Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4168/2013 ~ М-3981/2013 от 15.08.2013

копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2013 года                 г.Тольятти

Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

судьи     Сметаниной О.Н.,

при секретаре                  Васильевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Митяевой ФИО8 к мэрии г.о.Тольятти о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

установил:

Митяева ФИО9 обратилась с иском мэрии г.о.Тольятти о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации. В обоснование своих требований указала, что является единственным наследником имущества ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ Наследство, на которое выдано свидетельство, состоит из части жилого дома (комнаты на 1 этаже: №, 10, 11, 12, общей площадью 18,10 кв.м, жилой площадью 7,70 кв.м), расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление земельных ресурсов Мэрии г.Тольятти о предоставлении ей земельного участка по адресу <адрес> в собственность в порядке приватизации. ДД.ММ.ГГГГ было получено уведомление об отказе в предоставлении земельного участка в порядке приватизации. Данным земельным участком ФИО3 пользовалась на законных основаниях, как собственник части дома, по день смерти. В 2004г. Митяева ФИО10. приняла наследство в виде части жилого дома и пользовалась данным земельным участком как собственница части жилого дома. Истец также указывает, что к ней спорный земельный участок перешел на тех же условиях, на каких им владел наследодатель -ФИО3 На основании изложенного просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 292 кв м, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика мэрии г.о.Тольятти возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку доказательств передачи на каком-либо праве земельного участка площадью 292 кв.м ФИО4 или Митяевой ФИО11 представлено не было. Кроме того, постановлением мэрии городского округа Тольятти № от ДД.ММ.ГГГГ, право постоянного (бессрочного) пользования ПЖРТ на земельный участок площадью 879 кв.м, предоставленного для эксплуатации жилого дома было прекращено. Просит в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

.В силу п.2 ст.15 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

В соответствии со ст.36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п.1.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

Согласно п.1.2 ст. 36 Земельного кодекса РФ цена земельных участков не может превышать их кадастровую стоимость. До установления уполномоченным Правительство Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления порядка определения цены земельного участка, эта цена устанавливается в размере его кадастровой стоимости.

В соответствии с п.п. 2,3 ст.2 ФЗ от 25.10.2001г. № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», а так же ст. 18 Закона Самарской области от 11.03.2005г. № 94-ГД «О земле», предоставление в собственность земельных участков собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках, осуществляется за плату по установленной субъектом РФ цене.

В соответствии с п.9 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001г. №137- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что часть жилого дома, состоящая из комнат на 1 этаже: 9,10,11,12 (Здание ЛИТ.АА1А2) со службами и сооружениями при ней, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО6 на праве собственности, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Согласно свидетельству о праве пользования на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, Центральному ПЖРЭП был предоставлен земельный участок площадью 0,0879 га под жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> на основании постановления администрации г.Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ за № для дальнейшей эксплуатации (л.д.9).

В соответствии с п.1.142 Постановления мэра г.о.Тольятти № от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования ОАО «ПЖРТ» земельными участками, расположенными в Центральном и Автозаводском районах г.Тольятти» при рассмотрении обращения ОАО «ПЖРТ» об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, мэрия г.о.Тольятти постановила прекратить право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 0,0879 га, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, предоставленного для дальнейшей эксплуатации жилого дома.

Распоряжением мэра г.Тольятти № от ДД.ММ.ГГГГ было указано на необходимость продажи по выкупной цене Митяевой ФИО12. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, для дальнейшей эксплуатации части жилого дома, с разрешенным использованием земельного участка в соответствии с градостроительной зоной №Ж-1а (л.д.20).

ДД.ММ.ГГГГ Митяева ФИО13. обратилась в Управление земельных ресурсов Мэрии города Тольятти о предоставлении ей земельного участка по адресу <адрес>, в собственность в порядке приватизации.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением земельных ресурсов мэрии г.о.Тольятти было направлено сообщение Митяевой ФИО14 в котором указано, что во исполнение требований п.3 распоряжения мэра г.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ, договор купли-продажи земельного участка заключен в 2004 году не был, а также было предложено провести кадастровые работы, определить местоположение данного участка, уточнения его границ и площади, по кадастровой цене (л.д.21).

Таким образом, земельный участок площадью 0,0879 га, расположенный по адресу: <адрес>, был предоставлен Центральному ПЖРЭП на праве постоянного (бессрочного) пользования, которое в последующем было прекращено в связи с обращением ОАО «ПЖРТ» (ранее Центральное ПЖРЭП) об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. При этом земельный участок площадью 879 кв м был сформирован в установленном порядке, передан в соответствии с законодательством пользователю Центральному ПЖРЭП в 1992 году. Право постоянного (бессрочного) пользования было прекращено в 2011 году. Митяева ФИО15 утверждает, что также на законных основаниях владеет участком площадью 292 кв м, который находится в составе вышеуказанного земельного участка площадью 879 кв м, ссылаясь на то, что данным земельным участком ФИО3 пользовалась на законных основаниях, как собственник части дома, по день смерти. В 2004г. Митяева ФИО16 приняла наследство в виде части жилого дома и пользовалась земельным участком как собственница части жилого дома. Однако суд считает эти доводы необоснованными, поскольку испрашиваемый истицей земельный участок был сформирован с целью его последующей продажи истице, о чем прямо указано в распоряжении мэра г.Тольятти № Установленный ст.11.4 ЗК РФ порядок раздела земельного участка не соблюден. Истица не представила доказательств, объясняющих возможность двойного землепользования одним и тем же земельным участком разными пользователями в один и тот же период времени: право пользования ПЖРЭП возникло в 1992 году и прекратилось в 2011 году, а право пользования истицы по ее словам на законных основаниях возникло в 2004 году и продолжается по настоящее время. Истица не представила доказательств, что компетентный орган (орган местного самоуправления) предоставил ей спорный земельный участок именно в указанных границах на определенных условиях. Более того, представитель истицы пояснил, что границы земельного участка определил не орган местного самоуправления, а другие сособственники дома, которым земельный участок также в собственность не оформлялся.

Суд полагает, что доказательств предоставления на каком-либо праве земельного участка площадью 292 кв.м (кадастровый номер №) ФИО3 или Митяевой ФИО17. представлено не было. Суд приходит к выводу, что поскольку земельный участок не был предоставлен Митяевой ФИО18., а ранее ФИО3, на каких-либо предусмотренных законом основаниях, то доводы истца о том, что право на пользование земельным участком перешло к ней после смерти наследодателя, не могут быть приняты во внимание, поскольку земельный участок не был предоставлен ФИО3, а был предоставлен Центральному ПЖРЭП. Кроме того, в силу ч.5 ст.20 ЗК РФ только в случае нахождения указанного земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования у ФИО3, возникла бы возможность приобрести его бесплатно.

В соответствии со ст. 11.4 Земельного кодекса РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование.

Суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств того, что земельный участок (кадастровый номер №) площадью 292 кв м был образован в результате раздела земельного участка (кадастровый номер №) площадью 879 кв м, в то время как согласно выписок о земельном участке №№, № от ДД.ММ.ГГГГ оба земельных участка стоят на кадастровом учете и являются самостоятельными объектами.

Кроме того, как видно из распоряжения мэра г.Тольятти № от ДД.ММ.ГГГГ у Митяевой ФИО19. имеется возможность выкупа данного земельного участка по выкупной цене, что является исполнением требований п. 1.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ.

Таким образом, судом установлено, что истцом не представлены доказательства, которые давали бы основания для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Митяевой ФИО20. к мэрии г.о.Тольятти о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.10.2013 г.

Судья (подпись) Сметанина О.Н.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья: