РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 октября 2013 года Центральный районный суд г.о.Тольятти в составе председательствующего судьи Марковой Н.В.,
при секретаре Тормозовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Меркуловой И.В. о признании незаконным бездействия Отдела судебных приставов Центрального района г.Тольятти Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области в виде неисполнения судебных решений,
УСТАНОВИЛ:
Меркулова И.В., обратившись в суд с названным заявлением, указала, что в производстве пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г.Тольятти Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области находятся материалы исполнительных производств по исполнению судебных решений, постановленных в отношении должника ФИО6 Решением от 14.03.2011 года на ФИО6 возложена обязанность не эксплуатировать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в качестве общественной бани или дискотеки. Решением Центрального районного суда г.Тольятти от 27.02.2012 года на ФИО6 возложена обязанность произвести отсоединение части газопровода, проложенного по кирпичному забору, находящемуся в собственности Меркуловой И.В., между земельными участками № и № по адресу <адрес>. Однако судебный пристав-исполнитель незаконно бездействует, судебные решения не исполняются, что нарушает права заявителя.
В судебном заседании взыскатель Меркулова И.В. поддержала доводы заявления.
Представитель заинтересованного лица – Отдела судебных приставов Центрального района г.Тольятти УФСПП по Самарской области ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с заявлением не согласилась и пояснила, что 26.08.2011 года возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО6 согласно решению суда от 14.03.2011 года. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем неоднократно осуществлялись выходы по месту совершения исполнительных действий, были получены объяснения от должника ФИО6, запрашивалась информация о выездах полиции по вызовам взыскателя, приобщен протокол измерения шума, собран фотоматериал. 15.09.2011 года должник обратился на рекламные сайты в сети Интернет с просьбой исключить из базы данных рекламу сауны «<данные изъяты>». Кроме того, совершение отдельных исполнительных действий поручалось судебному приставу-исполнителю по месту жительства должника в <адрес>. В рамках исполнения судебного решения от 27.02.2012 года было получено объяснение от должника, кроме того, производились выходы на место совершения исполнительных действий с привлечением специалиста газовой службы. Специалист пояснил, что отсоединение части газопровода и оставление его без крепления не соответствует установленным нормам и правилам, поэтому необходимо либо устанавливать газопровод на стойках либо демонтировать его полностью с устройством нового участка газопровода в обход участка Меркуловой И.В. Ввиду указанных обстоятельств возникла необходимость обращения в суд с заявлением об изменении способа исполнения судебного решения.
Должник ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом по последнему известному месту жительства, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, о причинах неявки не сообщил.
Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд считает, что в удовлетворении жалобы следует отказать по следующим основаниям.
В силу ст. 441 ГПК РФ действия судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действия должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.
Согласно ст. 255 ГПК РФ к действиям должностного лица, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся действия, в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В силу ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;
17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Судом установлено, что 26.08.2011 года возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО6 согласно решению суда от 14.03.2011 года о возложении на должника обязанности не эксплуатировать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в качестве общественной бани или дискотеки.
В настоящем деле заявителем ставится вопрос о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя, однако с указанными доводами согласиться нельзя, поскольку судом установлено, что лицом, чье бездействие оспаривается, были предприняты следующие меры к исполнению судебных решений.
Так, неоднократно осуществлялись выходы по месту совершения исполнительных действий по адресу <адрес> (03.10.2011 года, 10.10.2011 года, 25.11.2011 года, 11.05.2012 года, 04.10.2012 года, 24.12.2012 года, 27.12.2012 года, 11.03.2013 года, 23.05.2013 года, 17.09.2013 года).
15.09.2011 года, 24.09.2012 года, 21.02.2013 года были получены объяснения от должника ФИО6
19.06.2012 года запрошена информация о выездах полиции по вызовам взыскателя, 03.10.2012 года получен ответ.
03.10.2011 года приобщен протокол измерения уровня физических факторов неионизирующей природы по адресу <адрес>.
15.09.2011 года должник обратился на рекламные сайты в сети Интернет с просьбой исключить из базы данных рекламу сауны «<данные изъяты>».
Кроме того, 03.10.2012 года и 27.12.2012 года совершение отдельных исполнительных действий поручалось судебному приставу-исполнителю по месту жительства должника в <адрес>, 11.03.2013 года получен акт совершения исполнительных действий.
25.04.2013 года сделан запрос в адресное бюро о месте регистрации ФИО6
24.08.2012 года возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО6 по исполнению решения Центрального районного суда г.Тольятти от 27.02.2012 года, которым на ФИО6 возложена обязанность произвести отсоединение части газопровода, проложенного по кирпичному забору, находящемуся в собственности Меркуловой И.В., между земельными участками № и № по адресу <адрес>.
В рамках возбужденного исполнительного производства неоднократно осуществлялись выходы на место совершения исполнительных действий (18.10.2012 года, 03.12.2012 года, 09.08.2013 года), в том числе с привлечением специалиста газовой службы.
23.10.2013 года получено объяснение представителя должника ФИО7
03.12.2012 года получено объяснение от специалиста ООО «СВГК» согласно которому отсутствие крепления газопровода противоречит нормам, поэтому необходим демонтаж существующего газопровода и прокладка нового.
В материалах исполнительного производства имеется фотоматериал, собранный на месте совершения исполнительных действий.
Из объяснений судебного пристава-исполнителя усматривается, что ввиду невозможности отсоединения газопровода и оставления его без крепления будет поставлен вопрос об изменении порядка и способа исполнения судебного решения.
При таких обстоятельствах не могут быть признаны правильными доводы заявителя о непринятии мер к исполнению судебных решений. Суд также отмечает, что возможность обращения пристава-исполнителя в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства предусмотрена ст.439 ГПК РФ, поэтому такое обращение само по себе не может безусловно свидетельствовать о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя, как на то ошибочно указывает взыскатель.
Оценивая доказательства в совокупности, суд считает, что судебным приставом-исполнителем в соответствии с Законом «Об исполнительном производстве» совершаются необходимые действия, направленные на исполнение судебных решений, следовательно, доводы заявления о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя являются необоснованными, а заявление не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении заявления Меркуловой <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.о.Тольятти в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 22.10.2013 года.
Председательствующий: