Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-288/2021 (2а-3885/2020;) ~ М-3060/2020 от 19.05.2020

стр. 3.020

№ 2а-3885/2020

УИД 28RS0004-01-2020-004325-50

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о приостановлении производства по делу

    04 декабря 2020 года    город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Вискуловой В.В.,

при секретаре Духанине М.И.,

с участием административного истца Шодибекова М.Х., представителя Пугачева Р.В., представителя административного ответчика УМВД России по Амурской области Лескова Н.В.,

рассмотрев административное исковое заявление Шодибекова М. Х. к УМВД России по Амурской области о признании незаконными и отмене решения об отклонении заявления о приеме в гражданство РФ, обязании устранить допущенное нарушение,

установил:

Шодибеков М.Х. обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование указав, что решением УМВД России по Амурской области от 13 января 2020 года № 18318 было отклонено ранее поданное заявление в приеме в гражданство РФ на основании п. «а» ч. 1 ст. 16 Федерального закона РФ № 62-ФЗ от 31 мая 2002 года «О гражданстве Российской Федерации».

Считает, что поскольку принятое решение нарушает права административного истца на свободу выбора места жительства и свободу передвижения, вынуждая его покинуть РФ, где имеются устойчивые социальные связи, данное решение является незаконным и подлежит отмене. Шодибеков М.Х. просит суд признать незаконным и отменить решение УМВД России по Амурской области от 13 января 2020 года № 18318 об отклонении ранее поданного заявления о приеме в гражданство РФ, на основании п. «а» ч. 1 ст. 16 Федерального закона РФ № 62-ФЗ от 31 мая 2002 года «О гражданстве Российской Федерации»; обязать ответчика повторно рассмотреть заявление о принятии в гражданство РФ.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, не возражавших против приостановления производства по настоящему делу, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 190 КАС РФ обязательным основанием для приостановления производства по делу является невозможность рассмотрения данного административного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого судом общей юрисдикции, арбитражным судом, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации (до вступления в законную силу соответствующего судебного акта).

Из материалов дела следует, что решением УМВД России по Амурской области от 13 января 2020 года № 18318 Шодибекову М.Х. в приеме заявления в гражданство РФ отклонено на основании п. «а» ч. 1 ст. 16 Федерального закона РФ № 62-ФЗ от 31 мая 2002 года «О гражданстве Российской Федерации».

Решением УМВД России по Амурской области от 03 февраля 2020 года № 2-А/2020 Шодибекову М.Х. было аннулировано разрешение на временное проживание в Российской Федерации. Основанием для принятия указанного решения послужили сведения от УФСБ России по Амурской области о том, что запрос приема в гражданство Шодибекова М.Х. не согласован по основаниям, предусмотренным пунктом «а» части 1 статьи 16 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ, имеются основания для аннулирования Шодибекову М.Х. разрешения на временное проживание согласно пп.1 п.1 ст. 7 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ (гражданин выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации), что отражено в служебном письме УФСБ России по Амурской области от 23.12.2019 года № 10/10-12759.

Благовещенским городским судом Амурской области принято к производству административное дело № 2а-5540/2020 по административному исковому заявлению Шодибекова М.Х. к УФСБ России по Амурской области, в котором просит признать незаконным и отменить решение УФСБ России по Амурской области о несогласовании заявления Шодибекова М.Х. о приеме его в гражданство Российской Федерации и предоставлении УМВД России по Амурской области сведений о том, что Шодибеков М.Х. создает угрозу безопасности Российской Федерации; обязать УФСБ России по Амурской области согласовать УМВД России по Амурской области процедуру приема Шодибекова М.Х. в гражданство Российской Федерации, процедуру по восстановлению ранее выданного Шодибекову М.Х. разрешения на временное проживание в Российской Федерации, процедуру по восстановлению свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российской Федерации соотечественников, проживающих за рубежом.

Определением Благовещенского городского суда Амурской области от 31 августа 2020 года указанное административное дело направлено по подсудности в Амурский областной суд (производство № 2а-5540/2020).

Дело рассмотрено Амурским областным судом в качестве первой инстанции, не вступило в законную силу.

При таких обстоятельствах, предметом рассмотрения в рамках настоящего административного дела является проверка законности вынесенного решения об отклонении ранее поданного заявления в приеме в гражданство РФ на основании п. «а» ч. 1 ст. 16 Федерального закона РФ № 62-ФЗ от 31 мая 2002 года «О гражданстве Российской Федерации», при этом, оспаривается основание, которое послужило для принятия УМВД России по Амурской области решения от 03 февраля 2020 года № 2-А/2020 об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации, судья приходит к выводу о необходимости приостановления производства по настоящему административному делу до рассмотрения по существу административного дела по административному исковому заявлению Шодибекова М.Х. к УФСБ России по Амурской области о признании незаконным решения.

Руководствуясь ст. ст. 190, 198-199 КАС РФ, суд

определил:

производство по административному делу по административному исковому заявлению Шодибекова М. Х. к УМВД России по Амурской области о признании незаконными и отмене решения об отклонении заявления о приеме в гражданство РФ, обязании устранить допущенное нарушение, приостановить до вступления в законную силу решения по административному делу (производство № 2а-5540/2020) по административному исковому заявлению Шодибекова М.Х. к УФСБ России по Амурской области о признании незаконным решения.

На определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

    Судья    Вискулова В.В.