№
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
<адрес> 12 апреля 2017 года
Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики Князев Д.М., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: УР, <адрес>, на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в <данные изъяты> городской суд с жалобой на постановление заместителя начальника ОГИБДД ММО МВД России «<данные изъяты>» ФИО4 № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Просит отменить постановление ввиду отсутствия в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ст.12.36.1 КоАП РФ, поскольку вел телефонные переговоры без использования рук при удержании телефона возле уха при помощи воротника от верхней одежды.
В судебном заседании ФИО6 доводы жалобы поддержал, пояснил, что при движении им осуществлялся телефонный разговор, в ходе которого телефон находился около уха и удерживался высоким воротником с жестким мехом, при удержании телефона руки не были задействованы, то есть ФИО6 вел телефонные переговоры без использования рук.
Выслушав пояснения ФИО1, исследовав доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Законность постановления по делу означает соответствие формы и содержания постановления требованиям ст.29.10 КоАП РФ, согласно которой постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным, с указанием выводов о виновности правонарушителя, обстоятельств исключающих производство по делу.
Мотивированность постановления предполагает наличие в нем описания события, ставшего основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, анализа и оценки доказательств, положенных должностным лицом, рассмотревшим дело, в основу выводов о виновности либо невиновности лица, в отношении которого ведется производство, выводов о наличии в действиях лица состава административного правонарушения либо выводов о наличии оснований для прекращения производства, ссылки на нормы закона, примененные при разрешении дела, описание и анализ иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, а также причин и условий совершения административного правонарушения.
Постановлением заместителя начальника ОГИБДД ММО МВД России «<данные изъяты>» ФИО4 № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.36.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.
При вынесении постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. у <адрес> ФИО6, управляя транспортным средством, пользовался телефоном, необорудованный техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.
В силу требований ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
Статьей 12.36.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за пользование водителем во время движения транспортного средства телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.
Согласно п.1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.
В силу пункта 2.7. Правил дорожного движения водителю запрещается пользоваться во время движения телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.Суд считает, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении событие административного правонарушения, его совершение ФИО1, вина последнего в совершении правонарушения полностью доказаны и подтверждаются материалами дела об административном правонарушении.
Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.12.36.1 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; видеозаписью на СД-диске, приложенной к жалобе.
Поскольку данных о какой-либо заинтересованности сотрудников ГИБДД в исходе дела, их небеспристрастности к ФИО6 или допущенных ими злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностными лицами в составленных ими документах, не имеется.
Все собранные по делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст.12.36.1 КоАП РФ.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.36.1 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание в виде штрафа назначено в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ст.12.36.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы ФИО1 о том, что он использовал воротник с жестким мехом, позволяющий вести телефонный разговор без использования рук, в связи с чем, в действиях ФИО1 отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ст.12.36.1 КоАП РФ, является несостоятельным, поскольку исходя из п.2.7. Правил дорожного движения, водителю разрешается пользоваться во время движения телефоном, оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.
Согласно толковому словарю Ожегова «техника, технический» - это машины, механические орудия, устройства («Словарь русского языка» (1949, 22-е издание, 1990; с 1992 – «Толковый словарь русского языка», совместно с ФИО5)).
Таким образом, воротник верхней одежды не может являться техническим устройством в значении, содержащемся в пункте 2.7. Правил дорожного движения.
Существенных нарушений процессуальных требований, в том числе при составлении постановления по делу об административном правонарушении, которые повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении жалобы ФИО1 отказать.
Постановление заместителя начальника ОГИБДД ММО МВД России «<данные изъяты>» ФИО4 № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.36.1 КоАП РФ, и назначении ему наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5.1 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Сарапульского городского суда Д.М. Князев