Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1566/2016 ~ М-153/2016 от 18.01.2016

Дело №2-1566/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**.**. 2016 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

судьи Емельяновой Л.В.

с участием прокурора Спроге Е.В.

при секретаре Немцовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова к Кобзаревой Т.И., Кобзареву П.И. о расторжении договора коммерческого найма и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Управление по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова обратилось в суд с иском к Кобзаревой Т.И., Кобзареву П.И. о расторжении договора коммерческого найма и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании постановления Администрации города Пскова №*** от **.**.2012 года комната жилой площадью *** кв.м. в квартире №*** дома №*** по ул. К. г. Пскова предоставлена Кобзаревой Т.И. и Кобзареву П.И. по договору коммерческого найма сроком на *** месяцев.

Постановлением Администрации г. Пскова №*** от **.**..2015 года комната по указанному адресу предоставлена ответчикам сроком на *** месяцев в связи с окончанием срока действия ранее заключенного договора.

С 2014 года в Управление неоднократно поступают заявления от жильцов квартиры №*** дома №*** по ул. К. г. Пскова, в которых указывают на несоблюдение ответчиками прав и законных интересов соседей.

Так, в *** и *** 2014 года в адрес Управления поступали коллективные жалобы жильцов указанной квартиры, в которых соседи указывали на злоупотребление Кобзаревой Т.И. и ее сыном спиртными напитками, постоянные драки, угрозы в адрес соседей, шумное поведение в ночное время.

Факты, изложенные в обращениях, были проверены на месте сотрудниками Управления в *** – *** 2014 года, и нашли свое подтверждение.

В связи с выявленными нарушениями в адрес Кобзаревых направлено предписание Управления от **.**..2014 года, затем **.**.2014 года с требованием устранить допущенные нарушения прав и законных интересов соседей, принять меры к соблюдению правил проживания в коммунальной квартире.

В 2015 году жалобы граждан на поведение ответчиков продолжали поступать, в связи с чем **.**.2015 года сотрудниками Управления составлен акт проверки использования муниципального жилого помещения, предоставленного ответчикам, в ходе проверки было выявлено, что ответчики продолжают вести асоциальный образ жизни, в комнате часто находятся посторонние лица, распивающие спиртные напитки, ответчики ведут себя агрессивно по отношению к соседям, комната находится в неудовлетворительном состоянии.

**.**.2015 года в адрес ответчиков направлено предписание о необходимости в срок до **.**.2015 года освободить комнату, поскольку ранее предпринятые наймодателем предупредительные меры Кобзаревыми проигнорированы.

До настоящего времени предписание не исполнено, комната не освобождена.

Управление указывает, что поскольку Кобзаревы в течение 2014-2015 гг. нарушают права и законные интересы соседей, неоднократные предписания Управления, как наймодателя жилого помещения, ответчиками не исполняются, то они подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

В связи с этим, истец просит суд расторгнуть договор коммерческого найма комнаты жилой площадью *** кв.м в квартире №*** дома №*** по ул. К. в г. Пскове, заключённый с Кобзаревыми. Выселить Кобзареву Т.И. и Кобзарева П.И. из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета по месту жительства.

В судебном заседании представитель истца - Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова и третьего лица -Администрации города Пскова Никитина Е.М. исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что после издания в 2015 году постановления о предоставлении ответчикам комнаты, договор коммерческого найма не был подписан сторонами, по вине ответчиков, которые не явились для его подписания. Вместе с тем, Управление считает, что правоотношения между сторонами фактически пролонгировались, что подтверждено изданным Администрацией города Пскова Постановлением. Также пояснила, что с 2014 года ответчики нарушают права и законные интересы соседей, что подтверждено документально и показаниями соседей, вследствие чего Кобзаревы подлежат выселению из комнаты без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании ответчик Кобзарева Т.И. иск не признала. Пояснила, что жалобы соседей ничем не подтверждены, она, и ее сын спиртное дома не употребляют, посторонних в комнату не приводят, правила общежития не нарушают.

В судебном заседании ответчик Кобзарев П.И. иск не признал, поддержал позицию Кобзаревой Т.И.

Представитель ответчиков Кобзаревых – Дозоров В.Е. иск не признал, поддержал доводы ответчиков.

Представители третьих лиц – ООО УО «Седьмой район», отдела УФМС России по Псковской области в г. Пскове, Комитета по управлению муниципальным имуществом города Пскова в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключение прокурора полагавшего необходимым отказать в удовлетворении требований о выселении и вынесении ответчикам предупреждение, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества города Пскова по состоянию на **.**.2015 года комната площадью *** кв.м. по адресу: г. Псков, ул. К., д. ***, кв. *** является муниципальной собственностью (л.д. 7).

Постановлением Администрации города Пскова №*** от **.**.2012 года ответчикам Кобзаревым на основании договора коммерческого найма предоставлено указанное выше жилое помещение (л.д. 9).

**.**.2014 года между Управлением по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова и Кобзаревой Т.И. был заключен договор коммерческого найма жилого помещения №958 по условиям которого ответчикам предоставлена комната площадью *** кв.м. по адресу: г. Псков, ул. К., д. ***, кв. ***, на *** месяцев с **.**.2014 года по **.**..2015 года.

Из выписки из лицевого счета №*** следует, что в спорной комнате зарегистрированы с **.**.1996 года Кобзарева Т.И. и Кобзарев П.И. (л.д. 6).

Судом установлено, что **.**.2015 года Администрацией города Пскова принято постановление о заключении с ответчиками договора коммерческого найма жилого помещения сроком на *** месяцев, в связи с окончанием срока действия ранее заключенного договора (л.д. 11-12).

В соответствии со статьей 684 Гражданского кодекса Российской Федерации по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Судом установлено, что в 2015 году договор коммерческого найма между сторонами фактически заключён не был, в материалы дела истцом не представлен.

Вместе с тем, учитывая положения ст. 684 Гражданского кодекса Российской Федерации, и принимая во внимание пояснения представителя истца, суд приходит к выводу о том, что Кобзаревы занимают спорное жилое помещение на тех же условиях и на тот же срок, что предусматривал ранее заключённый договор коммерческого найма жилого помещения №*** от **.**.2014 года.

Согласно части 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель использует жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения после предупреждения наймодателя не устранит эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

На основании статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения вправе с согласия других граждан, постоянно проживающих с ним, в любое время расторгнуть договор найма с письменным предупреждением наймодателя за три месяца.

Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях:

невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа;

разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.

Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре:

если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния;

в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

Если наниматель жилого помещения или другие граждане, за действия которых он отвечает, используют жилое помещение не по назначению либо систематически нарушают права и интересы соседей, наймодатель может предупредить нанимателя о необходимости устранения нарушения.

Если наниматель или другие граждане, за действия которых он отвечает, после предупреждения продолжают использовать жилое помещение не по назначению или нарушать права и интересы соседей, наймодатель вправе в судебном порядке расторгнуть договор найма жилого помещения. В этом случае применяются правила, предусмотренные абзацем четвертым пункта 2 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

Обратиться в суд с иском о выселении нанимателя и (или) членов его семьи вправе также органы государственной жилищной инспекции, осуществляющие контроль за использованием жилищного фонда, соблюдением правил пользования жилыми помещениями.

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Судом установлено, что ответчики, проживая в коммунальной квартире, систематически нарушают нормы общественного порядка: шумят, оскорбительно выражаются в адрес соседей, приводят в комнату посторонних лиц с целью распития спиртных напитков, устраивают драки между собой, при этом нецензурно выражается в адрес друг друга.

Данные обстоятельства подтвердили соседи ответчиков: А.Г., Леонова Е.В., Е.В., Н.С., которые были допрошены в суде в качестве свидетелей.

Допрошенный в суде в качестве свидетеля И.В. (старший УПП УМВД России по г. Пскову) пояснил, что Кобзаревых знает с 2013 года, поскольку данная семья является неблагополучной, ведет асоциальный образ жизни, по месту их жительства постоянно поступают жалобы от соседей о нарушении ответчиками правил поведения. В связи с этим, с Кобзаревыми неоднократно проводились профилактические беседы на предмет изменения отношения к соседям и поведения.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку данные лица предупреждены об уголовной ответственности, их показания согласуются с иными представлеными в суд доказательствами, в том числе материалами проверок (л.д. 81-101), актами сотрудников Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова (л.д. 15,16,21,22,23), предписаниями Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова (л.д. 11,12,20,24).

Вместе с тем, суд учитывает, что выселение из жилого помещения является крайней мерой ответственности, применяемой только в том случае, если иные меры воздействия оказались безрезультатными, вследствие чего суд полагает, что требования Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова о выселении Кобзаревых из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения являются преждевременным, поэтому удовлетворению не подлежат.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает необходимым руководствуясь ст. 91 ЖК РФ, предупредить ответчиков о выселении без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░, ░░. ░., ░. ***, ░░. *** ░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ **.**. 2016 ░░░░.