Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-645/2013 ~ М-398/2013 от 05.03.2013

Дело № 2-645/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2013 года                         г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи                         Бариновой Т.В.,

при секретаре                                 Захаровой М.В.,

с участием представителя истца Кулдышевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Захарова А. В., Захарова И. А. к мэрии г. Новосибирска, администрации Первомайского района г. Новосибирска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к мэрии г. Новосибирска, администрации Первомайского района г.Новосибирска о признании права пользования жилым помещением - комнатой № <адрес> на условиях социального найма и признании за ними права общей долевой собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации по ? доле за каждым. В обоснование иска указали, что в ДД.ММ.ГГГГ году в связи с трудовыми отношениями ЗАО «<данные изъяты>» предоставило Захарову А.В. (истцу) по ордеру комнату № <адрес>, в которую он вселился. Впоследствии у Захарова А.В. родился сын - Захаров И.А., который тоже стал проживать в указанной квартире. В ДД.ММ.ГГГГ году Захаров А.В. и МУ «Дирекция заказчика ЖКХ» заключили договор социального найма. В настоящее время истцы зарегистрированы и проживают в данной квартире, право на участие в приватизации не использовали, поэтому обратились в МКУ «Городское жилищное агентство» с заявлением о заключении договора приватизации спорной квартиры, но получили отказ, так как право муниципальной собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано.

В судебное заседание истец Захаров А.В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Захарова И.А. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности (л.д. 9) Кулдышева Н.В. в судебном заседании поддержала доводы и требования иска.

Представители ответчиков – мэрии г.Новосибирска, администрации Первомайского района г.Новосибирска, третьего лица МУ «Городское жилищное агентство» в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о дне, времени и месте рассмотрения дела, возражений, отзывов на исковое заявление суду не представили.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства и обстоятельства дела, удовлетворяет исковые требования в полном объеме, по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании ордера №, выданного по совместному решению администрации района и профсоюзного комитета ЗАО «<данные изъяты>» Захарову А.В., работающему в транспортном цехе, была предоставлена комната № площадью 11 кв.м., в <адрес>, что подтверждается представленными в материалы дела корешком ордера № (л.д.10), а также трудовой книжкой (л.д. 11-12), согласно которой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Захаров А.В. работал водителем автомобиля 3 кл. в транспортном цехе ЗАО «Хлопко-льняная компания» фабрики № ЗАО «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ между МУ ДЗ ЖКХ в лице руководителя Горина В.А. и Захаровым А.В. на основании ордера, выданного администрацией ЗАО «<данные изъяты>» был заключен договор социального найма жилого помещения в муниципальном общежитии в отношении спорной комнаты по <адрес> (договор социального найма л.д.13-14).

ДД.ММ.ГГГГ у Захарова А.В. и Стрекаловой А.В. родился сын Захаров И.А., который был вселен в спорное жилое помещение (свидетельство о рождении л.д. 24).

Согласно выписке из домовой книги (л.д. 44) в спорной квартире зарегистрирован и проживает наниматель Захаров А.В. и его сын Захаров И.А.

На имя Захарова А.В. (нанимателя) открыт лицевой счет, на который он производит оплату коммунальных услуг и за жилое помещение (выписка из лицевого счета л.д. 20).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилая комната № в общежитии по <адрес> имеет следующие технические характеристики: общая площадь 11,5 кв.м., жилая площадь 11,5 кв.м. По результатам кадастрового учета ей присвоен кадастровый номер № (технический паспорт л.д.15-16, кадастровый паспорт л.д. 17).

В период возникновения правоотношений по пользованию истцом спорным жилым помещением действовал Жилищный кодекс РСФСР, согласно статье 47 которого, ордер в то время единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. На основании ордера заключался договор социального найма.

С 01.03.2005 года вступил в действие Жилищный кодекс РФ.

В соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 г., к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МКУ «Городское жилищное агентство», жилое помещение на девятом этаже девятиэтажного здания общежития общей и жилой площадью 11,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом.904 включено в реестр муниципального имущества г.Новосибирска на основании постановления мэрии г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжения КУГИ от ДД.ММ.ГГГГ №-р. На основании постановления мэрии г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № жилые помещения, расположенные в дома по адресу: <адрес>, были исключены из специализированного жилищного фонда и включены в муниципальный жилищный фонд социального использования (л.д. 35, 43).

По сведениям Управления Росреестра по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах, а также сведения об ограничениях (обременениях) зарегистрированных с ДД.ММ.ГГГГ в отношении комнаты № <адрес> отсутствуют (л.д.33).

Согласно ч.1 ст. 61, 63 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ и договором социального найма, который заключается в письменной форме.

Однако, уведомлением об № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Первомайского района г.Новосибирска было необоснованно отказано Захарову А.В. в заключении с договора социального найма на спорное жилое помещение, в связи с чем, истец не может реализовать свое право приватизации жилого помещения (л.д. 27).

Учитывая, что Захаров А.В. вселился в спорное жилое помещение в 2003 года, то есть уже после передачи в муниципальную собственность, основанием для вселения послужил ордер, выданный по распоряжению собственника жилого помещения, суд приходит к выводу о приобретении истцом права пользования комнатой № <адрес> на условиях договора социального найма.

Несовершеннолетний Захаров И.А. был вселен в спорное жилое помещение в 2013 году как член семьи нанимателя, в связи чем, на основании положений ст. 69 Жилищного кодекса РФ приобрел равные с нанимателем права и обязанности по социальному найму данного жилого помещения.

Ответчиком не представлено каких-либо доказательства, свидетельствующих об отсутствии у истцов права пользовании спорным жилым помещением на условиях социального найма, либо иных сведений, которые могли бы повлиять на выводы суда о периоде, основаниях и порядке пользования истцами спорным жилым помещением.

Таким образом, суд полагает, что требования истцов о признании за ними права пользования жилым помещением на условиях социального найма подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. По смыслу вышеуказанной статьи Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Согласно представленным в материалы дела справке МУП «Барышевская ДЕЗ ЖКУ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45), справке ПЭУ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46), военному билету Захарова А.В. (л.д.23), справкам МКУ «Городское жилищное агентство» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47-48) истцы Захаров А.В., Захаров И.А. своего права на приватизацию жилья не использовали.

Истцы обращались в МКУ «Городское жилищное агентство» с заявлением о передаче в собственность жилого помещения, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № им в этом было отказано на том основании, что право собственности муниципального образования г.Новосибирска на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в.904, не зарегистрировано в установленном законом порядке, истцами не представлен договор социального найма (л.д.28).

Таким образом, истцы не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, переданного по договору социального найма, что нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

То обстоятельство, что право собственности муниципального образования г. Новосибирска на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не зарегистрировано в установленном законом порядке, не может являться основанием для отказа истцам в реализации права на приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации, поскольку обязанность на ведение реестра муниципальной собственности и регистрации права муниципальной собственности возлагается на органы местного самоуправления.

Не исполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по регистрации права муниципальной собственности не должно влиять на права граждан. Учитывая, что спорное жилое помещение принято в муниципальную собственность, то оно подлежит приватизации.

Поскольку государство устанавливает в законе право каждого гражданина на возможность получения жилья в собственность в порядке приватизации, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. При невозможности гражданина по независящим от него причинам реализовать свое право на приватизацию, позволяет ему обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Судом установлено, что истцы являются нанимателями спорного жилого помещения по договору социального найма, данное жилое помещение передано в муниципальную собственность, истцы не использовали своего права на приватизацию жилья, поэтому их требования о признании за ними права собственности в порядке приватизации на комнату № <адрес> в г. Новосибирске обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Захарова А. В., Захарова И. А. к мэрии г. Новосибирска, администрации Первомайского района г. Новосибирска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Захаровым А. В. и Захаровым И. А. право пользования жилым помещением – комнатой № <адрес>, на условиях договора социального найма.

Признать за Захаровым А. В. и Захаровым И. А. в порядке приватизации право общей долевой собственности на жилое помещение – комнату № <адрес>, в размере ? доли за каждым.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности на жилое помещение – комнату № <адрес>, за Захаровым А. В. в размере ? доли, за Захаровым И. А. в размере ? доли.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента его изготовления в мотивированном виде, с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Новосибирска.

Дата изготовления мотивированного решения 12.04.2013 года.

Председательствующий по делу-    Баринова Т.В.