. 35 Федерального закона от дата № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» (далее - Закон о кредитной кооперации) саморегулирование деятельности кредитных кооперативов осуществляется на условиях их объединения в саморегулируемые организации кредитных кооперативов, создаваемые в целях регулирования и контроля деятельности кредитных кооперативов, являющихся их членами, а также в целях представления и защиты интересов членов саморегулируемых организаций.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Закона, кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии с Законом о кредитной кооперации, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

Исходя из распоряжения Банка России от дата N Р-462 «О распределении обязанностей по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации саморегулируемыми организациями кредитных потребительских кооперативов, микрофинансовыми организациями, кредитными потребительскими кооперативами, сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами, жилищными накопительными кооперативами в Банке России» КПК «АГРОРЕЗЕРВ» не является кооперативом второго уровня. Следовательно, нормы ст. 35 Закона о кредитной кооперации обязательны для исполнения данным кооперативом в части вступления в СРО.

Согласно заключению О. Р.-на-Дону от дата № <данные изъяты> (прилагается) в результате анализа сведений, содержащихся на страницах сайтов в сети «Интернет», установлено, что КПК «Прогресс» по состоянию на дата не является членом ни одной из саморегулируемых организаций, включенных в государственный реестр СРО КПК, и отсутствует в списках исключенных членов СРО КПК.

В соответствии с ч. 4 ст. 35 Закона о кредитной кооперации кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с Законом о кредитной кооперации, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России в случае нарушения требования о вступлении (членстве) в саморегулируемую организацию.

В соответствии с информационным сообщением Министерства финансов Российской Федерации от дата "По вопросу вступления кредитных потребительских кооперативов в саморегулируемую организацию", кредитные кооперативы, нарушающие требования ч. 3 ст. 35 Закона N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", подлежат ликвидации в судебном порядке по требованию уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

Пунктом 2 части 1 статьи 10 Закона "О кредитной кооперации", кредитный кооператив может быть ликвидирован по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом и иными Федеральными законами.

Согласно представленной в материалах дела выписки из ЕГРЮЛ, КПК «Прогресс» является действующим юридическим лицом. Сведения о ликвидации либо исключении КПК «Прогресс» из ЕГРЮЛ отсутствуют. Требования законодательства Российской Федерации Кооперативом не исполнены.

В соответствии п. 3 ст. 61 ГК РФ требование о ликвидации юридического лица по основаниям, предусмотренным ч. 2 указанной статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом. Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

В силу ст. 1 Федерального закона от дата N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 4 названного Закона государственные реестры содержат соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

По смыслу названных норм единственным доказательством включения гражданина в состав учредителей юридического лица является внесение соответствующей записи в государственный реестр юридических лиц.

Судом установлено и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, что учредителями кредитного потребительского кооператива «Прогресс» являются ответчики. Достоверных сведений о других участниках кооператива и его учредителях материалы дела не содержат.

С учетом вышеизложенного суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199,233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Центрального банка РФ (Банк России) в лице О. по <адрес> Южного главного управления Центрального банка РФ (О. Р.-на-Дону) к КПК «ПРОГРЕСС», ООО «Лидер», ООО «Инвестлэнд», ООО «ЛаЗо», Сенину Р. В., Коломыцеву Ю. А., Наводничему М. П. о ликвидации кредитного потребительского кооператива «ПРОГРЕСС» – удовлетворить.

Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «ПРОГРЕСС».

Возложить обязанность по осуществлению ликвидации кредитного кооператива в срок, установленный законодательством, на учредителей (участников) КПК «ПРОГРЕСС» либо иное лицо с учетом требований действующего законодательства.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца, со дня составления мотивированного решения, а стороной, не присутствовавшей в судебном заседании в течении 7 дней со дня получения копии решения в районный суд, вынесший решение.

Судья Л.В.Сподынюк