Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3279/2017 ~ М-3096/2017 от 25.09.2017

Дело № 2-3279/2017

Решение

Именем Российской Федерации

21 ноября 2017 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

В составе

Председательствующего (судьи) Волковой О.А.

При секретаре Мещановой Н.Л.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаврилова Евгения Анатольевича к ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» о возложении обязанности произвести перерасчет и взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился к ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» о возложении обязанности произвести перерасчет и взыскании компенсации морального вреда, указав в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера платы за газ в период временного отсутствия, в чем ему ДД.ММ.ГГГГ было отказано. Полагает такой отказ незаконным и нарушающими его права потребителя, в связи, с чем просит возложить на ответчика обязанность по перерасчету платы за коммунальную услугу "газоснабжение" за период его временного отсутствия и взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 70 000 рублей.

Истец Гаврилов Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дополнив, что ранее перерасчет размера платы за газ производился без предоставления каких-либо дополнительных документов. Отметил, что установка прибора учета при использовании газоснабжения только для приготовления пищи не обязательна.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» Калиновская А.В. в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ введены изменения в Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549. При этом в соответствии с п. 92 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 к заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета. Поскольку при подаче заявления Гавриловым Е.А. не было представлено подтверждение отсутствия технической возможности установки в его жилом помещении прибора учета, а его нахождение в санатории к действиям непреодолимой силы не может быть отнесено, то законных оснований для перерасчета платы не имеется. Кроме того, заявленная сумма компенсации морального вреда не соответствует размеру заявленного перерасчета, который в случае удовлетворения его заявления составит 43,29 руб. Просила в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ отношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник имущества несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно ст. 249 Гражданского кодекса РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Статьей 153 Жилищного кодекса РФ установлена обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, к числу которых статьей 154 ЖК РФ отнесено газоснабжение.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Порядок определения объема газа, поставленного для коммунально-бытовых нужд граждан, регламентируется Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (далее - Правила N 549), а в части неурегулированной ими Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354).

В соответствии с п. 2 Правил N 549 поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется по фактической потребности; при отсутствии у абонента прибора учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, п. 56 (2) Правил N 549, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. При этом предоставление информации о количестве постоянно проживающих в жилом помещении лиц, предоставлении информации о выбывших (прибывших), является обязанностью абонента (подп. "е" п. 21 Правил N 549, п. 2 Правил пользования газом в быту).

Как установлено п. 86 Правил N 354, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных подпунктами "д" и "е" пункта 4 Правил.

В случае, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном Правилами N 354 порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) Правил N 354 обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя (п. 91 Правил N 354). При этом в соответствии с п. 92 Правил N 354 к заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

Пунктом 93 Правил N 354 предусмотрен открытый перечень документов, прилагаемых к заявлению о перерасчете в подтверждение продолжительности периода временного отсутствия потребителя по адресу постоянного места жительства.

Судом установлено, что Гаврилову Е.А. подается природный газ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. При этом, объем поданного газа определяется в соответствии с нормативами потребления исходя из 2-х проживающих, т.к. жилое помещение не оборудовано прибором учета газа.

ДД.ММ.ГГГГ Гаврилов Е.А. обратился в Центр по обслуживанию клиентов ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» с заявлением о перерасчете платы за газ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине его временного отсутствия по месту постоянного проживания.

К заявлению были приложены обратные талоны к путевке № и №, подтверждающие, что Гаврилов Е.А. и Гаврилова Н.И. в указанный период находились в санатории (название санатория не указано).

Письмом ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» от ДД.ММ.ГГГГ исх. № в проведении перерасчета истцу было отказано, в связи с отсутствием акта об отсутствии технической возможности установки прибора учета на газопотребляющее оборудование.

Разрешая требование о перерасчете размера платы за газ, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае имеет место не отказ в произведении перерасчета размера платы за газоснабжение, а предложение заявителю представить необходимые для такого перерасчета документы, которые как не оспаривал сам истец, им не были представлены.

Поскольку пунктом 92 Правил N 354 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498) установлено, что к заявлению о перерасчете должен быть приложен акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета, то требование ответчика предоставить данный документ и отказ в связи с этим произвести перерасчет, суд не может признать свидетельствующим о нарушении прав истца.

Ссылка истца на Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в части отсутствия у абонента обязанности по установке приборов учета, в том числе для объектов с малой потребляемой мощностью, до 2019 года, иные выводы в данном деле повлечь не может, поскольку согласно статье 1 Федерального закона N 261-ФЗ таковой регулирует отношения по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности, тогда как возникшие между сторонами спора жилищные правоотношения регламентированы Правилами N 354, принятыми Правительством Российской Федерации во исполнение полномочий, предоставленных ч. 11 ст. 155 ЖК РФ.

Поскольку требования Гаврилова Е.А. о компенсации морального вреда являются производными от требований о перерасчете платы за газоснабжение, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Гаврилова Евгения Анатольевича к ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» о перерасчете оплаты и взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный суд г.Смоленска в течение месяца со дня его изготовления судом в окончательной форме.

Председательствующий судья           О.А. Волкова