Решение по делу № 2-844/2018 ~ М-262/2018 от 06.03.2018

№ 2-844/2018

24RS0004-01-2018-000475-28

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 августа 2018 года Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лапуновой Е.С.,

при секретаре Медюк Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Синюковой ФИО9 к администрации Березовского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Синюкова Е.И. обратилась в суд с иском к администрации Березовского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок, ссылаясь на то, что истица является членом СНТ «Ласточка» с 1994 года, за ней закреплен земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>. Истица пользуется спорным земельным участком с 1994 года, оплачивает членские взносы. При обращении в администрацию Березовского района истице было отказано в передаче земельного участка в собственность. Просит признать за истицей право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании истица Синюкова Е.И. и ее представитель Дудко Е.В., действующая на основании доверенности от <дата>, исковые требования поддержали по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика администрации Березовского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Управление по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края, СНТ «Ласточка» в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав.

В силу ст.ст.167, 233 ГПК РФ суд с согласия истца рассматривает настоящее дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства, а также в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав истца, представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В силу ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно абз. 5 п. 2.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Согласно п. 6 указанной статьи исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с п. 4 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

В соответствии со ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено, что постановлением главы администрации Березовского района Красноярского края № от <дата> было зарегистрировано садовое товарищество «Ласточка».

В соответствии со свидетельством ККР 400 №, СО «Ласточка» для ведения садоводства предоставлен земельный участок площадью 0,85га.

Постановлением администрации Березовского района Красноярского края № от <дата> утвержден проект организации и генерального плана застройки территории СНТ «Ласточка», расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> общей площадью 150000 кв.м., предоставленном СНТ «Ласточка».

Согласно справке, выданной председателем СНТ «Ласточка» от <дата>, Синюкова Е.И. является членом СНТ «Ласточка» и ей на праве частной собственности принадлежит земельный участок №.

Постановлением администрации <адрес> Красноярского края № от <дата> уточнен адрес спорного земельного участка с кадастровым номером № площадью 927 кв.м.: Российская Федерация, Красноярский край, <адрес>, <адрес>. Ранее адрес: <адрес>

Решением общего собрания уполномоченных СНТ «Ласточка» по заявлению Синюковой Е.И. принято единогласно о распределении и закреплении вышеуказанного земельного участка за Синюковой Е.И., что подтверждается выпиской из протокола общего собрания уполномоченных СНТ «Ласточка».

В соответствии с членской книжкой, Синюкова Е.И. с 1994 года пользуется спорным земельным участком.

В соответствии с выпиской из ЕГРН, права собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:04:0513001:2388 ни за кем не зарегистрированы.

Согласно проекту планировки СНТ «Ласточка», спорный земельный участок находится в границах указанного СНТ.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5 суду пояснила, что Синюкову Е.И. знает очень давно, ониработали вместе в Управлении соцзащиты. Ранее им предоставлялись садовые земельные участки в СТ «Ласточка», сейчас переименовано в СНТ «Ласточка». Синюковой Е.И. предоставили земельный участок на год позже после нее, а самой Мота Т.А. земельный участок предоставлен в 1992 году. Истица участком пользуется постоянно, на участке есть дом, споров по земельному участку нет.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 суду пояснил, что Синюковых знает хорошо, в 1992 году им предоставляли участки под садоводство, люди строились. Участки предоставлялись в СНТ «Ласточка», его участок находится на <адрес>, а истицы принадлежит участок по <адрес>. Синюкова Е.И. постоянно пользуется участком, ухаживает за ним, есть домик.

Таким образом, судом установлено, что до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органом исполнительной власти членам СНТ «Ласточка», в том числе, Синюковой Е.И. был предоставлен в собственность земельный участок №, истица является членом этого товарищества и использует земельный участок по целевому назначению, в связи с чем, истица имеет право на бесплатное приобретение в собственность находящегося в ее пользовании спорного земельного участка.

Оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность, предусмотренных ст. 27 ЗК РФ, судом не установлено.

В связи с этим, суд удовлетворяет исковые требования истицы в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Синюковой ФИО10 удовлетворить.

Признать за Синюковой ФИО11 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Разъяснить ответчику право подать в Березовский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения с подачей жалобы через Березовский районный суд.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>

Копия верна

Судья:                                     Е.С.Лапунова