Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1846/2018 ~ М-1027/2018 от 06.03.2018

дело № 2-1846/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2018 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Ж.И.,

с участием прокурора Макаревич Л.Н.,

при секретаре Андриановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа Красноармейск к Четвериковой М. В., Ковальскому К. В. о прекращении права собственности на жилое помещение, передаче жилого помещения в собственность, выселении в предоставляемое жилое помещение,

установил:

Администрация г.о. Красноармейск обратилась в суд с иском к Четвериковой М. В., Ковальскому К. В. о прекращении права собственности на жилое помещение, передаче жилого помещения в собственность, выселении в предоставляемое жилое помещение.

В обоснование иска указано, что постановлением Правительства Московской области от 09.04.2013 № 230/13 утверждена адресная программа Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области». Городской округ Красноармейск является участником данной программы. От городского округа Красноармейск в данную программу вошли всего семь многоквартирных домов, среди которых <адрес>. В соответствии с постановлением администрации <адрес> от <дата> № указанные многоквартирные дома, в том числе и <адрес>, признаны аварийными и подлежащими сносу. Постановлением главы городского округа <адрес> от <дата> № в связи с неосуществлением собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, его сноса в установленный срок, земельный участок и жилые помещения в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу были изъяты для муниципальных нужд городского округа <адрес> и гражданам, освобождающим жилые помещения, занимаемые на праве собственности, предоставлены жилые помещения муниципального жилищного фонда в собственность согласно приложению №. Собственникам Четвериковой М.В., Ковальскому К.В. предоставляется равноценное жилое помещение по адресу: <адрес>. Данные постановления ответчиком оспорены не были. Равноценность предоставляемого жилого помещения подтверждается размером рыночной стоимости объекта оценки изымаемого жилого помещения и предоставляемого жилого помещения. В адрес ответчиков посредством почтовой связи было направлено с сопроводительным письмом №ТГ-1150 от 04.7.2017г., №ТГ-1151 от <дата> Соглашение о выборе способа обеспечения жилищных прав гражданина в соответствии со ст.32 ЖК РФ. Согласно уведомлению о вручении почтового отправления, Четверикова М.В. получила указанное заказное письмо <дата> Однако в установленный срок 30 календарных дней ответчики не направили в адрес администрации городского округа <адрес> письменное подтверждение принятого решения (подписанного Соглашения), либо мотивированного отказа от подписания от Соглашения.

Истец просит суд:

- прекратить право собственности ответчиков на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>,

- передать в собственность ответчиков квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

- передать в собственность муниципального образования городского округ <адрес> квартиру, расположенную по адресу: <адрес>;

- выселить ответчиков, в связи с переходом права собственности из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, и переселить их в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Представитель истца Администрации г.о. Красноармейск Гусакова Е.В. в судебном заседании требования поддержала.

Ответчики Четверикова М.В., Ковальский К.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

    В судебном заседании помощник Пушкинского городского прокурора Макаревич Л.Н. возражала против удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме, поскольку собственник жилого помещения против переселения, предоставление другого помещения допускается только по соглашению сторон, такого соглашения не имеется, ответчиком не предложен собственнику выкуп жилого помещения, в связи с чем полагала необходимым в иске отказать.

    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В квартире по адресу: <адрес> постоянно зарегистрированы Четверикова М.В. и Ковальский К.В. (л.д.17).

Жилое помещение, занимаемое ответчиками, представляет собой трехкомнатную квартиру общей площадью 75,6 кв.м и принадлежит им на праве собственности.

Постановлением <адрес> от <дата> № была утверждена адресная программа <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>».

В соответствии с постановлением администрации <адрес> от <дата> № «О признании многоквартирных жилых домов №№ по <адрес> в <адрес> аварийными и подлежащими сносу» вышеуказанные многоквартирные дома, в том числе и <адрес>, признаны аварийными и подлежащими сносу (л.д.5).

Постановлением главы городского округа <адрес> от <дата> № в связи с неосуществлением собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, его сноса в установленный срок, земельный участок площадью 4 266.00 кв.м, кадастровый номер № (категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения домов малоэтажной жилой застройки), местоположение: <адрес>, и жилые помещения в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу были изъяты для муниципальных нужд городского округа <адрес> (л.д.6-10).

Данные постановления были размещены на сайте администрации городского округа <адрес> и газете «Городок» (Спецвыпуск № от <дата>, № (1097) от <дата>).

На основании указанного постановления от <дата> № гражданам, освобождающим жилые помещения, занимаемые на праве собственности в том числе и в доме, расположенном по адресу: <адрес>, признанным аварийным и подлежащим сносу, предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда в собственность согласно приложению №. Собственникам Четвериковой М.В., Ковальскому К.В. предоставлено равноценное жилое помещение по адресу: <адрес>.

Согласно отчетам об оценке, стоимость изымаемого жилого помещения по адресу: <адрес>), составляет 3 455 040 руб., стоимость предоставляемого жилого помещения - 3 823 644 руб. (л.д.13-15).

В адрес ответчиков посредством почтовой связи было направлено <дата> соглашение о выборе способа обеспечения жилищных прав гражданина в соответствии со ст. 32 ЖК РФ (л.д.25-30). Согласно уведомлению о вручении почтового отправления, Четверикова М.В. получила указанное заказное письмо <дата> (л.д.31). В установленный в письме срок 30 календарных дней ответчики не направили в адрес администрации городского округа <адрес> письменное подтверждение принятого решения (подписанного Соглашения), либо мотивированного отказа от подписания от Соглашения.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно действующему законодательству обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

В соответствии с п. 8 ст. 32 ЖК РФ, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Содержание приведенных правовых норм свидетельствует о наличии у собственника жилого помещения права выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав, а предоставление собственнику другого жилого помещения может быть произведено только по соглашению с ним, требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о выселении собственника такого жилого помещения и членов его семьи с предоставлением другого жилья на праве собственности не может быть удовлетворено, если между этими органом власти и собственником не достигнуто соглашение о предоставлении иного жилого помещения взамен изымаемого.

Истцом не представлено доказательств наличия согласия ответчиков на получение конкретного жилого помещения взамен изымаемого, ответчики не выразили согласие на предоставление им заявленного истцом жилого помещения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Кроме того, из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

То обстоятельство, что многоквартирный дом, в котором находится принадлежащая ответчику квартира, включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых предоставлена финансовая поддержка в соответствии с указанным выше законом на переселение граждан в рамках адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, не исключает обязанности соблюдения при переселении граждан, проживающих в домах, включенных в указанную программу, их прав с учетом положений жилищного законодательства, в частности ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При переселении собственников жилых помещений, признанных аварийными, должны соблюдаться их права с учетом положений жилищного законодательства.

Несоблюдение процедуры, указанной в законе, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского округа Красноармейск к Четвериковой М. В., Ковальскому К. В. о прекращении права собственности, выселении оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.07.2018г.

        Судья: