Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3675/2014 ~ М-3317/2014 от 06.10.2014

Р е ш е н и е

именем Российской Федерации

15 декабря 2014 года

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Батальщикова О.В.,

при секретаре Шахбановой К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тютюнниковой Н.П. и Тютюнникова А.Н. к МКУ «УЖКХ» Советского района г. Ростов-на-Дону, Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, 3 лицо Администрации Советского района г. Ростова-на-Дону, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о прекращении права собственности, исключении из числа собственников жилого помещения и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону с иском о прекращении права собственности, исключении из числа собственников жилого помещения и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации указав, что ДД.ММ.ГГГГ федеральным судом Советского района г. Ростова-на-Дону было вынесено решение о признании приватизации квартиры недействительной. В своем решении суд указал: «... Договор на передачу <адрес> в г.Ростове-на-Дону в частную долевую собственность гражданина, заключенный между администрацией Советского района г.Ростова-на-Дону и Тютюнниковой Н.П., Тютюнниковым А.Н. ДД.ММ.ГГГГ г., свидетельство о государственной регистрации права серия <адрес>(запись регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 19.08.2002г. № 61-01/44-74/2002-637), выданное учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимость Ростовской области 19.08.2002г.- признать недействительными. Квартиру <адрес> в г.Ростове-на-Дону передать в муниципальную собственность...». Решение от 20.06.2005г. вступило в законную силу 20.07.2005г, после вынесения определения судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда по результатам рассмотрения кассационной жалобы на указанное решение. В связи с тем, что в настоящий момент они хотят заключить договор социального зима на указанную квартиру, мы обратились в МКУ «УЖКХ Советского района г.Ростова-на-Дону», но выяснилось, что до настоящего времени квартиры в муниципальной собственности не числится. Представитель МКУ «УЖКХ Советского района г.Ростова-на-Дону» 04.06.2014г. от имени Департамента имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области для регистрации права муниципальной собственности на <адрес> но <адрес> в <адрес>. Однако, в регистрации права муниципальной собственности на указанную квартиру было отказано, что подтверждается сообщением об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 18.07.2014г. В отказе указано, что в решении суда от 20.06.2005г. отсутствует указание на признание права собственности за Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону и исключении из собственников Тютюнниковой Н.П., и Тютюнникова А.Н. Таким образом Управление Росреестра считает, что в связи с отсутствием документа основания, свидетельствующего о возникновении у Департамента имущественно-земельных отношений <адрес> права собственности на указанное жилое помещение проведение государственной регистрации права муниципальной собственности не представляется возможным. В связи с отсутствием регистрации права муниципальной собственности, они не могут воспользоваться правом на заключение договора социального найма, и в дальнейшем приватизировать занимаемое жилое помещение. Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ « № 8 от 24.08.1993г. (с изменениями и дополнениями) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или нескольких из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо о воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения правом приобрести эти помещения в собственность. Своим правом на приватизацию квартиры они ни разу не пользовались, зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> постоянно, оплачивают своевременно все жилищно-коммунальные услуги за всю предоставленную площадь и поэтому считают, что имеют право на приобретение в собственность занимаемого жилого помещения в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Однако реализовать принадлежащее им право на приватизацию в порядке, установленном Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» они не могут, поскольку не зарегистрировано право муниципальной собственности на спорное жилое помещение. На этом основании просят суд прекратить право собственности на жилое помещение № 58 по ул. <адрес> в г. Ростове-на-Дону, зарегистрированное за Тютюнниковой Н.П. и Тютюнниковым А.Н. по 1/2 за каждым в праве общей долевой собственности, исключить Тютюнникову Н.П. и Тютюникова А.Н. из числа собственников на указанное жилое помещение, признать за Тютюнниковой Н.П. и Тютюнниковым А.Н. право собственности на жилое помещение № по <адрес> в <адрес> по 1/2 доли за каждым в порядке бесплатной приватизации.

В отношении истцов Тютюнниковой Н.П. и Тютюнникова А.Н. дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ о времени и месте судебного заседания извещены, просили рассматривать дело в их отсутствие. Представитель истцов по доверенности Беликова Ж.А. в судебном заседании просила исковые требования истцов удовлетворить в полном объеме.

В отношении ответчиков МКУ «УЖКХ» Советского района г. Ростов-на-Дону и Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ о времени и месте судебного заседания извещены, просили рассматривать дело в их отсутствие.

В отношении 3 лиц Администрации Советского района г. Ростова-на-Дону и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом,

Выслушав представителя истцов Беликову Ж.А., исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 г № 1541-1, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 6 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В судебном заседании установлено, что 20.06.2005г. федеральным судом Советского района г. Ростова-на-Дону было вынесено решение о признании приватизации квартиры недействительной. В своем решении суд указал: «... Договор на передачу <адрес> в <адрес> в частную долевую собственность гражданина, заключенный между администрацией Советского района г.Ростова-на-Дону и Тютюнниковой Н.П., Тютюнниковым А.Н. ДД.ММ.ГГГГ г., свидетельство о государственной регистрации права серия <адрес>(запись регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 19.08.2002г. № 61-01/44-74/2002-637), выданное учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимость Ростовской области 19.08.2002г.- признать недействительными. Квартиру № по <адрес> в <адрес> передать в муниципальную собственность...». Решение от 20.06.2005г. вступило в законную силу 20.07.2005г, после вынесения определения судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда по результатам рассмотрения кассационной жалобы на указанное решение. В связи с тем, что в настоящий момент истцы хотят заключить договор социального найма на указанную квартиру, они обратились в МКУ «УЖКХ Советского района г.Ростова-на-Дону», но выяснилось, что до настоящего времени квартиры в муниципальной собственности не числится. Представитель МКУ «УЖКХ Советского района г.Ростова-на-Дону» 04.06.2014г. от имени Департамента имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области для регистрации права муниципальной собственности на <адрес> но <адрес> в <адрес>. Однако, в регистрации права муниципальной собственности на указанную квартиру было отказано, что подтверждается сообщением об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 18.07.2014г. В отказе указано, что в решении суда от 20.06.2005г. отсутствует указание на признание права собственности за Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону и исключении из собственников Тютюнниковой Н.П., и Тютюнникова А.Н. Таким образом Управление Росреестра считает, что в связи с отсутствием документа основания, свидетельствующего о возникновении у Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону права собственности на указанное жилое помещение проведение государственной регистрации права муниципальной собственности не представляется возможным. В связи с отсутствием регистрации права муниципальной собственности, они не могут воспользоваться правом на заключение договора социального найма, и в дальнейшем приватизировать занимаемое жилое помещение. Своим правом на приватизацию квартиры истцы не пользовались, зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> постоянно, оплачивают своевременно все жилищно-коммунальные услуги за всю предоставленную площадь и поэтому считают, что имеют право на приобретение в собственность занимаемого жилого помещения в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Однако реализовать принадлежащее им право на приватизацию в порядке, установленном Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» они не могут, поскольку не зарегистрировано право муниципальной собственности на спорное жилое помещение. Судом бесспорно установлено, что истцы Тютюнникова Н.П. и Тютюнников А.Н., вселившись на законных основаниях в <адрес> но <адрес> в г.Ростове-на-Дону в 1972 г., что подтверждается ордером № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданным Тютюнникову Н.А. и членам его семьи Тютюнниковой Н.П. и Тютюнникову А.Н., проживают в спорной квартире и зарегистрированы-Тютюнникова Н.П. с 1982 г., Тютюнников А.Н. с 1989 г., следят за его состоянием, оплачивая коммунальные услуги в полном объеме. Тютюнников Н.А., согласно свидетельства о смерти 11-АН № от ДД.ММ.ГГГГ умер ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 11 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия. Согласно Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» статьи 2 граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального фонда, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения, на условиях, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными актами. В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 10.08.2005 года, указано, что «если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения»

Таким образом, по независящим от истцов причинам, истцы не могут воспользоваться правом, предоставленным им Конституцией РФ и Законом РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» на получение спорной квартиры в которой истцы проживают в течении длительного времени, вселившись на законных основаниях, в собственность в порядке приватизации.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать за истцами Тютюнниковой Н.П. и Тютюнниковым А.Н. право собственности на <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес> в порядке приватизации, в равных доля.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░-░░-░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░-░░-░░░░, 3 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 1/2 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19.12.2014 ░.

░ ░ ░ ░ ░