Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3158/2020 ~ М-2527/2020 от 10.07.2020

дело № 2-3158/2020

50RS0036-01-2020-003602-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«03» сентября 2020 года

г. Пушкино                                                      Московская область

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи              Жоховой М.Г.,

при помощнике судьи                            Иськовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Золотовой Людмилы Петровны к администрации Пушкинского муниципального района Московской области о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,

установил:

Истец Золотова Л.П. обратилась в суд с иском к ответчику администрации Пушкинского муниципального района <адрес> о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом общей площадью 97,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обосновании иска указано, что на основании договора купли-продажи земельного участка от <дата> истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>. В январе 2020 года истец надлежаще уведомила <адрес> о начале строительства. Уведомлением №№ заместителя Главы Администрации за подписью Н.В. Мигачева истец получила отказ со ссылкой на то обстоятельство, что построенный объект жилищного строительства расположен от границы земельного участка на расстоянии менее 3 метров. По мнению истца действиями ответчика нарушены ее права, как собственника, тем более, что жилой дом, возведенный на принадлежащим ей участке не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Истец Золотова Л.П. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, от истца подано заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца, иск поддержала, просила удовлетворить с учетом выводов эксперта.

Представитель ответчика администрации Пушкинского муниципального района <адрес> в судебном заседание не явился, о слушании дела извещен, причин неявки суду не сообщил.

Суд, проверив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, а также в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ (в актуальной редакции) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно п. 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п.3.2 указанной статьи лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка от <дата> истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> (л.д.12).

В отсутствие разрешительной документации истец за счет собственных средств и сил построила жилой дом.

Истец обратился в администрацию Пушкинского муниципального района <адрес> с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома. Уведомлением №Р№ заместителя Главы Администрации за подписью Н.В. Мигачева истец получила отказ со ссылкой на то обстоятельство, что построенный объект жилищного строительства расположен от границы земельного участка на расстоянии менее 3 метров.

По ходатайству истца по делу назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно выводам эксперта Коноваловой Е.Б. основное строение лит. А площадью - 99,7м2 не противоречат строительным нормам и правилам по конструктивным элементам фундаментов, стен, конструкции перекрытий, кровли, установкой оконной с двойным остеклением, дверной столярки и электромонтажными работы проводом с двойной изоляцией с установкой розеток и выключателей, с подключением к щитку учета электроэнергии. Отсутствует возможность обрушения либо иная опасность для жизни или здоровья граждан при эксплуатации данных строений, закончены строительством и пригодны для эксплуатации, отсутствует нарушения противопожарных и градостроительных норм.

Заключение эксперта в ходе рассмотрения дела не оспаривалось ответчиком, содержит подробное описание проведенных исследований, полученные по их результатам выводы являются полными, определенными, не имеющими противоречий, специалистом непосредственно обследовался спорный объект недвижимости. Согласно представленным документам, эксперт имеет значительный опыт работы по специальности и достаточный опыт экспертной работы. В связи с изложенным, заключение, оцененное судом в совокупности с иными доказательствами по делу в порядке ст. 67 ГПК РФ, принято как достоверное доказательство, подтверждающее доводы иска.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан… Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценив по правилам ст.67 ГПК РФ представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что условия, установленные ч. 3 ст. 222 ГК РФ, соответствуют рассмотренной судом правовой ситуации, следовательно, отсутствуют препятствия для признания за истцом права собственности на спорный объект недвижимости.

        Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Золотовой Л. П. к администрации Пушкинского муниципального района <адрес> о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом удовлетворить.

Признать за Золотовой Л. П. право собственности на самовольную постройку – жилой дом, общей площадью 99,7 кв.м., по адресу: <адрес>, в составе помещений: № тамбур площадью 3,5 кв.м., помещение № кухня-гостинная площадью 33,8 кв.м., помещение № котельная площадью 6,2 кв.м., помещение № санузел площадью 6,0 кв.м., помещение № комната площадью 23,4 кв.м., помещение № комната площадью 21,3 кв.м., помещение № кладовая площадью 1,6 кв.м., помещение № балкон площадью 3,9 кв.м.

Решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН и ГКН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>

                        Судья: