Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-274/2019 ~ М-76/2019 от 22.01.2019

Гражданское дело №

24RS0№-35

Р Е Ш Е Н И Е

                                                    Именем Российской Федерации

18 июля 2019 года                                                                                           <адрес>

      Сухобузимский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой С.А.,

с участием прокурора Штайнерт А.В.,

представителя истца ФИО5, ответчика ФИО2, третьего лица на стороне ответчика ФИО6,

при секретаре Гасперской О.И.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации ФИО3 сельсовета <адрес> к ФИО2 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, выселении, встречному иску ФИО2 к администрации ФИО3 сельсовета об установлении выкупной цены жилого помещения, возложении обязанности выплатить выкупную цену,

                                                             У С Т А Н О В И Л:

       Администрация ФИО3 сельсовета <адрес> обратилась с иском к ФИО2, указывая, что ответчик является собственником <адрес> в <адрес>, состоит там на регистрационном учете и проживает. Указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу в соответствии с Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, дом внесен в перечень аварийных домов, подлежащих сносу и расселению в рамках реализации муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования ФИО3 сельсовет <адрес> на 2018-2019 годы», утвержденного постановлением администрации ФИО3 сельсовета №-п от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2, как собственнику жилого помещения, находящегося в аварийном и подлежащем сносу доме, ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление о сносе жилого дома. Изъятие жилого помещения должно быть осуществлено путем предварительной выплаты денежного возмещения, либо по соглашению с собственником путём предоставления другого жилья с зачетом его стоимости в размер возмещения квартиры в размере 1135000 рублей, которая включает в себя рыночную стоимость квартиры, с учетом стоимости доли в праве общей долевой собственности на общее имущество, включая стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, а также величину убытков, понесённых собственнику изъятием жилого помещения (отчет об оценке № ОЦ1843-51 от ДД.ММ.ГГГГ). Копия ответа об оценке ответчиком получена. Вместе с тем ответчик отказался заключить соглашение об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд. Истец просит изъять для муниципальных нужд у ФИО2 спорную квартиру, определив размер возмещения в сумме 1135000 рублей, прекратить право собственности ФИО8 на указанную выше квартиру, выселить и снять с регистрационного учета ФИО2 из жилого помещения по адресу: <адрес>, признать право собственности на указанное жилое помещение за муниципальным образованием ФИО3 сельсовет.

В свою очередь ФИО2 обратился в суд с иском к администрации ФИО3 сельсовета, указывая, что указанная истцом выкупная цена в размере 1135000 рублей не соответствует требованиям и нормам действующего законодательства. Он полностью не ФИО1 с полученным соглашением об изъятии путем выкупа жилого помещения, непригодного для проживания, для муниципальных нужд и обратился с претензией. Сам ФИО2 оценивает квартиру примерно в размере 1800000 рублей. Администрация ФИО3 сельсовета, ознакомившись с его претензией, не согласилась с заявленными требованиями и заявленный размер выкупной цены в 1800000 рублей считает недопустимым. В отчете, представленном истцом не учтена стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в котором расположена спорная квартира, рыночная стоимость квартиры не определялась с учетом наличия планировки, площади, технического состояния мест общего пользования квартиры и расположенного в ней инженерного оборудования. ФИО1 Постановлению администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ утверждена средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья на четвертый квартал 2018 в размере 42391 рубля. Исходя из этой стоимости 42392 х 41,7 = 1767746 рублей определяется размер выкупной цены за спорное помещение. Просит установить выкупную цену спорного жилого помещения в размерем18000 рублей. Обязать администрацию ФИО3 сельсовета выплатить ему в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу указанную выкупную цену. Впоследствии ФИО2 дополнил исковые требования требованиями о компенсации морального вреда в размере 100000 рублей, а также просит взыскать с ответчика дополнительно 193299 рублей, указывая, что его расходы по найму жилого помещения в указанной сумме за период с января 2017 по июль 2019 должны включаться в соответствии с ч.7ст.32 ЖК РФ в выкупную цену жилого помещения как убытки, понесенные в связи с временным    пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения. Кроме того, ФИО2 просит взыскать с администрации ФИО3 сельсовета понесённые им расходы на юридические услуги в общей сумме 5500 рублей.

Представитель истца – глава администрации ФИО3 сельсовета ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме, с требованиями ФИО2 не ФИО1, впоследствии просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик, истец по встречному иску ФИО2 исковые требования администрации ФИО3 сельсовета не признал, настаивал на удовлетворении своих исковых требований.

Третье лицо на стороне ответчика, истца по встречному иску ФИО6 поддержала требования, заявленные ФИО2, требования администрации ФИО3 сельсовета не признала.

Прокурор полагает необходимым удовлетворить требования истца – администрации ФИО3 сельсовета с учетом заключения судебной экспертизы о фактической рыночной стоимости жилого помещения, принадлежащего на праве собственности ФИО2, расположенного в аварийном доме, подлежащем сносу. В удовлетворении требований ФИО2 необходимо отказать.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

ФИО1 ст.32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч.1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч.2).

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (ч.5).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч.6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч.7).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.8).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч.9).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (ч.10).

ФИО1 сельсовет является муниципальным образованием, к вопросам местного значения которого относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета, осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (п.п.3,16 с.7 ФИО1)

    Как установлено в судебном заседании ФИО2 является собственником двухкомнатной <адрес> в <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.12), ответчик зарегистрирован и проживает в указанной квартире с супругой ФИО6, которая зарегистрирована по месту жительства по другому адресу.

Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии, назначенной Постановлением администрации ФИО3 сельсовета ДД.ММ.ГГГГ №-п. жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу (л.д.8-9).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией ФИО3 сельсовета <адрес> принято постановление №-П которым постановлено изъять для муниципальных нужд земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 1490 кв.м., с кадастровым номером 24:35:0520104:183 в связи с признанием многоквартирного дома, расположенного на этом земельном участке непригодным для проживания и подлежащим сносу (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено уведомление о признании дома аварийным и подлежащим сносу, о сносе жилого помещения в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с которым он ознакомлен, о чем свидетельствует его подпись на уведомлении (л.д.11).

ФИО1 отчету №ОЦ 1843-51 об оценке квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, выполненному ООО «Региональный институт оценки и управления недвижимостью» по заказу администрации ФИО3 сельсовета, рыночная стоимость объекта оценки составляет 1135000 рублей (л.д.28-74).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией ФИО3 сельсовета и ФИО2 подписано соглашение о выплате возмещения, которым предлагаются возмещение за изымаемое жилое помещение в размере 1135000 рублей (л.д.86).

Вместе с тем, из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был вызван в СП Сухобузимо КГБУ МФЦ для заключения Соглашения об изъятии путём выкупа жилого помещения, непригодного для проживания, для муниципальных нужд от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 указанное Соглашение заключить отказался, заявление об отказе в подписи написать также отказался (л.д.27).

ФИО2 не отрицал, что отказался подписать соглашение об изъятии путем выкупа жилого помещения, непригодного для проживания, для муниципальных нужд от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.87) которым установлена выкупная цена его квартиры в 1135000 рублей, с чем он категорически не ФИО1.

Отказавшись подписать названное выше соглашение ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ направил в администрацию ФИО3 сельсовета досудебную претензию, определив выкупную цену квартиры в 1800000 рублей 9 (л.д.14-17, 83-84).

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 сельской администрации в удовлетворении требований, изложенных в досудебной претензии было отказано (л.д.18, 85).

В связи с не согласием ФИО2 с выкупной ценой квартиры, определённой в 1135000 рублей, судом была назначена судебная экспертиза для определения фактической рыночной стоимости квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, размера убытков (при наличии) причинённых собственнику жилого помещения его изъятием в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, размера упущенной выгоды собственника жилого помещения в результате не проведения капитального ремонта (при наличии), размера материального ущерба собственника жилого помещения в результате не проведения капитального ремонта, размера стоимости в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

ФИО1 заключению эксперта ООО «Центр независимой экспертизы» фактическая рыночная стоимость спорной квартиры, с учетом названных выше параметров составляет 1547000 рублей, из которых: 1117000 рублей – стоимость квартиры, в том числе, стоимость доли в праве собственности на общее имущество, включая долю в праве собственности на земельный участок; 124000 рублей – убытки, причинённые собственнику жилого помещения его изъятием в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами; 306000 рублей – упущенная выгода собственника жилого помещения в результате не проведения капитального ремонта и размера материального ущерба собственника жилого помещения в результате не проведения капитального ремонта.

Оснований не доверять выводам судебной экспертизы, в судебном заседании не установлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца об изъятии для муниципальных нужд у ФИО2, квартиру, расположенную в аварийном доме, подлежащем сносу с уплатой выкупной цены, определенной в результате проведения судебной экспертизы в размере 1547000 рублей. Пи этом, необходимо прекратить право собственности ФИО2 на указанную квартиру и признать право собственности на спорную квартиру за муниципальным образованием ФИО3 сельсовет. После уплаты выкупной цены ФИО2 подлежит выселению. Судом установлено, что администрацией ФИО3 сельсовета соблюдена процедура изъятия жилого помещения для муниципальных нужд у ответчика ФИО2, и только его несогласие с размером выкупной цены привело к судебному разбирательству.

Встречные требования ФИО2 не подлежат удовлетворению, поскольку доказательств размера выкупной цены в 1800000 рублей суду не представлено. Сумма 193299 рублей, которую ФИО2 просит взыскать дополнительно с администрации ФИО3 сельсовета является суммой оплаты за жилищно-коммунальные услуги, предоставленные ФИО2 за период проживания в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как пояснил ФИО9, до настоящего времени в квартире имеется электроэнергия, горячая и холодная вода, водосток, в холодное время года было центральное отопление, т.е. предоставляются все жилищно-коммунальные услуги.

Суд принимает доводы истца Высотинсокой сельской администрации о том, что пунктами 1, 2 ст.153 ЖК РФ предусмотрена обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента возникновения права собственности на такое помещение, при этом указания на наличие, либо отсутствие аварийности помещения (здания) отсутствуют. Жилищный кодекс РФ не предусматривает освобождение собственников таких помещений от уплаты за него и за коммунальные услуги, в том числе в связи с признанием жилого дома аварийным. Прекращение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги наступит у ФИО2 с момента прекращения его права собственности на спорное жилое помещение после регистрации выкупа квартиры для муниципальных нужд.

Требования о компенсации морального вреда и судебных расходов являются производными от основного требования о выплате выкупной цены в размере 180000 рублей, в связи с чем также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Изъять для муниципальных нужд у ФИО2, квартиру, расположенную по адресу: <адрес> уплатой выкупной цены 1547000 (один миллион пятьсот сорок семь тысяч) рублей.

Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> за муниципальным образованием ФИО3 сельсовет <адрес>.

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> из квартиры, расположенной по адресу: <адрес> после уплаты выкупной цены администрацией ФИО3 сельсовета.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

         Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Сухобузимский районный суд в течение одного месяца.

Судья

Копия верна:

Судья Сухобузимского

районного суда                                                                                                           С.А. Кузнецова