Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3249/2016 ~ М-2407/2016 от 22.03.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Подольский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Тереховой Л.Н., при секретаре В.Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Купцова А.Е. к Ликвидационной комиссии Администрации города Климовска, Администрации Городского округа Подольск о взыскании задолженности по выплате среднего месячного заработка,

установил:

Купцов А.Е. обратился в суд с иском к ответчикам о взыскании среднего заработка на период трудоустройства за второй месяц и третий месяцы в сумме 61 532,80 руб., указывая на то, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал в <данные изъяты> в должности главного специалиста отдела казначейского исполнения бюджета, сводного учета и отчетности Финансово-экономического управления. С ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности по п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ в связи с ликвидацией организации. Полагает, что на основании ст. 178 ТК РФ он имеет право на выплату выходного пособия в размере среднего месячного заработка, а также сохранения за ним заработной платы на период трудоустройства за три месяца со дня увольнения, до настоящего времени ему не выплачен средний заработок за второй и третий месяцы со дня увольнения, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд с иском.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик - Администрация Городского округа Подольск, представитель по доверенности В.А.В. в судебном заседании исковые требования признала, расчет, представленный истцом, не оспаривала.

Ответчик - Ликвидационная комиссия Администрации города Климовска, представитель в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, признает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

Согласно ст. 178 Трудового кодекса РФ, при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Купцов А.Е.работал с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности главного специалиста отдела казначейского исполнения бюджета сводного учета и отчетности Финансово-экономического управления. ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с ликвидацией организации по п. 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации с занимаемой должности (л.д.8-10).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в ликвидационную комиссию Администрации города Климовск о выплате ему среднего заработка за второй месяц после увольнения.

ДД.ММ.ГГГГ ликвидационной комиссией Администрации города Климовска истцу отказано в выплате среднемесячного заработка за второй и третий месяцы после увольнения, так как финансирование ликвидационной комиссии для осуществления выплат уволенным сотрудникам сохраняемого месячного заработка не предусмотрено (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в Администрацию Городского округа Подольск о выплате ему среднего заработка за второй месяц после увольнения (л.д.13).

Среднедневной заработок Купцова А.Е., согласно расчету его среднего заработка при увольнении ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 500,80 руб. (л.д.11).

На основании Закона Московской области от 22 мая 2015 г. № 81/2015-ОЗ «О преобразовании городского округа Подольск, городского округа Климовск, городского поселения Львовский Подольского муниципального района, сельского поселения Лаговское Подольского муниципального района и сельского поселения Стрелковское Подольского муниципального района, о статусе и установлении границы вновь образованного муниципального образования» образовано новое муниципальное образование «Городской округ Подольск Московской области».

В соответствии с абзацем 10 п. 5 ст. 34 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования.

Следовательно, вновь образованные органы местного самоуправления являются правопреемником только по решению вопросов местного значения.

В силу п. 7 ст. 63 ГК РФ в случаях, если настоящим Кодексом предусмотрена субсидиарная ответственность собственника имущества учреждения или казенного предприятия по обязательствам этого учреждения или этого предприятия, при недостаточности у ликвидируемых учреждения или казенного предприятия имущества, на которое в соответствии с законом может быть обращено взыскание, кредиторы вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого учреждения или этого предприятия.

Данное условие является дополнительным, по отношению к ст. 64, 64.1 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 123.22 ГК РФ государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением.

В силу п. 4 ст. 123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Согласно ст. 20 ТК РФ, по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.

Решением Совета депутатов Городского округа Подольск от 25 декабря 2015 г. № 10/12 утвержден Порядок передачи имущества и обязательств органов местного самоуправления, ранее входивших в состав городского округа Подольск, городского округа Климовск, городского поселения Львовский Подольского муниципального района, сельского поселения Дубровицкое Подольского муниципального района, сельского поселения Лаговское Подольского муниципального района, сельского поселения Стрелковское Подольского муниципального района и Подольского муниципального района, вновь образованному муниципальному образованию «Городской округ Подольск Московской области и на основании указанного Порядка 10 марта2016 г.

Собственником имущества ликвидируемой <данные изъяты> является вновь образованное муниципальное образование Городской округ Подольск.

Представляет муниципальное образование Городской округ Подольск Администрация Городского округа Подольск.

Кроме того, 30 ноября 2015 г. Советом депутатов Городского округа Подольск принято решение № 7/11 об учреждении Администрации Городского округа Подольск и п. 3 указанного решения установлено, что Администрация Городского округа Подольск является правопреемником Администрации города Подольск, Администрации Подольского муниципального района, Администрации городского округа Климовск, Администрации городского поселения Львовский, Администрации сельского поселения Дубровицкое, Администрации сельского поселения Лаговское Подольского муниципального района, Администрации сельского поселения Стрелковское.

Таким образом, денежные средства в пользу истца подлежат взысканию с Администрации Городского округа Подольск.

Решением ГКУ Московской области «Подольский центр занятости населения» № от ДД.ММ.ГГГГ за Купцовым А.Е.сохранен средний месячный заработок в течение третьего месяца со дня увольнения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

В связи с этим, в силу ст. 178 ТК РФ суд взыскивает с Администрации Городского округа Подольск в пользу Купцова А.Е. средний месячный заработок за второй и третий месяцы трудоустройства со дня увольнения в размере 61 532,80 руб.

В удовлетворении исковых требований Купцова А.Е. к Ликвидационной комиссии Администрации города Климовска о взыскании среднего заработка отказать.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Купцова А.Е. к Администрации Городского округа Подольск о взыскании задолженности по выплате среднего месячного заработка удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации Городского округа Подольск в пользу Купцова А.Е. средний заработок за второй и третий месяцы после увольнения в сумме 61 532,80руб.

В удовлетворении исковых требований Купцова А.Е. к Ликвидационной комиссии Администрации города Климовска о взыскании среднего заработка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Судья        Л.Н. Терехова