Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1083/2014 ~ М-766/2014 от 08.05.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Каменск-Уральский 24 июня 2014 года

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Попковой Н.В.,

при секретаре Павловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1083/2014 по заявлению муниципального казенного учреждении «Управление городского хозяйства» о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя о взыскании исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

10 января 2014 года судебным приставом - исполнителем Синарского районного отдела судебных приставов г. Каменска-Уральского Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Свердловской области Абрамовым А.А. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника МКУ «Управление городского хозяйства» на основании исполнительного листа Синарского районного суда г. Каменска – Уральского от 26 ноября 2013 года, предметом исполнения по которому является - обязать МКУ «Управление городского хозяйства» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, расположенную в 50 метрах за домом по ул. Кирова, 9 в г.Каменске – Уральском Свердловской области и в 15 метрах от въезда в гаражный комплекс ул. Кирова – Кунавина в г.Каменске – Уральском. В дальнейшем в отношении заявителя было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, которое заявитель считает незаконным и необоснованным, в связи с чем просит его отменить.

В судебном заседании представитель заявителя Юровский А.А., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал. Дополнительно пояснил, что решение суда о ликвидации несанкционированной свалки, расположенной в районе жилого дома по ул. Кирова, 9 и гаражного бокса, было исполнено заявителем в добровольном порядке, в сентябре 2013г. Ранее, 26.01.2013г. между МКУ «УГХ» и ООО «Дедал» был заключен муниципальный контракт, в соответствии с условиями которого последнее приняло на себя обязанность, в том числе, ликвидировать свалку по ул. Кирова, 9. Фактически указанные работы были выполнены, о чем был составлен Акт проверки выполненных работ от 08.09.2013г. Учитывая добровольное исполнение заявителем решения суда, законных оснований для взыскания исполнительского сбора не имелось. Представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Заинтересованное лицо – СПИ Семенов А.А. против удовлетворения заявленных требований возражал, полагая оспариваемое постановление законным и обоснованным.

Представитель заинтересованного лица – прокуратуры г.Каменска – Уральского, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин отсутствия, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующим выводам:

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229 – ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. В силу ч.ч. 11, 12 данной нормы, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав - исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом - исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с копией имеющегося в материалах дела постановления о возбуждении исполнительного производства от 10.01.2014г. в отношении должника МКУ «УГХ» возбуждено исполнительное производство с предметом исполнения – обязать. В соответствии с исполнительным листом, выданным 26.11.2013г. Синарским районным судом г.Каменска – Уральского, на МКУ «Управление городского хозяйства» возложена обязанность в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, расположенную в 50 метрах за домом по ул. Кирова, 9 в г.Каменске – Уральском Свердловской области и в 15 метрах от въезда в гаражный комплекс ул. Кунавина – Кирова в г.Каменске - Уральском.

Согласно постановлению о взыскании исполнительского сбора от 24.04.2014г. с МКУ «УГХ» взыскан исполнительский сбор в размере 50000 руб. в связи с неисполнением в добровольном порядке требований исполнительного документа от 26.11.2013г.

Согласно муниципальному контракту от 26.01.2013г., заключенному между МКУ «УГХ» и ООО «Дедал», последнее приняло на себя обязанность выполнить работы по исполнению муниципального заказа согласно приложению № 1, 2 к контракту. Срок выполнения работ – до 15.10.2013г.

В соответствии с приложением №1 к муниципальному контракту в предмет договора входит, в том числе, ликвидация свалки по ул. Кирова, 9 в 100 метрах в логу и на въезде в гаражный комплекс.

Согласно Акту проверки выполненных работ от 08.09.2013г. проведено обследование места несанкционированной свалки по ул. Кирова, 9, в ходе проверки установлено, что свалка ликвидирована качественно и согласно графика.

Проанализировав исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о незаконности постановления о взыскании исполнительского сбора от 24.04.2014г., поскольку в ходе судебного разбирательства достоверно установлен факт добровольного исполнения должником требований исполнительного документа. Данный факт подтверждается муниципальным контрактом от 26.01.2013г., Актом проверки выполненных работ от 08.09.2013г., не опровергнутых заинтересованным лицом в установленном законом порядке.

При этом, имеющийся в материалах дела Акт совершения исполнительных действий от 03.04.2014г., Акт совершения исполнительных действий от 24.04.2014г., а также фотографии, выполненные судебным приставом – исполнителем при осмотре территории несанкционированной свалки, на которых отражены фрагменты мусора, не опровергает доводы и доказательства, представленные заявителем, поскольку из объяснений лиц, участвующий в деле, следует, что территория несанкционированной свалки за жилым домом по ул. Кирова, 9 не огорожена, доступ к ней свободен, что влечет за собой неоднократное засорение этой территории, в том числе, после ликвидации свалки.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требования заявлению МКУ «Управление городского хозяйства» удовлетворить. Признать незаконным постановление судебного пристава – исполнителя Синарского районного отдела судебных приставов г.Каменска – Уральского от 24.04.2014г. о взыскании исполнительского сбора с должника МКУ «Управление городского хозяйства» (исполнительное производство № 21/14/12/66), возложив на судебного пристава – исполнителя Семенова П.В. обязанность отменить указанное постановление.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд г.Каменска – Уральского Свердловской области.

Судья Н.В. Попкова

Решение изготовлено в окончательной форме 30 июня 2014 года.