Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-892/2016 ~ М-983/2016 от 03.10.2016

Дело № 2 –892/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Новобурейский «14» ноября 2016 года

Бурейский районный суд Амурской области

в составе:

председательствующего судьи Шевчик Л.В.

при секретаре Ивачевой Е.В.,

с участием истца ФИО4

представителей истца ФИО4 -ФИО14 допущенной к участию в судебном заседании на основании устного заявления истица и адвоката ФИО7, выступающей на основании ордера № от 25.10.2016 года,

представителя ответчика МКУ Администрация рабочего поселка Бурея ФИО8, выступающей на основании доверенности №.3/09 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Муниципальному казенному учреждению Администрации рабочего поселка <адрес> о возложении обязанности предоставить ФИО4 жилое помещение общей площадью не менее 32,6 кв.м., состоящее из двух комнат, находящееся в <адрес>, отвечающее установленным требованиям,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 (далее - истец) обратилась в суд с настоящим иском к Муниципальному казенному учреждению Администрации рабочего поселка <адрес> и <адрес>.

В обосновании исковых требований указала, что проживает в <адрес>, является нанимателем 2-х комнатной квартиры, общей площадью 32,6 кв.м. в <адрес>. Вместе с ней проживает ее внук ФИО1 с декабря 2011 года, так как в силу своего преклонного возраста (81 год) ей необходима посторонняя помощь.

Дом, в котором они проживают, признан Межведомственной комиссией аварийным и подлежащим переселению.

В марте 2014 года в Администрации <адрес> ей было предложено подписать согласие на предоставление жилых помещений взамен занимаемых, данное согласие было подписано также и ее внуком – ФИО1

В связи с тем, что она является инвалидом третьей группы, перенесла инсульт, плохо понимает о чем говорят и тем белее написанное с трудом разбирает, смысл которого для нее не понятен, она подписала данное согласие, так как в нем было указано, что ей предоставляется квартира площадью 32,90 кв.м., то есть площадью как ее квартира.

В 2016 году ей администрация предложила переселиться в однокомнатную квартиру взамен ее двухкомнатной, с чем она не согласна.

Согласно Жилищного кодекса РФ, ч.1 ст.89, предоставляемое жилое помещение гражданам по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта. Равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта.

Часть 2 ст.89 ЖК РФ предусматривает, что если наниматель и проживающие с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Считает, что администрация поселка намеренно ввела ее в заблуждение, предлагая подписать данное соглашение, тем самым нарушив ее право на получение двух комнатной квартиры.

Истец ФИО4 Просила обязать администрацию <адрес>, администрацию рабочего поселка Бурея предоставить ей жилое помещение общей площадью не менее 32,6 кв.м. состоящее из двух комнат, находящееся в <адрес>, отвечающее установленным требованиям.

В судебном заседании истец ФИО4. иск поддержала в части требований к ответчику администрации рабочего поселка Бурея. В части заявленных требований к ответчику администрации <адрес> просила производство по делу прекратить. В обоснование иска привела те же доводы, что и в иске.

Дополнительно суду пояснила, что она пожилой человек, имеет ряд серьезных заболеваний, в том числе страдает хронической двусторонней тугоухостью 1У степени. С 2012 года заболевание прогрессирует.

В марте 2014 года в Администрации <адрес> ей было предложено подписать согласие на предоставление жилых помещений взамен занимаемых, данное согласие было подписано также и ее внуком – ФИО1

В связи с тем, что она является инвалидом третьей группы, перенесла инсульт, плохо понимает о чем говорят и тем более написанное с трудом разбирает, смысл которого для нее не понятен, она подписала данное согласие, так как в нем было указано, что ей предоставляется квартира площадью 32,90 кв.м., то есть площадью как ее квартира. Считает, что предоставлением ей взамен аварийного занимаемого жилого помещения - квартиры, состоящей из одной комнаты, ответчик администрация р.<адрес> нарушает ее права.

Просила суд обязать администрацию рабочего поселка Бурея предоставить ей жилое помещение общей площадью не менее 32,6 кв.м. состоящее из двух комнат, находящееся в <адрес>, отвечающее установленным требованиям.

На основании определения Бурейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части заявленных требований к ответчику <адрес> прекращено в связи с отказом истца от иска к данному ответчику.

Представитель истца – ФИО14 в судебном заседании пояснила, что истец ФИО4 ее мать, является инвали<адрес> группы по общему заболеванию и в силу перенесенного заболевания и преклонного возраста нуждается в постоянном постороннем уходе, в связи с чем с ней проживает ее внук, ФИО1.

ФИО4 является нанимателем двухкомнатной квартиры, общей площадью 32,6 кв.м. по адресу <адрес> в которой так же зарегистрирован и ФИО1 Данный дом признан аварийным, в связи с чем ФИО4 должно быть предоставлено жилое помещение равнозначное занимаемому по программе переселения из аварийного жилищного фонда. ФИО4., как наниматель жилого помещения, до переселения занимает квартиру состоящую из двух комнат, в связи с чем ей должны предоставить также двухкомнатную квартиру не менее занимаемой площади, в том числе жилой.

Просила требования истца к ответчику администрации рабочего поселка Бурея удовлетворить. Обязать администрацию рабочего поселка Бурея предоставить ей жилое помещение общей площадью не менее 32,6 кв.м. состоящее из двух комнат, находящееся в <адрес>, отвечающее установленным требованиям.

Представитель истца – ФИО7, в судебном заседании исковые требования к администрации р.<адрес> поддержала, просила возложить обязанность на Муниципальное казенное учреждение Администрация рабочего поселка <адрес> предоставить ФИО4 жилое помещение общей площадью не менее 32,6 кв.м., состоящее из двух комнат, находящееся в <адрес>, отвечающее установленным требованиям.

Представитель ответчика МКУ Администрация рабочего поселка ФИО8, исковые требования к ответчику не признала, считает, данное заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В целях реализации программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в муниципальном образовании рабочий <адрес> в 2013-2017 годах» с учетом согласий граждан на предоставление жилых помещений, взамен занимаемых, администрацией заключены контракты на долевое строительство квартир. Жилое помещение предоставляется взамен занимаемого по программе переселения из аварийного жилья, согласно ЖК, по общей площади жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4., являющейся нанимателем жилого помещения из двух комнат общей площадью 32,6 кв.м. (жилая 24,4 кв.м.)по адресу <адрес> и временно прописанным в данном жилом помещении (согласно дополнительного соглашения к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 5 лет) внуком, ФИО1 подписано согласие на предоставление жилого помещения взамен занимаемому общей площадью32,9 кв.м., количество комнат 1. С учетом планировки квартиры, а именно добавление санузла, жилая площадь в предоставленном жилом помещении составляет 16,65 кв.м. До настоящего времени ни ФИО4., ни ФИО1 по данному вопросу не обращались.

В силу ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемые из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.86-88 названного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находится в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Жилое помещение, в которое истец отказывается переселиться, было предоставлено ей в связи с расселением аварийного дома, а не в связи с улучшением жилищных условий в порядке ч.1 ст.57 ЖК РФ и не переселена из коммунальной квартиры.

Просила в удовлетворении требований к ответчику администрации рабочего поселка Бурея отказать.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица ФИО1, надлежаще извещенного о дате, времени и месте судебного заседания.

Ранее опрошенный в судебном заседании ФИО1 исковые требования заявленные истцом поддержал, пояснил, что проживает вместе с бабушкой ФИО4 так как она нуждается в уходе по состоянию здоровья. Другого жилья, в том числе и в <адрес> ни у него ни у ФИО4 нет.

Заслушав истца ФИО4., представителей истца ФИО14., ФИО7, представителя ответчика МКУ Администрация рабочего поселка ФИО8, изучив материалы дела и исследовав все доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, об удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления должны обеспечить условия для осуществления гражданами конституционного права на жилище.

Жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется гражданам по договору социального найма (ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ). Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 57, ст. 87 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Пунктом 1 ст. 85 ЖК РФ предусмотрено выселение граждан из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ таким гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Исходя из положений ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с п.3 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Признание жилого помещения непригодным для проживания, равно как и не подлежащим ремонту или реконструкции, влечет возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку в силу пунктов 33, 34 "Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47, признание жилого помещения непригодным для проживания свидетельствует о том, что данное обстоятельство не позволяет обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО4 является нанимателем жилого помещения из двух комнат общей площадью 32,3 кв.м. (жилая площадь 24,4 кв.м) по адресу <адрес>, то есть отдельной двухкомнатной квартиры. Совместно с нанимателем в жилое помещение был вселен ФИО3 – сожитель.

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ разрешено временное проживание совместно с нанимателем ее внука ФИО1 с регистрацией по месту пребывания на период 5 лет по адресу <адрес>.

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в указанный договор внесены изменения, в ч.3 раздела 1 «Предмет договора» исключена строка следующего содержания: ФИО3 – сожитель. Основанием к внесению данных изменений послужило то, что ФИО3, согласно свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ I-OT №, умер.

Справкой МСЭ-2007 № подтверждается, что ФИО4. является инвалидом третьей группы по общему заболеванию, степень ограничения способности к трудовой деятельности первая, инвалидность установлена бессрочно.

Заключением врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО4. по состоянию здоровья нуждается в постоянном постороннем уходе.

Справкой ГБУЗ <адрес> «Бурейская больница» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО4 рекомендовано слухопротезирование.

Справкой ООО «Бурейская служба заказчика» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован по месту жительства по адресу <адрес>.

Свидетельством № о регистрации по месту пребывания подтверждается, что ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания по адресу <адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы рабочего поселка Бурея № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление главы рабочего поселка Бурея от ДД.ММ.ГГГГ №», реестром жилых домов, признанных непригодными для проживания по МО рабочий <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, являющимся приложением № к постановлению главы рабочего поселка Бурея от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждается, что <адрес> введенный в эксплуатацию в 1961 году, аварийный и подлежит сносу, предполагаемая дата расселения 2015 год.

Из письменного согласия граждан (л.д.14) на предоставление жилых помещений взамен занимаемых от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 проживающий совместно член семьи внук ФИО1, являющаяся на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем жилого помещения, общая площадь которого составляет 32,6 кв.м., жилая площадь 24,4 кв.м., количество комнат 2, расположенного по адресу <адрес> признанного аварийным на основании заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, дано согласие на предоставление жилого помещения взамен занимаемому, общая площадь которого составляет 32,90 кв.м., жилая площадь составляет 16,65 кв.м., количество комнат 1, распложенного по адресу <адрес>.

Наниматель обязуется освободить аварийное жилое помещение после предоставления нового в течение пяти суток.

Данное согласие подписано истцом ФИО4. и ее внуком ФИО1

При исследовании судом данного документа, суд приходит к выводу, что в данном согласии не содержится указания на основания для получения такого согласия, не содержится сведений, пояснений, в связи с чем такое согласие у истца ФИО4 работниками администрации рабочего поселка Бурея было отобрано, чем оно обоснованно.

Согласно ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве оснвоания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основнаиям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст.153 ГК РФ, сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Исследовав все доказательства в совокупности, суд находит письменное согласие ФИО4 на представление жилых помещений взамен занимаемых от ДД.ММ.ГГГГ не имеющим правового значения при разрешении данного спора о предоставлении жилья взамен занимаемого, поскольку предоставление в данном случае, другого жилого помещения в связи с признанием занимаемого жилого помещения непригодным для проживания по действующему законодательству носит компенсационный характер.

Кроме того, суд принимает во внимание доводы истца ФИО4 не отрицающей, что подписывала какие-то бумаги по просьбе сотрудников администрации <адрес>, что подписав данное согласие ФИО4. в силу своего преклонного возраста, перенесенного заболевания, инвалидности полагала, что предоставляется равнозначная квартира, поскольку общая площадь предлагаемой квартиры составляла 32,90 кв.м., тем самым была введена в заблуждение работниками МКУ Администрация рабочего поселка Бурея по поводу равнозначности предоставляемой квартиры.

В соответствии со ст.10, 11 ЖК РФ, каких-либо доказательств правомерности действий администрации в части получения письменного согласия нанимателя на предоставление жилого помещения, состоящего из меньшего количества комнат с учетом фактически проживающих в данном жилом помещении лиц, судом не добыто.

Данные доводы истца ФИО4 о введении ее в заблуждение работниками поселковой администрации относительно последствий подписания согласия на предоставление ей жилого помещения, состоящего из одной комнаты взамен занимаемому жилому помещению, состоящему из двух комнат, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не опровергнуты ответчиком.

В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ N 1368-О-О от ДД.ММ.ГГГГ "Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гр-н ФИО9 и других на нарушение их конституционных прав ч. 3 ст. 6, ч. 2 ст. 57 и ч. 1 ст. 89 ЖК РФ", выселение граждан из занимаемых гражданами, как по договору социального найма, так и на праве собственности жилого помещения, в случае признания жилого дома непригодным для проживания по причине аварийного состояния, представляющего особую опасность для жизни и здоровья граждан, производится с предоставлением им другого благоустроенного жилого помещения, которое согласно ст. 89 ЖК РФ, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям, находиться в черте данного населенного пункта и отвечать требованиям ч. 2 ст. 89 ЖК РФ по числу комнат.

Согласно высказанной в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 554-О-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 605-О-О правовой позиции положения ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ не ограничивают суды в возможности, в ходе исследования и оценки того или иного варианта предоставления жилого помещения, принять во внимание обстоятельства, свидетельствующие об объективной невозможности проживания в данном помещении конкретных лиц.

Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (ст. 18 Конституции РФ) предполагает обязанность судов при применении положений ст. 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам, определенного жилого помещения.

Предоставление гражданам в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся.

Указанные требования закона ответчиком не были выполнены и ФИО4 являющейся нанимателем двухкомнатной квартиры, в которой проживал и был временно зарегистрирован на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ее внук, ФИО1, ответчик МКУ Администрация рабочего поселка <адрес> неправомерно предложил однокомнатную квартиру, т.е. предложил истцу жилую площадь, равнозначную по общей площади занимаемого ранее жилого помещения, но имеющую худшие потребительские свойства, существенно ухудшив тем самым условия проживания истца ФИО4

Разрешая спор по существу, анализируя правовые нормы, учитывая, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, что в настоящее время жилое помещение, в котором проживает истец ФИО4. по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между МКУ Администрация рабочего поселка Бурея и ФИО4., дополнительными соглашениями к указанному договору № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, состоит из двух комнат в отдельной квартире, общей площадью 32,3 кв.м. кв.м., суд приходит к выводу, что жилое помещение, подлежащее предоставлению истцу ФИО4., на основании договора социального найма, должно состоять из двух жилых комнат, общей площадью не менее 32,6 кв.м. и соответствовать санитарным нормам, в связи с этим следует возложить обязанность на Муниципальное казенное учреждение Администрация рабочего поселка <адрес> предоставить ФИО4 жилое помещение общей площадью не менее 32,6 кв.м., состоящее из двух комнат, находящееся в <адрес>, отвечающее установленным требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования ФИО4 к Муниципальному казенному учреждению Администрации рабочего поселка <адрес>    удовлетворить.

Возложить обязанность на Муниципальное казенное учреждение Администрация рабочего поселка <адрес> обязанность предоставить ФИО4 жилое помещение общей площадью не менее 32,6 кв.м., состоящее из двух комнат, находящееся в <адрес>, отвечающее установленным требованиям.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Бурейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                              Л.В.Шевчик

Мотивированное решение составлено 21 ноября 2016 года.