Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4080/2019 ~ М-3039/2019 от 13.06.2019

Дело № 2-4080/2019

Решение

Именем Российской Федерации

12 августа 2019 года          г.Щелково Московской области

Щелковский городской суд в составе председательствующего Адамановой Э.В., при секретаре судебного заседания Юрьевой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области к Федорову ФИО6 о взыскании необоснованного обогащения в виде переполученной компенсационной выплаты,

Установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области, уточнив исковые требования, обратилось в Щелковский городской суд Московской области с иском к ФИО8 о взыскании необоснованного обогащения в виде переполученной компенсационной выплаты, в размере 49500 руб. 00 коп. и государственной пошлины 1685 руб. 00 коп, на общую сумму иска 51185 руб. 00 коп.,

В обоснование требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является получателем социальной пенсии ребенок-инвалид, назначенной с 10.02.2016г. в соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации » № 166-ФЗ от 15.12.2001г., которой с 10.02.2016г. была назначена ежемесячная компенсационная выплата родителю, осуществляющему уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства в соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2013г. № 175. Уход осуществлял Федоров ФИО9.

В целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан в соответствии с Указом Президента РФ № 175 от 26.12.2013г. установлены с 1 января 2013 г. ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы выплаты):

а) родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 5500 рублей;

б) другим лицам - в размере 1200 рублей.

Согласно Правилам осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 июня 2007 г. N 343, с изменениями от 31.12.2008 года (далее Правила), ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. В соответствии с п. 4 Указанных Правил, компенсационная выплата назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином.

В соответствии с п. 9 вышеуказанных Правил, осуществление компенсационной выплаты прекращается в следующих случаях: смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими; прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии; назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера; назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице; выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы; истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена I группа инвалидности либо категория "ребенок-инвалид"; достижение ребенком-инвалидом возраста 18 лет, если ему по достижении этого возраста не установлена I группа инвалидности; помещение нетрудоспособного гражданина в государственное или муниципальное стационарное учреждение социального обслуживания; лишение родителя, осуществляющего уход за ребенком - инвалидом, родительских прав.

Согласно п. 10 указанных Правил, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 Правил.

Согласно пункта 3 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

В соответствии с указанными нормативными актами, ФИО2 (далее - Ответчик), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (место рождения <адрес>), с 10.02.2016г. установлена ежемесячная компенсационная выплата по осуществлению ухода за нетрудоспособным лицом – ФИО1

На момент установления компенсационной выплаты на основании представленных документов Ответчик не работала, и осуществлял уход за ФИО1

Согласно пункту 3 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 года № 343, компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

При сверке факта работы был выявлен факт работы ответчика в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно выписке из ЕГРИП ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 04.08.2017г. по 06.03.2018г. и работает в ООО «АВО РУС» с июля по октябрь 2018г. Выплата ежемесячной компенсации прекращена с 01.10.2018года.

Ответчик не имел правовых оснований для получения компенсационной выплаты за период с 01.09.2017г. по 31.03.2018г. и с 01.08.2018г. по 30.09.2018г. в сумме 49500 руб. 00 коп., так как она выплачивается только неработающим лицам, осуществляющим уход.

21.01.2019г. государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации № 18 по г. Москве и Московской области (далее - Управление) было вынесено решение № о взыскании с Ответчика переполученной компенсационной выплаты по уходу за период с 01.09.2017г. по 31.03.2018г. и с 01.08.2018г. по 30.09.2018г. в сумме 49500 руб. 00 коп в срок до 31.03.2019г. По требованию об уплате необоснованно полученной денежной суммы денежных средств не поступало.

В соответствии с постановлением Правления ПФР от 29.11.2018 №494п «О реорганизации некоторых территориальных органов ПФР по г. Москве и Московской области» ГУ – Управление ПФР № 18 по г. Москве и Московской области с 07 мая 2019 года реорганизовано путем присоединения к ГУ – Главному управлению ПФР № 7 по г. Москве и Московской области.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» гражданин обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, обо всех обстоятельствах, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом оснований приобрело имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество.

На основании вышеизложенного, истец обратился в суд с указанным иском, просит взыскать с ответчика необоснованное обогащение в виде переполученной компенсационной выплаты, в размере 49500 руб. 00 коп., судебные расходы по оплаченной госпошлине в размере 1685 руб. 00 коп, а всего 51185 руб. 00 коп..

Представитель истца ФИО10. Камалова, действующая на основании доверенности от 24.06.19 г. № 209, в судебном заседании уточненные исковые требования, с учетом частичной оплаты ответчиком части денежных средств 08.08.2019г. в размере 5000 рублей о взыскании в доход Государственного Учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области с Федорова ФИО11., излишне выплаченную сумму компенсационной выплаты к пенсии в общем размере 46185 руб. 00 коп., с учетом судебных расходов, поддержала, просит удовлетворить.

Ответчик Федоров ФИО12 надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах уважительности неявки суд не известил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Изучив представленные доказательства, определив на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Конституция РФ в статье 39 гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 N 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» (далее - Указ) установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет.

В соответствии с п. 3 Указа, источники финансирования предусмотренных п. 1 Указа компенсационных выплат и порядок их осуществления определены Правительством Российской Федерации.

Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2007 N 343 (далее - Правила).

Согласно пп. 2, 3 Правил ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане).

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Подпунктом «д» п. 9 Правил, предусматривающим случаи прекращения выплаты, установлено, что осуществление компенсационных выплат прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

При этом в соответствии с требованиями п. 10 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Таким образом, из содержания вышеприведенных норм следует, что компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, и именно на него возложена обязанность уведомить пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат (ст.16 Федерального закона от 15.12.2001 № 167 - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Как устанавливает ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ

Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения пенсии, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Ответчик Федоров ФИО13. обязался в случае трудоустройства сообщить в органы социального обеспечения в течение пяти дней, однако, о своем трудоустройстве в Федоров ФИО14. не сообщил, не известила орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты, в связи с чем выплата ежемесячной компенсации была произведена, чем Пенсионному фонду РФ причинен ущерб в сумме 46185 рублей 00 копеек.

При указанных обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права, суд считает установленным факт неосновательного обогащения со стороны ответчика на сумму излишне выплаченной компенсации, которая подлежит взысканию с ответчика.

Расчет переплаты в размере 46185 руб. 00 коп., проверен судом и признан правильным, ответчиком не оспорен.

При таком положении, действия ответчика признаются недобросовестными, неосновательно полученная Федоровым ФИО15 ежемесячная компенсационная выплата должна быть возвращена истцу.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы, пропорционально размеру удовлетворенных истцом требований.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Следовательно, с ответчика в пользу ГУ-УПФР № 7 по г. Москве и Московской области подлежит взысканию общая сумма иска 46 185 рублей46185 руб. 00 коп, в том числе оплаченная при подаче иска госпошлина в размере 1685 рублей.

На основании изложенного, исковые требования законны, обоснованны, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Решил:

Иск Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области - удовлетворить.

Взыскать с Федорова ФИО16 в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области излишне выплаченную ежемесячную компенсационную выплату и оплаченную госпошлину в размере 46185 рублей (сорок шесть тысяч сто восемьдесят пять) рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                 Э.В. Адаманова