Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5[1]-85/2017 от 04.09.2017

5(1)-85/2017 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 сентября 2017 года с. Сакмара

Судья Сакмарского районного суда Долгова И.А., рассмотрев (при подготовке дела к рассмотрению) материал об административном правонарушении в отношении Сотникова Сергея Ивановича, по ст. 14.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ... часов ... минут в <адрес>, Сотников С.И. осуществлял реализацию алкогольной продукции домашнего изготовления (самогон), чем нарушил ст. 16 Федерального закона № 171 от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», а именно продал 1 бутылку объемом 0,5 л. спиртосодержащей жидкости за 100 рублей.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из анализа указанных норм следует, что исправление недостатков протокола об административном правонарушении, внесение в него исправлений, изменений и дополнений, а также устранение неполноты представленных материалов осуществляется в случае возвращения протокола органу или должностному лицу, его составившим.

При этом, исходя из приведенных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, выраженной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5), в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

Согласно ст. 26.4 КоАП РФ в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы. Определение обязательно для исполнения экспертами или учреждениями, которым поручено проведение экспертизы.

Часть 4 указанной статьи устанавливает, что до направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ... часов должностным лицом УУП ОМВД России по <адрес> ФИО3 в отношении Сотникова С.И. составлен протокол <адрес>/206 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУМ и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО3 в отношении изъятых у Сотникова С.И. бутылок со спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления, назначена химическая экспертиза.

Заключение эксперта № Э/№ изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не ознакомлено с определением о назначении химической экспертизы, с заключением эксперта.

Указанные недостатки являются невосполнимыми.

При таких обстоятельствах материал следует возвратить в ОМВД России по <адрес> для устранения выявленных недостатков.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 28.8 ч.3, 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ

ОПРЕДЕЛИЛА:

Возвратить материал об административном правонарушении в отношении Сотникова Сергея Ивановича по ст. 14.2 КоАП РФ, в ОМВД России по <адрес> для устранения указанных недостатков.

Разъяснить, что недостатки должны быть устранены в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи и возвращены судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Судья: И.А. Долгова