Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3693/2019 ~ М-3237/2019 от 26.08.2019

№ 2-3693/19 <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 октября 2019 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Панина С.А.,

при секретаре Коротких Ю.Ю.,

с участием:

представителей истца Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Воронеж по доверенностям Морозова А.А. и Куфта В.И.,

представителя ответчика Радиновича М. на основании ордера адвоката Комаровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж к Радиновичу Марко о взыскании задолженности арендной платы за период 01 октября 2018 года по 30 июня 2019 года в размере 60697,80 рублей, пени за период с 14 апреля 2018 года по 07 июня 2019 года в размере 168105,61 рублей,

установил:

Управление имущественных и земельных отношений Воронежской области обратилось в суд с настоящим иском к Радиновичу М. указав, что 11 октября 2016 года между департаментом имущественных и земельных отношений (арендодатель) и Радиновичем Марко (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 4190-16/гз, по которому арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1 698 кв.м., целевое назначение – административное здание и реконструкция здания ресторана; решением Воронежского областного суда от 20.03.2017 по делу № была установлена кадастровая стоимость земельного участка равная его рыночной стоимости в размере 6754644 рублей, в дальнейшем по договору купли-продажи Радинович М. продал объект недвижимости – незавершенный строительством объект с кадастровым номером № ФИО1, затем ФИО1 продал Радиновичу М. объект недвижимости с кадастровым номером №; в результате нарушения обязательств по внесению арендной платы образовалась задолженность, которая не погашена до настоящего времени (л.д. 3-8).

В судебном заседании представители истца Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Воронеж по доверенностям Морозова А.А. и Куфта В.И. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика Радиновича М. на основании ордера адвокат Комарова М.А. против взыскания задолженности по арендной плате в размере 60697,80 рублей не возражала, вместе с тем, просила снизить размер пени; в материалы дела представлены письменные пояснения на иск (л.д. 53-55).

Ответчик Радинович М. о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причина неявки не известна, в письменном заявлении в суд просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 47).

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Из содержания ст. 606 ГК РФ следует, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты (ч. 1 ст. 607 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

11 октября 2016 года между Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области (арендодатель) и Радиновичем Марко (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 4190-16/гз, согласно условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает на условиях аренды земельный участок из категории земель населенных пунктов площадью 1698 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, разрешенное использование: административное здание и реконструкция здания ресторана. На передаваемом на условиях аренды земельном участке находится принадлежащий арендатору на праве собственности объект недвижимости – объект незавершенного строительства площадью 194,5 кв.м. с кадастровым номером № (литер 1А, 55% готовности), а также объект незавершенного строительства площадью 142,2 кв.м. с кадастровым номером № (лит. А, 1А, А2, 91-96% процентов готовности). Размер ежегодной арендной платы установлен в размере 400735,81 руб. Между сторонами договора аренды №4190-16/гз также был подписан акт приема-передачи земельного участка, указанного в разделе 1 Договора (л.д. 11-16).

Дополнительным соглашением от 11.09.2017 с 11.10.2016 изменены базовые показатели для расчета арендной платы: размер ежегодной арендной платы установлен в размере 202639,32 руб. (л.д. 17).

Как следует из выписки из ЕГРН по состоянию на 06.05.2019 за Радиновичем Марко зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства площадью 194,5 кв.м. с кадастровым номером № (литер 1А), а также объект незавершенного строительства площадью 142,2 кв.м. с кадастровым номером № (лит. А, 1А, А2), расположенные по адресу: <адрес> с кадастровым номером № (л.д. 19 – 26).

Определением мирового судьи судебного участка № 3 в Центральном судебном районе Воронежской области от 05.08.2019 отменен ранее вынесенный судебный приказ в отношении задолженности по указанному выше договору аренды (л.д. 23, 49).

В соответствии с главой 24 ГК РФ, Федеральным законом от 17.04.2006 № 53-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», Законом Воронежской области от 28.06.2006 г. № 59-03 «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Воронеже»; Постановлением администрации Воронежской области от 29.06.2006 г. № 514 «О первоочередных мерах по реализации полномочий Воронежской области в сфере земельных отношений» и на основании соглашения от 29 сентября 2006 г., заключенного между администрацией городского округа г. Воронеж и главным управлением государственного имущества Воронежской области, состоялась передача прав и обязанностей арендодателя от администрации г. Воронежа по договору аренды земельного участка № 721 от 22 декабря 1997 года главному управлению государственного имущества Воронежской области.

На основании указа губернатора Воронежской области от 14.10.2008г. № 133-у «О реорганизации исполнительных органов государственной власти Воронежской области» главное управление государственного имущества Воронежской области было преобразовано в департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области с передачей ему функции преобразуемого главного управления государственного имущества Воронежской области.

В силу п. 1.3. Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области, утвержденного постановлением Правительства Воронежской области от 08.05.2009 г. № 365, департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области как правопреемник главного управления государственного имущества Воронежской области является арендодателем по данному договору.

В соответствии с п.2 ст. 160.1 БК РФ администратор доходов бюджета осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

На основании Решения Воронежской городской думы от 20.12.2017 № 736-IV «О бюджете городского округа город Воронеж на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж является администратором доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п.2.2.9 Положения об управлении имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской думы от 26 сентября 2012 г. N 940-Ш, к основным функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж относятся: ведение администрирования доходов бюджета городского округа в части, касающейся муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж.

Таким образом, управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж вправе обратиться в суд с требованием о взыскании суммы задолженности по арендной плате и пени.

На основании п. 2.8. Договора аренды арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования земельным участком ежеквартально равными частями не позднее 25 числа первого месяца текущего квартала (л.д. 12).

По расчетам истца, у ответчика образовалась задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка №4190-16/гз от 11.10.2016 за период с 01 октября 2018 года по 30 июля 2019 года в размере 60697,80 рублей, а также по уплате пени за период с 14 апреля 2018 года по 07 июня 2019 года в размере 168105,61 рублей. Расчет задолженности представитель ответчика в судебном заседании не оспаривал.

Согласно ч. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» арендная плата за использование указанных земельных участков определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ, а за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, - в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи.

В соответствии с п. 3 ст. 65 ЗК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Из содержания искового заявления следует, что расчет арендной платы произведен истцом исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

Под кадастровой стоимостью земельного участка понимаются сведения о его стоимости, определенной в результате государственной кадастровой оценки земель и внесенные в государственный кадастр недвижимости (п. 5 ст. 4, п. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ « О государственном кадастре недвижимости», глава 111.1 «Государственная кадастровая оценка» Федерального закона от 29.07.1998г. № 135 ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».)

Решением Воронежского областного суда от 20.03.2017 по делу № была установлена кадастровая стоимость земельного участка равная его рыночной стоимости в размере 6754644000 руб.

Как следует из выписки ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от 06.05.2019, Радинович М. по договору купли-продажи передает в собственность ФИО1 объект недвижимости – незавершенный строительством объект с кадастровым номером №, о чем сделана запись регистрации от 23.11.2016 № (л.д. 19).

Размер арендной платы в год для арендатора с 23.11.2016 с учетом принадлежащей ему доли в праве собственности на объекты недвижимости в год составлял 117057,76 руб. (Расчет: 6754644000 руб. х 3% х194.5/336.7).

Таким образом, размер подлежащий уплате арендной платы ежеквартально составляет 29264,44 рублей (117057,76/4 (количество кварталов).

ФИО1 по договору купли-продажи передает в собственность Радиновичу М. объект недвижимости – незавершенный строительством объект с кадастровым номером №, о чем сделана запись регистрации от 16.10.2018 № (л.д. 19).

Таким образом, размер арендной платы за год для ответчика с 16.10.2018 составляет 202639,32 рублей (Расчет: 6754644000 руб. х 3%). Размер арендной платы в квартал – 50659,83 рублей (202639,32/4 (количество кварталов).

В результате нарушения обязательств по внесению арендной платы образовалась задолженность за период с 01.10.2018 по 30.06.2019 в размере 69961,80 рублей.

Платежными поручениями №713318/1 от 13.06.2019 на сумму 5000 руб., №373211/13 от 20.06.2019 на сумму 4264 рублей сумма основного долга частично погашена на общую сумму 9264 рублей (л.д. 21,22).

Таким образом, размер задолженности по арендной плате за период с 01.10.2018 по 30.06.2019 в размере 60697,80 рублей (69961,80 - 9264).

В силу ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Изучив расчет суммы задолженности по арендной плате по договору аренды, суд находит, что он произведен в соответствии с законом и договором, является арифметически правильным. Кроме того, в судебном заседании представитель ответчика размер задолженности по арендной плате в размере 60697,80 рублей признавал.

Таким образом, с ответчика Радиновича М. подлежит взысканию задолженность по арендной плате за период с 01.10.2018 по 30.06.2019 в размере 60697,80 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п. 2.10. договора аренды земельного участка от 11 октября 2016 года № 4190-16/гз (с учетом дополнительного соглашения от 11 октября 2016 года) по окончании установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой консолидированного бюджета и взыскивается с начислением пени в размере 0,1 % от суммы задолженности за каждый просроченный день.

На сумму задолженности истцом начислена пени за период с 14 апреля 2018 года по 07 июля 2019 года в размере 168105,61 рублей.

Изучив расчет суммы пени, суд находит, что он также произведен в соответствии с законом и договором, является арифметически верным.

В судебном заседании представитель ответчика просил снизить сумму пени по тем основаниям, что сумма задолженности частично была погашена, сумма доходов Радиновича М. согласно справкам о доходах и суммах налогов физического лица формы 2-НДФЛ за отчетный период 2018 года составила 36000 рублей, за 2019 год сумма его дохода составила 109067 рублей, что свидетельствует о добросовестности ответчика и желании исполнять договорные обязательства (л.д. 56 – 59).

В силу п. 1 ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка (штраф) явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Из Определения Конституционного Суда РФ от 14.03.2001 N 80-О следует, что гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение. Не ограничивая сумму устанавливаемых договором неустоек, Гражданский кодекс РФ вместе с тем управомочивает суд устанавливать соразмерные основному долгу их пределы с учетом действительного размера ущерба, причиненного стороне в конкретном договоре. Это является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В п. 2 Определения Конституционного Суда РФ от 21.12.2000 № 263-О указано, что положения ст. 333 ГК РФ содержат не право, а обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

В силу положений ст. 333 ГК РФ наличие оснований для снижения неустойки и определение критериев соразмерности неустойки является прерогативой суда и определяется в каждом конкретном случае судом самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Критериями установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий размер, значительное превышение суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства.

Исходя из анализа всех обстоятельств дела, сохраняя баланс интересов истца и ответчика, с учетом компенсационного характера пени в гражданско-правовых отношениях, срока нарушения обязательства, принимая во внимание тот факт, что ответчиком сумма задолженности частично погашена, суд полагает, что размер пени, подлежащий взысканию с Радиновича М. в пользу истца, на основании ст. 333 ГК РФ подлежит снижению до разумных пределов - с 168105,61 рублей до 20000 рублей.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Таким образом, с учетом размера взысканных судом денежных средств, с ответчика Радиновича М. подлежит взысканию в доход муниципального бюджета государственная пошлина в размере 2 620,90 рублей (ст. 333.19 НК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с Радиновича Марко в пользу управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж задолженность по арендной плате за период 01 октября 2018 года по 30 июня 2019 года в размере 60697,80 рублей, пени за период с 14 апреля 2018 года по 07 июня 2019 года в размере 20 000 рублей, всего 80697,80 руб.

Взыскать с Радиновича Марко в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 2 620,90 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья С.А. Панин

Решение суда изготовлено в окончательной форме 16 октября 2019 года.