Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-203/2012 (2-1821/2011;) ~ М-1739/2011 от 20.12.2011

Дело № 2-203/2012 г.                                                                     *

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

       08 февраля 2012 года                                                           г. Петушки

        Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи               О.П.Перегудовой,

при секретаре судебного заседания                                   С.В.Романчук,

        с участием истца Курочкина С.В.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Курочкина Сергея Витальевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Петушинском районе Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

        Курочкин С.В. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в котором просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе включить в его специальный стаж, дающий право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости периоды его работы в СПК «Завод Ангар»: с * по * в должности газоэлектросварщика, а также обязать Пенсионный фонд назначить ему досрочную пенсию по старости с *.

        В обоснование иска в судебном заседании истец указал, что в период с * по * работал в должности газоэлектросварщика в СПК «Завод Ангар». По достижении им возраста, дающего право на назначение ему досрочной трудовой пенсии, он * обратился с заявлением в УПФ РФ в Петушинском районе о назначении трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. Однако в назначении пенсии ему было отказано. Указанные периоды работы исключены из его специального стажа по причине отсутствия документального подтверждения занятости на резке и ручной сварке, в представленной для назначения пенсии справке указаны должность «электросварщик ручной сварки», что не соответствует записям в трудовой книжке и архивным выпискам. В указанный период времени он работал газоэлектросварщиком по резке и ручной сварке металлоконструкций для ангаров в производственных цехах с полным рабочим днем. Уточняющая справка неоднократно переоформлялась СПК «Завод Ангар», однако в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано. Считает, что исключение из его специального стажа указанного периода трудовой деятельности не соответствует закону, является нарушением Конституции РФ и существенно нарушает его права. Настаивает на удовлетворении иска.

Ответчик - государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Петушинскому району Владимирской области, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил, представили письменный отзыв от *, в котором просят рассмотреть данное дело без участия их представителя, исковые требования не признают по основаниям, изложенным в письменном решении об отказе в установлении пенсии УПФ РФ в Петушинском районе от * *.

       Заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.        

        В соответствии со ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.        

        Согласно пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2011 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

        Аналогичные положения содержались в ст.10 и п. «б» ст.12 действовавшего до 31 декабря 2001 года Закона РФ №340-1 от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и в иных предшествующих ему законах.

        В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона от 17.12.2011 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.      

         Постановлением Правительства РФ №537 от 18 июля 2002 года (п.п.«б» п.1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР №10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

         До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров ССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом XXXII «Общие профессии» имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

        В разделе XXXIII Списка №2, утверждённого Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, позиция 23200000-19756 указаны электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позиция 23200000-19906 - электросварщики ручной сварки.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановление от 29 января 2004 года №2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2011 года №8-П и Определение от 05 ноября 2002 года №320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правого регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствие с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

        Аналогичные положения содержатся в подпункте 1 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

         Таким образом, при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» вопрос о включении того или иного периода работы в указанный стаж должен разрешаться на основании законодательства, действовавшего на время выполнения указанной работы.

       Согласно Информационному письму Минтруда РФ №3073-17, ПФ РФ №06-27/7017 от 02.078.2000 «электрошгазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

       Из представленного суду решения об отказе в установлении пенсии от * * следует, что, рассмотрев представленные документы в соответствии с нормативными актами, комиссия пришла к следующим выводам. Периоды работы с * по * в качестве электрогазосварщика на Экспериментальном заводе «Ангар» не может быть зачтен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, так как, нет документального подтверждения занятия на резке и ручной сварке. В представленной для назначения пенсии справке указаны должность «электросварщик ручной сварки», что не соответствует записям в трудовой книжке и архивным выпискам из приказов.       Специальный стаж Курочкина С.В. составляет 11 лет 09 месяцев 21 день и дает право для досрочного назначения пенсии по старости согласно абз.2 п.п.2 п.1 ст.27 Закона «О Трудовых пенсиях в РФ» с * (л.д.7-8).

        Согласно трудовой книжке от * и вкладыша в трудовую книжку от *, Курочкин С.В. * был принят в механический цех в качестве газоэлектросварщика на Экспериментальный завод «Ангар» (приказ * от *); * присвоен 6-ой разряд газоэлектросварщика (приказ * от *); * уволен по собственному желанию (приказ * от *) (л.д.12-15).

        Из архивной выписки из книги приказов по личному составу Экспериментального завода «Ангар» за 1991 год, выданной районным государственным архивом * *л от * следует, что пунктом 1 Приказа 324 от * Курочкин Сергея Витальевич принят с * в механический цех газоэлестросварщиком, пунктом 3 Приказа * от * Курочкин Сергея Витальевич газоэлектросварщика механического цеха уволить с * по ст.36 КЗОТ МССР (по собственному желанию).

       Согласно уточняющей справки * от * СПК «Завод Ангар» следует, что Курочкин Сергей Витальевич действительно работал в кооперативном экспериментальном «Заводе Ангар» в должности электросварщика ручной сварки с * (приказ * от *) по * (приказ * от *). В указанный период работал постоянно с полным рабочим днем, выполнял работу электросварщика ручной сварки, вид производства - изготовление ангаров. Характеристика работы электросварщика - сварка металлоконструкций для ангаров в производственных цехах. Работа электросварщика ручной сварки дает Курочкину С.В. право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком *, раздел XXXIII, позиция 23200000-19906, по ст.27 п.1 п.п.2 закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от *. Периоды не включаемые в льготный стаж: отпуска без сохранения заработной платы, простои предприятия, работа с неполным рабочим днем, курсы повышения квалификации, работа при сокращенной рабочей недели, другие отвлечения от работы. Основанием выдачи справки - личная карточка, книги приказов за 1991,1992,1993 годы, лицевые счета за 1191, 1192, 1993 года, табели учета рабочего времени за 1991, 1992, 1993 годы, должностная инструкция за 1991 год, штатные расписания 1991, 1992, 1993 годы, технология производства 1990 года, ЕТКС выпуск 1990 года (л.д.16).

        Из уточняющей справки * от * СПК «Завод Ангар» следует, что Курочкин Сергей Витальевич работал в кооперативном экспериментальном «Заводе Ангар» в должности газоэлектросварщика с * (приказ * от *) по * (приказ * от *), в указанный период работал постоянно с полным рабочим днем, выполнял работы газоэлектросварщика. Вид производства - изготовление ангаров. Характеристика работы газоэлектросварщика - сварка металлоконструкция для ангаров в производственных цехах закрытого типа (л.д.17).

        Из справки СПК «Завод Ангар» * от * следует, что коллективное предприятие завод «Ангар» перерегистрировано в сельскохозяйственный производственный кооператив «Завод Ангар» на основании свидетельства * АА регистрационная палата министерства юстиции РФ ПМР от *.         

          В соответствии со ст.67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность, достаточность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

Истец просит обязать Пенсионный фонд включить в специальный стаж, дающий право на назначение ему досрочной трудовой пенсии периоды работы на СПК «Завод Ангар» с * по * в должности газоэлектросварщика.

Согласно п.5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочной назначение пенсии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, в подсчет льготного стажа включаются периоды работы, когда такая работа выполняется постоянно в течение полного рабочего дня.

        Согласно пункту 11 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ №173-ФЗ, периоды работы до 01 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Судом установлено, что в указанный период времени истец работал в должности газоэлектросварщика, что подтверждается записями в трудовой книжке и архивными выписками.

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся истцом до * в профессии электросварщик должны быть зачтены в специальных стаж работ для назначения досрочной трудовой пенсии независимо от условий труда, без уточнения вида сварки, а после * данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условиях занятости на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

При оценке пенсионных прав истца, суд считает, что трудовая деятельность Курочкина С.В. соответствует записям в его трудовой книжке, а особые условия труда подтверждаются указанными выше письменными доказательствами, достоверность которых как по своей форме, так и содержанию у суда сомнений не вызывает, как и то обстоятельства, что истец в указанный период, о включении которого в специальный трудовой стаж просит, действительно осуществлял трудовую деятельность в тяжелых условиях труда, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При этом истец не осуществлял трудовую деятельности в ином месте, что подтверждает его занятость в качестве газоэлектросварщика в течение полного рабочего дня.

Неполное указание должности Курочкина С.В. в представленных уточняющих справках, а именно отсутствие в наименовании « на резке» не является виной истца, не может влиять на возникшие правоотношения по пенсионному обеспечению, так как нарушают его конституционное право на получение пенсионного обеспечения при наличии оснований для начисления трудовой пенсии по старости.

На основании представленных доказательств, суд приходит к выводу о необходимости включения спорного периода с * по * работы истца в должности газоэлектросварщика на СПК «Завод Ангар», в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. При этом истец работал на должности, предусмотренной Списком №2 в течение полного рабочего дня.

          Поскольку Курочкину С.В.(* года рождения), * исполнилось 55 лет, его страховой стаж на эту дату составляет более 25 лет, в силу п.1 ст.19 указанного Федерального закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, суд приходит к выводу о необходимости назначения Курочкину С.В. досрочной трудовой пенсии по старости с *.          

Анализ всех юридических значимых обстоятельств дела приводит суд к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требования и необходимости их удовлетворения.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Курочкина Сергея Витальевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Петушинском районе Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Петушинском районе включить в стаж Курочкина Сергея Витальевича, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда периоды работы: с * по * в качестве газоэлектросварщика на СПК «Завод Ангар».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Петушинском районе Владимирской области назначить Курочкину Сергею Витальевичу досрочную трудовую пенсию по старости с *.

Копию решения суда не позднее чем через пять дней со дня принятия решения суда в окончательной форме направить в адрес ответчика, не присутствующего в судебном заседании.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено: 12 февраля 2012 года.

        Судья: /подпись/

Копия верна.

Судья Петушинского районного суда О.П.Перегудова