Дело № 2-625/2016
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
г. Починок Смоленской области «09» декабря 2016 года
Починковский районный суд Смоленской области в составе судьи Примерова А.В.,
с участием представителя истца по доверенности Безрукова К.Н.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по иску Безрукова Н.К. к обществу с ограниченной ответственностью «Карьер Кучино» о взыскании компенсации за рекультивацию земель сельскохозяйственного назначения,
у с т а н о в и л:
Безруков Н.К. (далее по тексту истец) обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Карьер Кучино» (далее по тексту ООО «Карьер Кучино» (ответчик)) о взыскании компенсации за рекультивацию плодородного слоя на земельном участке площадью ----- кв.м с кадастровым № ** категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: ..., в размере ----- рублей.
Иск мотивирован тем, что у истца в собственности находится земельный участок площадью ----- кв.м с кадастровым № **, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: .... Первоначально данный земельный участок был выделен в счет девяти земельных долей в долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № **, местоположением: ... Впоследствии в соответствии с требованиями законодательства между первоначальными владельцами и истцом была заключен договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка. На основании сделки договора купли-продажи истец приобрел права и обязанности, связанные с данным земельным участком.
После заключения договора купли-продажи вышеуказанного земельного участка с кадастровым № **, истцом было обнаружено, что значительная его часть использовалась третьими лицами для разработки песчано-гравийного карьера. ** ** ** разработка карьера продолжилась. По данному факту ** ** ** истцом было подано заявление в МО МВД России «-----». В ходе проведенной проверки было установлено, что часть земельного участка с кадастровым № ** площадью ----- кв.м использовалась для разработки карьера ООО «Карьер Кучино».
В соответствии с Земельным Кодексом РФ, а также Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», использование сельскохозяйственных земель может осуществляться исключительно в соответствии с их целевым назначением.
Ответчик, производя работы по разработке карьера на землях сельскохозяйственного назначения, принадлежащего истцу, не только препятствует использованию данного земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования, но и наносит ущерб истцу, уничтожая плодородный слой земель сельскохозяйственного назначения, который очень трудно восстановить.
В настоящее время средняя стоимость рекультивации земель сельскохозяйственного назначения на территории ... в среднем составляет ----- рублей. Площадь земельного участка, на которой плодородный слой требует рекультивации, составляет ----- кв.м. Таким образом, материальный ущерб составляет ----- рублей.
Просит взыскать с ответчика ООО «Карьер Кучино» в пользу истца Безрукова Н.К. компенсацию за рекультивацию плодородного слоя на земельном участке площадью ----- кв.м с кадастровым № **, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: ..., в размере ----- рублей.
Определением Починковского районного суда Смоленской области от 27.10.2016 в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии (л.д. 168-169).
Представитель истца по доверенности Безруков К.Н. в предварительном судебном заседании исковые требования поддержали, ссылаясь на обстоятельства, указанные в иске.
Представитель ответчика ООО «Карьер Кучино» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте, дате и времени судебного заседания.
Представитель третьего лица Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте, дате и времени судебного заседания.
Суд, обсудив материалы дела, находит, что производство по гражданскому делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
Согласно ч. 3 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.
В силу абз. 2 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным ГПК РФ.
Судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке (п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ).
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, с участием юридических лиц, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя.
Из анализа правовых норм, регулирующих вопросы подведомственности споров ч. 3 ст. 22 ГПК РФ, ч. 1 и ч. 2 ст. 27, ст. 28 АПК РФ, следует, что для отнесения спора к подведомственности арбитражного суда необходимо наличие двух условий - экономический характер спора, участие в споре юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке.
Из смысла названных норм арбитражного процессуального законодательства следует, что определяющим моментом отнесения того или иного дела к подведомственности арбитражных судов являются субъектный состав сторон, предмет спора, экономический характер требования.
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003 г. N 2 "О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации", в соответствии с частью 3 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй данной статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.
Из материалов дела следует, что земельный участок площадью ----- кв.м. с кадастровым № **, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: ... принадлежит Безрукову Н.К. на праве собственности.
Безруков Н.К. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, главой фермерского хозяйства.
В материалах проверки КУСП № ** от ** ** ** по факту незаконного предпринимательства в районе разработки ООО «Карьер Кучино» имеется заявление Безрукова Н.К. от ** ** ** на имя начальника МО МВД России «-----», в котором просит провести проверку и привлечь лиц, производящих разработку песчано-гравийного карьера на территории принадлежащего ему земельного участка сельхозназначения к предусмотренной законом ответственности, указав в заявлении, что зарегистрирован как глава фермерского хозяйства и занимается сельскохозяйственной деятельностью. Вышеуказанный земельный участок был им приобретен для расширения сельскохозяйственного производства. Однако использовать значительную часть вышеуказанного земельного участка не представляется возможным, в связи с тем, что на этой части земельного участка велись разработки песчано-гравийного карьера промышленным способом.
Постановлением и.о. дознавателя МО МВД России «-----» в возбуждении уголовного дела в отношении директора ООО «Карьер Кучино» Н. было отказано за отсутствием состава преступления в его действиях по ст. 171 УК РФ.
** ** ** Безруков Н.К. обратился в Починковский районный суд с исковым заявлением к ООО «Карьер Кучино» о взыскании компенсации за рекультивацию плодородного слоя на земельном участке площадью ----- кв.м с кадастровым № **, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: ..., в размере ----- рублей.
По мнению суда, спор связан с осуществлением Безруковым Н.К. предпринимательской (экономической) деятельности, поскольку последний приобрел земельный участок для расширения сельскохозяйственного производства (извлечение прибыли), возник между гражданином, осуществляющим предпринимательскую деятельность и имеющим статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке и юридическим лицом.
Поскольку спор в данном случае возник между гражданином, осуществляющим предпринимательскую деятельность и имеющим статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке и юридическим лицом и субъектом экономической деятельности ООО «Карьер Кучино» по поводу реализации права на земельный участок сельскохозяйственного назначения, суд приходит к выводу о неподведомственности данного спора суду общей юрисдикции, исходя из экономического характера и субъектного состава, в связи с чем, он не подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции и в соответствии со ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 220, ст. 224 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
о п р е д е л и л:
Прекратить производство по гражданскому делу по иску Безрукова Н.К. к обществу с ограниченной ответственностью «Карьер Кучино» о взыскании компенсации за рекультивацию земель сельскохозяйственного назначения.
Определение может быть обжаловано в 15 дней в Смоленский областной суд через Починковский районный суд.
Судья: А.В.Примеров