Дело № 2-5287/18
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 ноября 2018 г. город Ставрополь
Промышленный районный суд города Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Донских Н.В.,
при секретаре Смахтиной И.Э.
с участием:
представителя истца Колпакова К.Р. – по доверенности Колпаковой А.К.,
представителя ответчика ГУ УПФ РФ по <адрес> по доверенности Сластеновой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Колпакова К. Р. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости
У С Т А Н О В И Л:
Колпаков К.Р. обратился в суд с иском (впоследствии уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ) к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости.
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что решением Промышленного райсуда <адрес> от 05. сентября 2017 года по гражданскому делу по иску Колпакова К.Р. к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу <адрес> (далее Управление или ГУ УПФ РФ по <адрес>), о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Суд решил: Включить периоды работы Колпакова К.Р. с дата по дата в должности водителя троллейбуса в Троллейбусном ДЕПО № Трамвайно-Троллейбусного Производственного Управления Ташгорисполкома в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Признать за Колпаковым К. Р. право на досрочное назначении пенсии по старости, в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с даты обращения - с дата. Судебный акт исполнен ответчиком в декабре 2017 года - пенсия за период с дата по дата в сумме 345 795, 23 рублей и за период с дата по 31.12.2017в сумме 11 024,29 руб., а также единовременная выплата в размере 5000 руб. перечислены истцу. Невысокий размер пенсии обусловлен тем, что оценка пенсионных прав истца была осуществлена ответчиком из невысокого заработка, без учета размера заработной платы Колпакова К.Р. за любые 60 месяцев подряд до дата. Вместе с тем, согласно п. 3 ст. 30 ФЗ № "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27-28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы
по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе
обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы
подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке
соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по дата для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек). Данная формула не была применена ответчиком, не учтен заработок истца, что привело к начислению пенсии в заниженном размере. По данному поводу Колпаков К.Р. обратился в Управление с заявлением о перерасчете пенсии, с учетом положений приведённой статьи. В ответ ГУ УПФ РФ по <адрес> от дата подтвердило, что оценка пенсионных прав заявителя была осуществлена без учета его заработка. Управлением приняты меры к выяснению размера заработка заявителя и направлен запрос работодателю. В мае 2018 года запрашиваемые сведения поступили, однако перерасчет пенсии до настоящего времени Управлением не произведен, что существенно нарушает права и законные интересы заявителя. Право на получение пенсии в установленном законом размере у истца возникло с дата.15. Просит суд обязать Управление произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате Колпакова К.Р. за период с 01.01.1996г. по 31.12.2000г. и начислить пенсию в увеличенном размере с 20.04.2015г.
В судебном заседании представитель истца Колпакова К.Р. – по доверенности Колпакова А.К. поддержала уточненные исковые требования, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Истец Колпаков К.Р. – о месте и времени рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнении явившихся участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании представители ответчика ГУ – УПФ РФ по <адрес> СК по доверенности Сластенова С.В. исковые требования не признала, полагая заявленные требования необоснованными.
Суд, выслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Колпакова К.Р. по следующим основаниям.
В соответствие со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.
Право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющим страховой стаж не менее 25 лет.
Решением Промышленного районного суда <адрес> от 05.09.2017г. удовлетворены исковые требования Колпакова К.Р. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>. Включены периоды работы Колпакова К.Р. с дата по 21.01.2001г. в должности водителя троллейбуса в Троллейбусном депо № Трамвайно-Троллейбусного Производственного Управления Ташгорисполкома в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. За Колпаковым К.Р. признано право на досрочное назначение пенсии по старости, с 20.04.2015г. Решение суда вступило в законную силу.
В соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по дата для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
При назначении пенсии Колпакову К.Р. данная формула не была применена ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>.
Согласно ответа ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> от 27.02.2018г. №-к относительно невысокий размер страховой пенсии по старости Колпакову К.Р. обусловлен тем, что оценка его пенсионных прав осуществляется из невысокого заработка. На его увеличение могло бы оказать влияние представление справки о заработной плате за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002г. Сообщено, что наиболее выгодно отношение заработков, примененное при исчислении размера страховой пенсии, составило 0,749 за период с дата по 31.12.2000г. С целью оказания содействия Колпакову К.Р. Управлением ПФР в адрес архивного учреждения направлен запрос сведений о заработной плате за период работы с дата по дата в Троллейбусном депо №.
07.05.2018г. архивная справка № о заработной плате и других доходах Колпакова К.Р. за период с 1980г. по 1985г. в «Троллейбусном депо №» поступила, однако, перерасчет пенсии до настоящего времени Управлением не произведен.
Положения Конституции РФ (статьи 6, 15, 17, 18, 19, 55) по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики, в частности, в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ (ч.1 и ч.2) все равны перед Законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств.
Поэтому, ответчик, не произведя перерасчет пенсии Колпакова К.Р. несмотря на получение архивных справок о доходах истца в «Троллейбусном депо №» по сути, нарушил конституционное право истца на социальное обеспечение по возрасту.
Согласно ч.1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На основании изложенного, суд находит исковые требования Колпакова К.Р. об обязании ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о перерасчете пенсии Колпакова К.Р., с учетом сведений о заработной плате, подлежащими удовлетворению.
Исходя из заявительного порядка назначения пенсии, установленного действующим законодательством, пенсия не может быть назначена ранее чем со дня, когда органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о назначении пенсии назначении выплаты пенсии получено пенсионным органом дата, то и перерасчет пенсии должен быть произведен с дата.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Колпакова К. Р. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края о назначении досрочной трудовой пенсии – удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате Колпакова К. Р. за период с дата по дата, содержащихся в архивных справках. Перерасчет произвести с дата.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В. Донских