Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1554/2015 ~ М-1695/2015 от 15.09.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2015 года г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Свиреневой Н.А.,

при секретаре Ионовой А.А.,

с участием

истцов Чернышовой С.В., Замотаевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело №2-1554/15 по иску Чернышовой С.В., Замотаевой Л.А. к Администрации г.Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Чернышова С.В., Замотаева Л.А. обратились в суд с иском к Администрации г.Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований указали, что они являются собственниками частей домовладения №<адрес> г.Тулы. Общая долевая собственность на указанное домовладение прекращена решением Привокзального районного суда г.Тулы от дата г. При домовладении находится земельный участок, площадью 581 кв.м. Они сформировали схему земельного участка для его оформления, обратились в администрацию г.Тулы, которая утвердила схему расположения земельного участка на кадастровой карте, площадью 581 кв.м. с видом разрешенного использования – индивидуальный жилой дом. Земельному участку присвоен К№ * дата г. МИЗО отказало истцам в передаче земельного участка в совместную собственность.

На основании изложенного просят суд, признать за ними право общей долевой собственности по 1/2 доле на земельный участок с К№*, разрешенным использованием - индивидуальный жилой дом, с категорией земель - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: г.Тула, <адрес>, площадью 581 +/- 8 кв.м.

Истцы Чернышова С.В., Замотаева Л.А. в судебном заседании заявленные требования поддержали по изложенным основаниям, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены установленным законом порядком.

Представитель ответчика администрации г. Тулы по доверенности Офицерова Т.Е. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена должным образом, ранее представила в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в удовлетворении исковых требований просила отказать.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.2 ст.9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статья 271 ГК РФ содержит положения о том, что собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.

На основании ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Исходя из п.4 указанной статьи гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 9 названной статьи государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21. 07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02. 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10. 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09. 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Исходя из п.9.1. указанной статьи, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В ст. 25 ЗК РФ закреплено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах. Не подлежат возврату земельные участки, не подлежит возмещению или компенсации стоимость земельных участков, которые были национализированы до 1.01. 1991 года в соответствии с законодательством, действовавшим на момент национализации земельных участков.

Статья 26 ЗК РФ гласит, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Ранее выделенные земельные участки не могли быть объектом гражданского права, основанием их приватизации в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом от 20.05.1992 года являются выданные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы.

Статьей 59 ЗК РФ предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено, что Чернышова С.В. является собственником части дома, состоящей из помещений в жилом доме - лит.А кухни, площадью 14,0 кв.м. (помещение №2 на поэтажном плане), жилой комнаты, площадью 10,3 кв.м. (помещение №3 на поэтажном плане), жилой комнаты, площадью 17,0 кв.м. (помещение №4 на поэтажном плане), лит.а – пристройки и лит.а2 – пристройки, назначение: жилое помещение, площадью 49 кв.м. по адресу: г.Тула, <адрес>, на основании решения Привокзального районного суда г.Тулы от дата г., вступившего в законную силу дата г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 71-АД №* от дата г.

Указанные сведения подтверждаются также выписками из ЕГРПН от дата г. №* и №* от дата г.

Замотаева Л.А. является собственником части жилого дома, назначение: жилое, общая площадь 29,9 кв.м., номера на поэтажном плане А-1,5,6, лит. А,а1,а3, по адресу: г.Тула, <адрес>, на основании договора купли-продажи от дата г., дата регистрации дата г., №*, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 71-АГ №*, выданным повторно дата г. взамен свидетельства серии 71-АГ №* от дата г.

Указанные сведения подтверждаются также выписками из ЕГРПН от дата г. №* и №* от дата г.

Сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества земельный участок, расположенный по адресу: г. Тула, <адрес> отсутствуют, что подтверждается уведомлениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от дата г. № * и №* от дата г.

Согласно кадастровой выписки здания от дата г. №*, жилой дом, общей площадью 95,2 кв.м., расположенный по адресу: г.Тула, <адрес>, имеет К№ *, год ввода в эксплуатацию дата, 1 этажный, К№ земельного участка *. Особые отметки: площадь здания увеличилась за счет включения в общую площадь здания площади пристроек.

Согласно решению Привокзального районного суда г.Тулы от дата г. каждому совладельцу домовладения выделена часть жилого дома с учетом узаконения самовольно реконструированных и возведенных пристроек.

Постановлением Администрации г.Тулы №* от дата г., утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте (планке) территории по адресу: г.Тула, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, код *, площадь 581 кв.м., с видом разрешенного использования – индивидуальный жилой дом.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка №* от дата г., земельный участок, расположенный по адресу: г.Тула, <адрес> имеет К№ *, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальный жилой дом, площадь 581 +/- 8 кв.м.

По сообщению Министерства имущественных и земельных отношений Тульской от дата г. в предоставлении в собственность спорного земельного участка истцам отказало по причине отсутствия документа, устанавливающего права на испрашиваемый земельный участок.

Согласно сведениям Государственного Архива Тульской области №* от дата г., выявление сведений о выделении земельного участка по адресу: г.Тула, <адрес> (ранее был адрес до дата г. – с.<адрес>) по фонду «Тульская губернская земская управа» за дата г.г., положительного результата не дало.

Из исследованных судом доказательств, следует, что прежние собственники домовладения своих прав на приватизацию испрашиваемого земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок используется собственником в целях его непосредственного назначения, отсутствуют основания, по которым земельный участок не может предоставляться в частную собственность, право собственности на жилой дом, расположенный на испрашиваемом земельном участке перешло к истцам в порядке правопреемства, также с учетом правовых норм действующих на момент возникновения настоящего спора, суд приходит к выводу о том, что истцы вправе приобрести бесплатно в собственность испрашиваемый им земельный участок.

Анализ собранных по делу доказательств свидетельствует о том, что права и законные интересы других лиц, а также требования земельного и градостроительного законодательства не нарушены, а потому суд полагает, что исковые требования Чернышовой С.В. и Замотаевой Л.А. о признании права общей долевой собственности на земельный участок, обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Чернышовой С.В., Замотаевой Л.А. удовлетворить.

Признать за Чернышовой С.В., Замотаевой Л.А. право общей долевой собственности по 1/2 доле за каждой на земельный участок с К№*, разрешенным использованием - индивидуальный жилой дом, с категорией земель - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: г.Тула, <адрес>, площадью 581 +/- 8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий Н.А.Свиренева