Мировой судья Каверзина А.А. Дело № 12-351/18
РЕШЕНИЕ
24 мая 2018 года г. Владивосток
Судья Советского районного суда г. Владивостока Приморского края Олесик О.В., с участием Сопова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сопова В. А. на постановление мирового судьи судебного участка № 23 Советского судебного района г. Владивостока от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 23 Советского судебного района г. Владивостока от <дата> Сопов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>
Не согласившись с указанным постановлением, Сопов В.А., обратился в суд с жалобой, в которой просит судебное решение отменить.
В судебном заседании Сопов В.А. поддержал доводы, изложенные в жалобе, пояснив в обоснование, что ни копию постановления от <дата> о наложении на него штрафа в размере <данные изъяты> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, ни уведомление от <дата> о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 КоАП РФ, не получал.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ЦМВД России по г. Владивостоку, уведомленного надлежащим образом.
Выслушав Сопова А.В., изучив материалы дела и представленные доказательства, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Как усматривается из материалов дела, заместителем начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по г. Владивостоку <дата> в отношении Сопова В.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которому он в установленный законом срок не оплатил административный штраф в размере <данные изъяты> наложенный на него вступившим <дата> в законную силу постановлением инспектора ИАЗЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку <данные изъяты> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Сопова В.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и вынесении <дата> мировым судьей оспариваемого постановления о назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
Вместе с тем, мировым судьей не принят во внимание тот факт, что должностным лицом ЦАФАП был неверно исчислен срок вступления в законную силу постановления <данные изъяты> и срок добровольной уплаты штрафа <данные изъяты>
Согласно положениям ст.ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано.При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или его законному представителю либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена должностному лицу с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) данного постановления (ст.ст. 3.3,31.1 КоАП РФ).
Из представленных материалов дела следует, что копия постановления от <дата> вручена Сопову В.А. <данные изъяты> Однако из поступившего по запросу маршрутного листа <данные изъяты> выданного НПС, следует, что данная копия вручена ему была <дата>. Согласно же представленному Соповым В.А. в судебномсообщению НПС-<данные изъяты> <данные изъяты> копия этого же постановления от <дата> вручена ему была <дата>.
При таких обстоятельствах, довод Сопова В.А. о неполучении им указанного постановления заслуживает внимания. Устранены данные противоречия не были. Уведомление о получении им заказного письма не представлено ни должностным лицом ЦАФАП, ни НПС-<данные изъяты>.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдения установленного законом порядка привлечения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности. Не соблюдение порядка привлечения к административной ответственности свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно, независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении не был нарушен, однако мировым судьей не выяснены все обстоятельства вменяемого правонарушения, фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Поскольку при рассмотрении дела существенно нарушены нормы процессуального права, а также процессуальные права лица, привлекаемого к административной ответственности, постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья
решил:
░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 23 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░,░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░