Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-40/2013 (2-1215/2012;) ~ М-1274/2012 от 02.11.2012

<данные изъяты>

Дело № 2-40К\2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2013 года г.Ревда

Ревдинский городской суд Свердловской области в составе:

Председательствующего судьи Козловских Н.Ю., при секретаре Любиченко Л.П.,

с участием истца Кучеренко Е.А., представителя Государственного Учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Мозалевич А.О. действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кучеренко Е.А. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> об обязывании включить в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Кучеренко Е.А. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> (далее УПФ), в котором просила в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», обязать ответчика включить ей в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в цехе № (подготовительном), <данные изъяты> в цехе № (подготовительном) в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в цехе № (подготовительном) <данные изъяты>

и назначить ей пенсию в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе подготовки дела к слушанию Кучеренко Е.А. уточнила основание заявленных требований и просила включить ей в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости спорные периоды работы в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Она также уточнила дату требования о назначении пенсии, просила назначить ей пенсию в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59).

В обоснование исковых требований Кучеренко Е.А. указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением к ответчику о назначении пенсии по п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», так как она достигла возраста 45 лет, проработала на работах с вредными условиями труда не менее предусмотренных законом <данные изъяты> и имеет страховой стаж <данные изъяты>. Решением ответчика за № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии и в зачете спорных периодов в связи с тем, что, по мнению ответчика нахождение пробоотборщика в рабочей зоне вальцовщика не является основанием для назначения досрочной пенсии как для лиц, занятых во вредных производствах, перечисленных в Списке № 1. Истец не согласна с решением ответчика, так как согласно справке <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала <данные изъяты> цеха № (подготовительного) полный рабочий день по Списку № 1, р. УШ 1080А010. <данные изъяты> относится к предприятиям химической и нефтехимической отрасли промышленности.

В судебном заседании истец Кучеренко Е.А. заявленные требования с учетом уточнений поддержала. В обоснование требований она дополнительно суду пояснила, что работа пробоотборщика подразумевает занятость непосредственно в производстве химической продукции, сослалась на представленную ею справку с <данные изъяты>

Представитель ответчика Мозалевич А.О. требования Кучеренко Е.А. не признала, полагала законным отказ в назначении ей пенсии по основаниям, указанным в решении комиссии УПФ. Она представила письменный отзыв, в котором указала, что Разделом VIII "Химическое производство" Списка № 1 (ДД.ММ.ГГГГ.) предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в перечисленных производствах и работах. В подразделе "А" поименованы 3 категории работников: занятые непосредственно в производстве химической продукции - это работники,
участвующие в технологическом процессе производства продукции (так
называемый технологический персонал) в структурно выделенных цехах и участках,
поименованных в пункте 1 подраздела "А" подраздела VIII Списка № 1 и в пункте I
подраздела "А" раздела X Списка № 2. Характеристики работ для технологического персонала предусмотрены в выпуске 33 ЕТКС. Занятые в производстве продукции, но не относящиеся к технологическому персоналу. К ним относятся работники, обслуживающие химическое производство. Эти работники поименованы в пункте 3 подраздела "А" раздела X Списка № 2. Не занятые в производстве продукции и не относящиеся к технологическому персоналу, но выполняющие отдельные виды работ, связанные с производством химической продукции. Эти работы перечислены в пункте 2 подраздела "А" раздела X Списка № 2. Согласно представленных документов к Перечню рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии с действующим законодательством установлены пенсионные льготы, пробоотборщик тарифицируется по 1 выпуску ЕТКС. Характеристика работ пробоотборщика не предусмотрена в 33 выпуске ЕТКС, из чего следует, что он не относится к технологическому персоналу, т.е. персоналу, занятому в технологическом процессе изготовления продукции. Согласно Выписки из описания технологического процесса, выполняемого пробоотборщиком участка резиносмешения подготовительного цеха, технологической инструкции для пробоотборщика резиновых смесей подготовительного участка назначение оборудования, на котором работает пробоотборщик- отбор проб резиновых смесей и проведение экспресс-контроля (т.е. пробоотборщик осуществляет межоперационный контроль качества изготовления резиновых смесей). Следовательно, пробоотборщик относится к категории работников, перечисленных в пункте 3 подраздела "А" раздела X Списка № 2. Имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 по достижении возраста, предусмотренного абз. 2 п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Предоставление пенсионных льгот в связи с нахождением рабочего стола пробоотборщика в рабочей зоне вальцовщика законодательством не предусмотрено. В Списке № 1 приведено ограничительное условие и только при документальном подтверждении заявительница может приобрести право на досрочное пенсионное обеспечение. В таких случаях администрация предприятия, организации по месту работы заявителя в подтверждение права на досрочное пенсионное обеспечение должна выдать справку, уточняющую эти правоустанавливающие для назначения пенсии факторы. Уточняющая справка за период работы в <данные изъяты> не представлена, предприятие ликвидировано. В соответствии с п. 5 Разъяснения № 5 периоды работы в профессиях и должностях, предусмотренных Списком № 1, могут быть засчитаны в специальный стаж в том случае, если такая работа выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда/ предусмотренными Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В соответствии с п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства Здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. № 258н. периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования "- на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации в качестве застрахованного лица - ДД.ММ.ГГГГ Сведения организацией <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены с кодом льготной работы по Списку № 2 (за исключением отвлечений от основной работы). Сведения организацией <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены (за исключением отвлечений от основной работы) с кодом льготной работы по Списку № 2. Так же имели место отвлечения от основной деятельности: : ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - данные периоды не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ. В соответствии с п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. № 258 н. периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования "- на основании сведений индивидуального(персонифицированного) учета. Дата регистрации -ДД.ММ.ГГГГ Следует отметить, что в своем исковом заявлении истица претендует на зачет периодов работы в соответствующий стаж и назначение пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 статьи 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. заявление же на назначение пенсии и отказное решение органами Пенсионного фонда было вынесено с учетом п.п. 1 п. 1 статьи 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. На дату обращения на ДД.ММ.ГГГГ стаж на соответствующих видах работ составлял <данные изъяты>, что недостаточно для досрочного назначения пенсии. Так же следует отметить, что даже при условии включения судом в стаж на соответствующих списках работ вышеуказанных периодов, право на назначение пенсии в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» возникает у Кучеренко Е.А. в 50 лет. т.е. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-28).

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству и при рассмотрении дела по существу сторонам разъяснялись положения ст.ст. 12,35,56 ГПК РФ, также истцу разъяснялась обязанность доказать обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, считает иск Кучеренко Е.А. подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что Кучеренко Е.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением за № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии, (л.д. 5-6).

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах. При этом их страховой стаж должен быть не менее 15 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы (требуемый стаж на соответствующих видах работ для женщин, достигших возраста 50 лет, составляет 5 лет).

При назначении досрочной трудовой пенсии по старости по данному основанию применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.) (далее Список № 1): применяются «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516» (п. 5 Правил № 516 в редакции Постановления Правительства РФ от 18.06.2007 г. № 381) (далее – Правила № 516). В части, не противоречащей Правилам № 516, применяется «Разъяснение от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденное Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 29» (далее -Разъяснение № 5).

В соответствии с подразделом «А» раздела - 8 «Химическое производство» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом VIII, код -1080А000-17541 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется работникам предприятий химической и нефтехимической промышленности, занятым постоянно полный рабочий день в шинном производстве в определённых цехах. В подразделе «А» поименованы следующие категории работников: 1) занятые непосредственно в производстве химической продукции, так называемый технологический персонал в структурно выделенных цехах и участках, 2) занятые в производстве продукции, но не относящиеся к технологическому персоналу - работники, обсуживающие химическое производство, ремонтный персонал.

Согласно записей в трудовой книжке истца Кучеренко Е.А. работала в <данные изъяты> в цехе № (подготовительном) с ДД.ММ.ГГГГ ученицей пробоотборщика участка <данные изъяты> а с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> 1 разряда участка <данные изъяты> (л.д. 7-15).

В судебном заседании истец пояснила, что в эти периоды она работала на одном и том же участке, выполняла одну и ту же работу в одних и тех же вредных условиях, в течение полного рабочего дня была занята в технологическом процессе.

Пояснения истца подтверждаются следующими доказательствами:

Согласно выписки <данные изъяты> за № от ДД.ММ.ГГГГ из описания технологического процесса, выполняемого пробоотборщиком участка резиносмешения подготовительного цеха по характеру выполняемой работы пробоотборщик занят полный рабочий день в цехе на участке резиносмешения непосредственно в технологическом процессе изготовления резиновых смесей. Основание – <данные изъяты> (л.д.30-31).

Согласно карты аттестации <данные изъяты> цеха <данные изъяты> №, вид производства – химическое, условия труда - вредные (л.д. 48-53).

Согласно справки <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ пробоотборщик резиносмешения участвует в основном технологическом процессе, осуществляет отбор проб из вырезанных вальцовщиком образцов сырой резиновой смеси от каждой заправки при работе на прямых потоках, при изготовлении резиновой смеси с листованием на вальцах и через фестонную установку. Условия и характер работы соответствуют требованиям Списка №, р.8 1080А010, основание – <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ технолонический регламент производства грузовых шин диагональной конструкции, технологическая инструкция на пробоотборщика, штатные расписания, расчетные ведомости (л.д.39-40).

Согласно выписке <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-31)

Согласно справке <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, Кучеренко Е.А., постоянно полный рабочий день работала на ООО «Уральский шинный завод»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отдельные периоды не была занята на льготной работе : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – находилась в отпуске без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – находилась в оплачиваемых вынужденных простоях. <данные изъяты> согласно Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК № относится в целом к предприятиям химической и нефтехимической отрасли промышленности.

В справке также указано, что <данные изъяты> не является правопреемником <данные изъяты> Однако, условия труда, характер и содержание работы пробоотборщика не изменились (л.д.63-64).

Как следует из письма <данные изъяты> на имя начальника УПФ, завод признает за пробоотборщиками право на льготные пенсии по Списку № 1 и ссылается на решения районных судов в пользу граждан.

Таким образом, судом установлено, что за весь период трудовой деятельности истца в <данные изъяты> и <данные изъяты> в качестве ученика пробоотборщика и пробоотборщика функции и характер выполняемых работ и функциональные обязанности истца были идентичными, цель и вид деятельности оставались неизменными с момента трудоустройства, и соответствуют функциям и характеру работ с вредными условиями труда.

Совокупность исследованных судом доказательств позволяет прийти к выводу, что истец приобрела право на досрочное назначение пенсии по старости по п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с выполнением работ, поименованных в Списке № 1 раздела VIII-A «Химическое производство».

Иные условия назначения истцу пенсии соблюдены.

На дату обращения истца к ответчику ее страховой стаж составлял <данные изъяты>

Для назначения досрочной трудовой пенсии по указанному истцом основанию женщине в возрасте 50 лет требуется стаж на соответствующих видах работ 5 лет.

За вычетом периодов отвлечений от работы у истца имеется необходимый специальный стаж, который составляет согласно справки ПФР <данные изъяты> на дату обращения (л.д.32-35).

Дата рождения истца – ДД.ММ.ГГГГ. Истец достигла возраста 50 лет ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно право на получение пенсии у нее возникло на день, следующий за этой датой с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 12,56,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Государственное Учреждение «Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес>» включить Кучеренко Е.А. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ученицей <данные изъяты> в цехе № (подготовительном), <данные изъяты> в цехе № (подготовительном) в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в цехе № (подготовительном) <данные изъяты>

и назначить ей пенсию в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через суд г. Ревды в течение 1 месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 21 января 2013 года.

Судья подпись

Копия верна

Судья: Н.Ю. Козловских