Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-669/2020 ~ М-525/2020 от 06.04.2020

Дело № 2-669/2020 (50RS0050-01-2020-000720-20)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 02 июня 2020 г.

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего – судьи Жигаревой Е.А.,

при секретаре Усуровой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова Александра Анатольевича к администрации городского округа Шатура Московской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа и признании права собственности на земельный участок,

установил:

Иванов А.А. обратился в суд с иском к администрации городского округа Шатура Московской области с учетом дополнений об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа и признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником земельного участка площадью 432 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, на основании приказа совхоза «Коробовский» от 20.10.1989 № и постановления главы Дмитровского сельского округа Шатурского района Московской области от 13.05.1998 №. Поскольку в правоустанавливающем документе имеется описка в написании его имени, а именно вместо «Александр» указано «Алексей», он (Иванов А.А.) лишен возможности осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок. Задолженности по оплате налога не имеет, обрабатывает земельный участок, возвел на нем хозяйственные строения. Исправить ошибку в документе иным способом не представляется возможным. Земельный участок состоит из двух контуров, стоит на кадастровом учете и имеет кадастровый номер №. Просит установить факт, что приказ по совхозу «Коробовский» от 20.10.1989 № в части выделения земельного участка в количестве 0,02 га в <адрес>, бывшего в пользовании ФИО3, принадлежит Иванову Александру А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

В судебное заседание истец Иванов А.А. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Его представитель адвокат Калгина Е.М. просила рассматривать дело без ее участия и уточненные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа Шатура Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.

Конституция Российской Федерации закрепляет основное право граждан на землю - право частной собственности.

Согласно ч. 2 ст. 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В силу ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из материалов дела следует, что приказом по совхозу «Коробовский» от 20.10.1989 № гр. ФИО1 выделен земельный участок в количестве 0,02 га в <адрес>, о чем произведена запись в земельно-шнуровой книге (л.д. 12, 14, 45), постановлением администрации Дмитровского сельского округа от 13.05.1998 № Иванову Александру Анатольевичу во временное пользование для ведения огородничества выделен земельный участок площадью 0,02 га на <адрес> (л.д. 13), о чем внесены сведения в земельно-шнуровую книгу (л.д. 45).

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 18 августа 1972 г. № 511, а также ст. 65 Закона РСФСР от 1 июля 1970 г. «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР» рабочим, служащим и другим гражданам, проживающим в сельской местности, при наличии свободных приусадебных земель в колхозах, совхозах, других государственных сельскохозяйственных предприятиях, организациях и учреждениях приусадебные участки могут предоставляться соответственно по решению общего собрания членов колхоза или собрания уполномоченных либо администрации совхоза, предприятия, организации и учреждения, утверждаемому исполнительным комитетом сельского Совета народных депутатов, мелкие земельные участки площадью до 0,05 гектара, образовавшиеся в результате упорядочения землепользования, если невозможно использовать их для производственных нужд колхозов, совхозов и иных предприятий и организаций или передать другим гражданам.

В соответствии со ст. 64 Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей в период издания приказа № 549 от 20.10.1989) совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия, организации и учреждения предоставляют приусадебные земельные участки или огороды из земель, предназначенных для этих целей, постоянным рабочим и служащим, а также учителям, врачам и другим специалистам, работающим и проживающим в сельской местности. Предоставление приусадебных земельных участков или огородов производится на основании решения администрации совхоза, предприятия, организации и учреждения.

Согласно ч. 1 ст. 51 Закона РСФСР от 06.07.1991 № 1550-1 «О местном самоуправлении в РСФСР» (в редакции, действующей в период издания постановления № 45 от 13.05.1998) в полномочия поселковой и сельской администрации входило предоставление в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передача в собственность и сдача в аренду, а также регистрация права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоры на временное пользование земельными участками и договоры их аренды.

Земельно-шнуровая книга предназначена для учета колхозных земель, по своему правовому статусу идентична похозяйственным книгам, ее ведение было возложено не на органы местного самоуправления, а на колхозы.

Представленная в материалы дела выписка из земельно-шнуровой книги содержит сведения о выделении Иванову Александру Анатольевичу земли общей площадью 0,04 га на основании документов с реквизитами № 549 от ДД.ММ.ГГГГ и № 45 от ДД.ММ.ГГГГ.

Приватизация земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществлялась в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР».

Право собственности граждан и юридических лиц Российской Федерации на земельные участки удостоверялось несколькими видами документов:

1) государственным актом на право собственности на землю (в соответствии со ст. 31 Земельного кодекса РСФСР), форма которого утверждена Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей». Форма № 1 указанного государственного акта удостоверяет право собственности граждан, форма № 2 - право собственности предприятий, учреждений, организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств; государственный акт выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов;

2) свидетельством о праве собственности на землю (в соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР»), форма которого утверждена Постановлением Правительства РФ от 19 марта 1992 г. № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения»;

3) с момента вступления в силу Указа Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» гражданам и юридическим лицам выдавались свидетельства на право собственности на землю только по форме, утвержденной этим Указом.

При этом государственные акты на право собственности на землю и свидетельства о праве собственности на землю, выданные до вступления в действие Указа № 1767, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную законную силу со свидетельством, предусмотренным Указом (п. 3 Указа № 1767).

Указанные выше правоустанавливающие документы, подтверждающие права Иванова А.А. на земельный участок никем не оспорены и являются действующими.

По сведениям реестра недвижимости земельный участок площадью 432 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, состоит на кадастровом учете, 19.01.2006 ему присвоен кадастровый номер №, его граница состоит их двух контуров, сведения о его правообладателе отсутствуют (л.д. 9-11).

В силу положений ст. 19 ГК РФ гражданин приобретает и осуществляет обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Исследованными судом письменными доказательствами подтверждается наличие в правоустанавливающем документе ошибки в написании имени правообладателя земельного участка, а поскольку исправить ошибку в настоящее время не представляется возможным ввиду ликвидации совхоза, суд считает факт принадлежности истцу правоустанавливающего документа – приказа по совхозу «Коробовский» от 20.10.1989 № установленным.

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Иванова Александра Анатольевича удовлетворить.

Установить, что приказ по совхозу «Коробовский» от 20.10.1989 № в части выделения земельного участка в количестве 0,02 га в <адрес>, бывшего в пользовании ФИО3, принадлежит Иванову Александру Анатольевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать за Ивановым Александром Анатольевичем право собственности на земельный участок площадью 432 кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                         Е.А. Жигарева

Мотивированное решение составлено 04.06.2020

Председательствующий                         Е.А. Жигарева