Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1371/2014 ~ М-1258/2014 от 17.06.2014

Дело № 2-1371/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 августа 2014 года          город Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Шатуленко И.В.,

с участием истицы Овчинниковой А.П.,

представителя истицы Масленикова Д.В., действующего на основании устного ходатайства,

при секретаре Гнатышиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Соликамске гражданское дело по иску Овчинниковой А.П. к администрации города <...> о признании членом семьи нанимателя,

установил :

Овчинникова А.П. обратилась в суд с иском к администрации <...> о признании её членом семьи нанимателя. В обоснование иска указала, что с <дата> года по <дата> проживала совместно с Б. без регистрации брака по адресу: <...>. Они жили одной семьей, вели общее хозяйство, имели общий бюджет. С <дата> г. вместе с ними по данному адресу проживала опекаемая Е. <дата> Б. скоропостижно умер. Она организовала его похороны. После смерти Б. продолжает проживать в спорной квартире. Просит суд признать её членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <...> - Б., <дата> года рождения, умершего <дата>.

В судебном заседании истица на удовлетворении иска настаивала по доводам и основаниям, изложенным в иске. Суду пояснила, что с <дата> года и до <дата> она постоянно проживала в квартире по <...> вместе с Б., с которым состояла в фактических брачных отношениях, проживали одной семьей без регистрации брака в органах ЗАГСА, вели общее хозяйство, имели общий бюджет, на общие деньги приобретали предметы мебели, бытовую технику. Она была вселена Б. в спорную квартиру в качестве члена его семьи. С согласия Б. с <дата> г. вместе с ними в указанной квартире проживала её несовершеннолетняя сестра – Е., попечителем которой она являлась. В <дата> году они совместно с Б. на общие деньги сделали ремонт в спорной квартире. С <дата> г. она имеет регистрацию в квартире по адресу: <...>, в которой не проживает с <дата> г. по настоящее время. В <дата> года по договоренности с Б. она снялась с регистрации по указанному адресу с целью регистрации по месту фактического проживания – по <...>. Б. пытался зарегистрировать её в спорной квартире, обратился в ЖКО, однако ему в этом было отказано по причине того, что они не состояли в зарегистрированном браке. Они с Б. намеревались зарегистрировать свои отношения в органе ЗАГСа. В <дата> г. они подавали совместно заявления о регистрации брака, но по причине ссоры брак регистрация брака не состоялась. В дальнейшем они планировали зарегистрировать брак на десятилетие совместной жизни, однако <дата> Б. скоропостижно скончался. Она организовала его похороны, оплатила все связанные с этим расходы. После смерти Б. она продолжает проживать в спорной квартире, несет бремя её содержания, оплачивает коммунальные услуги, задолженности не имеет. Нанимателем квартиры по <...> <...> по договору найма жилого помещения является Л., членом семьи которой она не является. Полагает, что она приобрела равное с нанимателем право пользования спорной квартирой.

Представитель истицы – Масленников Д.В. исковые требования поддержал в полном объеме.

Администрация <...> в судебное заседание явку представителя не обеспечила, заявила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, о чем представила заявление. Исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном виде (л.д. 18). Полагает, что истцом не доказан факт вселения в спорное жилое помещение, волеизъявление нанимателя квартиры Б. на вселение истицы, не представлены доказательства наличия и продолжительности совместного с Б. проживания, ведение общего хозяйства. Администрация как наймодатель не давала согласия на вселение истицы в спорную квартиру. Истица не состоит в родственных отношениях с нанимателем квартиры. Отсутствуют сведения о наличии либо отсутствии у истицы права собственности или пользования другим жилым помещением.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

Свидетель М. суду показала, что с <дата> г. до смерти Б. истица проживала с ним совместно по адресу: <...>. Они жили одной семьей, вели общее хозяйство, имели общий бюджет, как супруги заботились друг о друге. На совместные деньги сделали ремонт в данной квартире в <дата> г., приобретали мебель, бытовую технику. Считает, что Б. вселил истицу в спорную квартиру в качестве члена своей семьи. Вместе с ними в спорной квартире с согласия Б. проживала родная сестра истицы, находящаяся у нее под опекой. Они намеревались зарегистрировать брак, в <дата> г. подавали заявления о регистрации брака, но по причине ссоры брак не был зарегистрирован. В дальнейшем они вновь планировали дату регистрации брака на десятилетие совместной жизни, но в <дата> году Б. скоропостижно умер. Истица за свой счет организовала похороны Б. После его смерти продолжает проживать в спорной квартире, оплачивает коммунальные услуги.

Свидетели Г., С. дали аналогичные показания.

Выслушав лиц, участвующих в деле, опросив свидетелей, изучив письменные доказательства по делу, оценив их в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, данный Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

В соответствии с ч.1 ст. 6 Жилищного кодекса РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Исходя из приведенных норм жилищного законодательства, учитывая указываемый Овчинниковой А.П. период проживания в спорной квартире, при разрешении спора по поводу наличия оснований для возникновения у нее равного с нанимателем права пользования этим жилым помещением подлежат применению как нормы Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на <дата> год, так и нормы Жилищного кодекса РФ, введенного в действие с <дата> года.

Статья 54 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53).

К членам семьи нанимателя относятся: супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство (ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР).

По смыслу ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР членами семьи нанимателя могут быть признаны в исключительных случаях и иные лица, не являющиеся родственниками или нетрудоспособными иждивенцами нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. К таким лицам может быть отнесено и лицо, с которым наниматель находился в фактическом браке.

Согласно ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии с положениями ч. ч. 1, 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02.07.2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ.

При разрешении вопроса о признании членом семьи нанимателя других лиц суд обязан выяснить характер их отношений с нанимателем, выяснить фактическое содержание волеизъявления нанимателя в отношении их вселения в жилое помещение, установить, имели ли место ведение общего хозяйства (общие расходы), оказание взаимной помощи, другие обстоятельства, свидетельствующие о наличии семейных отношений. То есть для признания других лиц членами семьи нанимателя следует выяснить, вселялись ли они для проживания в жилое помещение как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям.

В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ)

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что нанимателем двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <...> являлся Б., что подтверждается ордером на жилое помещение (л.д. 6). Иных членов семьи в ордере не указано и в спорной квартире зарегистрировано не было.

<дата> Б. умер (л.д. 11).

Из совокупности доказательств, имеющихся в материалах дела: показаний свидетелей С., М., Г., письменных доказательств, следует, что длительное время (с <дата> г.) Овчинникова А.П. и Б. проживали совместно в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <...>, и вели общее хозяйство. Они состояли в фактических брачных отношениях и проживали одной семьей, проявляли взаимную заботу друг о друге, у них был общий бюджет, на общие средства они приобретали имущество для совместного пользования, предметы мебели, бытовую технику, произвели ремонт указанной квартиры. Истица была вселена нанимателем в спорную квартиру в качестве члена его семьи. Б. высказывал намерение зарегистрировать брак с Овчинниковой А.П., они планировали дату регистрации брака, но не успели это сделать из-за скоропостижной смерти. Также Б. пытался зарегистрировать истицу в спорной квартире, в связи с чем в <дата> г. она снялась с регистрационного учета в квартире по <...> <...>, что подтверждается копией паспорта истицы, однако не смог этого сделать по причинам от него не зависящим. Истица организовала похороны Б. и оплатила все связанные с его погребением расходы, что подтверждается товарными чеками, договором на оказание услуг от <дата> г., актом об оказании услуг от <дата> (л.д. 12, 13-15). После смерти Б. истица продолжает проживать в спорной квартире, несет бремя её содержания, оплачивает коммунальные услуги.(л.д. ).

По месту регистрации по адресу: <...> истица не проживает с <дата> г. и по настоящее время в связи с выездом на постоянное место жительства по иному адресу. <дата> между администрацией <...> сельского поселения и нанимателем Л. заключен договор № найма вышеуказанного жилого помещения, однако истца не включена в данный договор в составе лиц, которые были вселены в данное жилое помещение нанимателем в качестве члена его семьи, что подтверждается копией договора. Доказательств наличия в пользовании истицы по договору социального найма иных жилых помещений в материалах дела не имеется и в соответствии с правилами ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено. Жилых помещений на праве собственности за истицей не зарегистрировано, что подтверждается сведениями регистрирующего органа.

То обстоятельство, что у Овчинниковой А.П. отсутствует регистрация в спорной квартире, само по себе не имеет определяющего правового значения для признании права или отказа в признания права на жилое помещение. Регистрация в квартире или ее отсутствие является одним из видов доказательств, не имеющих для суда заранее установленной силы, которые подлежат оценке в совокупности с другими доказательствами.

Доводы истицы и показания свидетелей С., М., Г.о том, что Б. принимал меры к регистрации истицы в спорной квартире, однако ему в этом было отказано, относимыми и допустимыми доказательствами со стороны ответчика не опровергнуты.

Доводы ответчика об отсутствии письменного согласия наймодателя в лице администрации <...> на вселение истицы в спорную квартиру являются несостоятельными, поскольку как установлено в судебном заседании вселение Овчинниковой А.П. в квартиру по <...> имело место в <дата> года, то есть до введения в действие нового Жилищного кодекса РФ, в связи с чем положения части 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ в данном случае применению не подлежат.

Принимая во внимание, что условия порядка вселения истицы в спорную квартиру были соблюдены, истица была вселена Б. в спорную квартиру в качестве члена его семьи в <дата> г., и с этого времени постоянно проживала с Б. в спорной квартире одной семьей на протяжении длительного периода времени, вела с ним общее хозяйство, имела общий бюджет, выполняла обязанности, вытекающие из договора социального найма, доказательств наличия у истицы в собственности либо в пользовании по договору социального найма иных жилых помещений в материалах дела не имеется, суд считает возможным исковые требования Овчинниковой А.П. удовлетворить и признать её членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <...> - Б.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Овчинниковой А.П. удовлетворить.

Признать Овчинникову А.П. членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <...> - Б., <дата> года рождения, умершего <дата>.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с 25 августа 2014 года.

Судья     И.В.Шатуленко