Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-132/2017 (2-3604/2016;) ~ М-3782/2016 от 20.12.2016

Дело № 2-132/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 февраля 2017 года                 г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,

при секретаре Симоновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова ФИО8 к ГУ - УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение пенсии,

у с т а н о в и л :

Кузнецов А.А. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно на основании подп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа, при этом в стаж не включены периоды его работы в должности машиниста котельной Бакшеевского торфпредприятия с 01.10.1984 по 03.05.1985, с 23.09.1985 по 27.04.1986, с 29.09.1986 по 08.05.1987, с 24.09.1987 по 02.05.1988, с 02.10.1988 по 18.10.1994, а также период службы в армии с 09.11.1977 по 30.11.1979. Считает отказ незаконным, просит отменить его, включить в специальный стаж спорные периоды работы, признать за ним право на досрочное назначение пенсии и обязать ответчика назначить ему страховую пенсию досрочно, с момента его первичного обращения 09.12.2015.

    В судебном заседании истец Кузнецов А.А. и его представитель адвоката Калгина Е.М. иск поддержали, дав аналогичные изложенным в иске объяснения, дополнительно пояснив, что истец работала в котельной на торфе. До призыва его на службу в армию и после армии он работал на работах, включенных ему пенсионным органом в специальный стаж. Просит иск удовлетворить.

    Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области Емельянов А.В. в судебном заседании иск не признал, пояснив следующее. Спорные периоды работы истца засчитать в льготный стаж нельзя, т.к. нет доказательств, что котельная работала на угле или сланце, по результатам документальной проверки подтвердить работу истца на работах, предусмотренных списком № 2, не представилось возможным. Включение в специальный стаж периода службы в армии Правилами не предусмотрено. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения сторон, суд считает иск, подлежащим удовлетворению.

    В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на досрочную страховую пенсию имеют мужчины при условии достижения возраста 55 лет, если они отработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего ФЗ, мужчинам - на один год за каждые два года шесть месяцев такой работы.

    Решением ГУ - УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области от 18.12.2015 (протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 1035) Кузнецову А.А. отказано в назначении страховой пенсии, в связи с отсутствием необходимого льготного стажа, в стаж не включены периоды его работы в должности машиниста котельной Бакшеевского торфпредприятия с 01.10.1984 по 03.05.1985, с 23.09.1985 по 27.04.1986, с 29.09.1986 по 08.05.1987, с 24.09.1987 по 02.05.1988, с 02.10.1988 по 18.10.1994, а также период службы в армии с 09.11.1977 по 30.11.1979. Принято к зачету в льготный стаж 7 лет 00 месяцев 00 дней.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

    Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537. По выбору застрахованных лиц при исчислении указанных периодов работы применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

В силу подпункта "б" пункта 1 указанного постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В разделе XXXII "Общие профессии" Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусмотрена позиция "Кочегары производственных котельных и производственных печей".

Записями в трудовой книжке Кузнецова А.А., актом документальной проверки подтверждается, что истец работал в должности кочегара (машиниста) котельной Бакшеевского торфпредприятия, т.е. характер котельной определен, как производственный.

Таким образом, спорный период работы до 31.12.1991 года подлежит включению в специальный стаж истца.

Новая редакция Списка № 2 утверждена постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года и введена в действие с 01 января 1992 года.

В указанной редакции Списка № 2 в разделе XXXIII "Общие профессии" отражена позиция 23200000-13786 "Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце)".

Поскольку Списком № 2 1991 года установлен конкретный вид топлива, работа на котором котельной обуславливает тяжелый характер труда обслуживающих их кочегаров (машинистов), период работы Кузнецова А.А. в должности машиниста котельной Бакшеевского торфпредприятия, работающей на торфе, с 01.01.1992 по 18.10.1994 включению в специальный стаж не подлежит.

Согласно данным о стаже Кузнецова А.А., представленным ответчиком, и трудовой книжки Кузнецова А.А., акта документальной проверки с 10.05.1977 по 15.10.1977 истец работал на работах, предусмотренных Списком № 2, сезон 1977 года отработан полностью, в период с 09.11.1977 по 30.11.1979 он проходил военную службу по призыву.

    В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, при назначении пенсии на льготных условиях служба в армии приравнивается по выбору обратившегося за пенсией к работе, которая непосредственно предшествовала ей или непосредственно следовала за ней.

Исходя из указанных выше сведений о работе Кузнецова А.А., служба его в вооруженных силах непосредственно следует за работой, предусмотренной Списком № 2, принятой к зачету пенсионным органом.

Таким образом, требование истца о включение в льготный стаж периода службы в Вооруженных силах, а именно, приравнивание указанного периода к работе, непосредственно предшествовавшей ему, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

С учетом включения в льготный стаж указанных выше спорных периодов льготный стаж Кузнецова А.А. составит более 14 лет, что в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» дает ему право на назначение страховой пенсии по старости досрочно по достижении 55 лет.

Поскольку Законом установлен заявительный порядок обращения для установления пенсии, страховая пенсия должна быть назначена истцу с момента его обращения в пенсионный орган 09.12.2015.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковое заявление Кузнецова ФИО9 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ - Управление ПФ РФ № 32 по Москве и Московской области (протокол комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 18 декабря 2015 года № 1035) об отказе в установлении пенсии Кузнецову ФИО10.

Включить Кузнецову ФИО11 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период службы в армии с 09.11.1977 по 30.11.1979, периоды работы в должности машиниста котельной Бакшеевского торфпредприятия с 01.10.1984 по 03.05.1985, с 23.09.1985 по 27.04.1986, с 29.09.1986 по 08.05.1987, с 24.09.1987 по 02.05.1988, с 02.10.1988 по 31.12.1991.

В удовлетворении требования о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периода работы в должности машиниста котельной Бакшеевского торфпредприятия с 01.01.1992 по 18.10.1994 Кузнецову ФИО12 отказать.

Признать за Кузнецовым ФИО13 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление ПФ РФ № 32 по Москве и Московской области назначить Кузнецову ФИО14 страховую пенсию по старости досрочно с момента его обращения, т. е. с 09.12.2015.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Хаванова