Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2929/2021 ~ М-2384/2021 от 13.04.2021

дело № 2-2929/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года            г.Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе: Председательствующего судьи Кудряковой Ю.С.,

при секретаре Зайцевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Бабичевой ФИО9 к Федеральному агентству лесного хозяйства, Комитету лесного хозяйства Московской области, Территориальному управлению ФАУГИ в Московской области, Управлению Росреестра по Московской области об установлении границ земельного участка, исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Бабичева Г.Н. обратилась в суд с исковым заявлением об установлении границы земельного участка в границах фактического землепользования, исправлении реестровой ошибки, мотивируя тем, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> площадью 671 кв.м., категория земельного участка истца — земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства. Границы земельного участка истца установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации.

Истцом запользован земельный участок площадью 193,38 кв.м. из земель лесного фонда Российской Федерации.

Истец, с 2001 года являясь членом СНТ «Воря-1» и собственником участка №, с момента покупки у другого собственника ведет садоводство в прежних границах. Забор со стороны леса за этот период ею не переносился.

Просит суд установить границы земельного участка по их фактическому землепользованию, исправить реестровую ошибку о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №.

В судебное заседание истец явилась.

Представитель истца по доверенности ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель истца по устному ходатайству ФИО4 явился, просил удовлетворить исковые требования, мотивируя тем, что границы площадью 671 кв.м. установлены в 2006 году, а по фактическому пользованию они больше.

Представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, представлены письменные возражения, в котором просит отказать в удовлетворении требований.

Представитель ответчика Комитета лесного хозяйства <адрес> по доверенности ФИО5 возражала против удовлетворения иска, поддержала доводы письменных возражений.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Московский учебно-опытный филиал ГКУ МО «Мособллес» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица СНТ СН «Воря-1» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> площадью 671 кв.м., на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом <адрес> ФИО6, реестровый №, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации №.14-12.2001-603.02.

Границы земельного участка истца установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации в 2006 году.

ДД.ММ.ГГГГ Московским учебно-опытным филиалом ГКУ МО «Мособллес» в рамках осуществления лесного и пожарного надзора выявлен факт нарушения лесного законодательства, установлено, что собственник участка № СНТ «Воря-1» самовольно, не имея специального разрешения на использование лесного участка, занял лесной участок, расположенный в <адрес>, с целью расширения границ своего садового участка.

Истцом самовольно, без каких-либо разрешительных документов, дополнительно запользован земельный участок площадью 193,38 кв.м. из земель лесного фонда Российской Федерации, что сторонами не оспаривается.

Согласно выводам проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы установлено, что границы земельного участка по фактическому пользованию накладываются на границы земельного участка №, относящегося к землям лесного фонда. Площадь наложения в контуре № составляет 140 кв.м., в контуре № составляет 296 кв.м.

Согласно действующему законодательству Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для её восстановления, – вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие), земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства, и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом (ст. 101 ЗК РФ). Виды разрешенного использования земель лесного фонда установлены ст. 25 ЛК РФ.

Государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст.ст. 81 - 83 ЛК РФ, по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими ст. 70.1. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра.

Согласно ст. 70.1 ЛК РФ, при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.

Граница земельного участка с кадастровым номером № определена в соответствии с действующим законодательством, сведения о границе внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с ФЗ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ - согласование местоположения границ проводится без их установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц в случае, если земельные участки, местоположение границ которых согласовывается, являются лесными участками, земельными участками в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов или в составе земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для осуществления традиционного природопользования коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 27 ЗК РФ - ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

Передача в собственность гражданина земельного участка, находящегося на землях лесного фонда, федеральным законом не предусмотрена, поскольку, исходя из целевого значения земель лесного фонда, исключается возможность предоставления земельных участков, находящихся на землях лесного фонда для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно ч. 2 ст. 214 ГК РФ, а также ч. 1 ст. 16 ЗК РФ, земля не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

Земельный участок, испрашиваемый истцом, в силу норм действующего законодательства относится к земельным участкам, государственная собственность на которые разграничена, и принадлежит Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 ст. 11.9 ЗК РФ «Требования к образуемым и измененным земельным участкам» не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов. (Пункт дополнительно включен с 1 марта 2015 года Федеральным законом от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ).

Земли лесного фонда в виду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, как таковой, является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим. Правовое регулирование связанных с использованием лесных ресурсов основываются на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, сохранности лесного фонда, его рационального использования и эффективное воспроизводство. Данная позиция закреплена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.02.2010 года № 238-О-О.

Согласно статье 214 Гражданского кодекса Российской Федерации Государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность). Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.

В соответствии с положениями статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство регулирует отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (лесные отношения).

Для имущественных отношений в силу требований статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 3 ЛК РФ сохраняется приоритет за специальными федеральными законами по использованию конкретных природных ресурсов.

Участок земель лесного фонда представляет собой земельный участок с особым правовым режимом, входящий в состав земель лесного фонда.

Следовательно, отношения по предоставлению или передачи иным образом лесных участков, как ограниченных в обороте объектов, производится только на основании Лесного кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, доводы истца о наличии реестровой ошибки признаются судом необоснованными, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований Бабичевой Г.И. об исправлении реестровой ошибки у суда не имеется.

Какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что у истца возникло право на дополнительную площадь земельного участка, которая подлежит передачи за счет земель лесного фонда, в материалы дела не представлены.

На основании изложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Бабичевой ФИО10 к Комитету лесного хозяйства Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области об установлении границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № по их фактическому землепользованию, об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Щелковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья                                        Кудрякова Ю.С.