г. Сланцы 05 июня 2020 года
Судья Сланцевского городского суда Ленинградской области Костенко Г.В.,
рассмотрев поступившие из ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, лица без гражданства, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, холостого, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, не работающего, не привлекавшегося за последний год к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
материалы дела об административномправонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Начальник ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области Северюхин В.А. обратился в суд с протоколом об административном правонарушении АП № 122 от 05.06.2020 года по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Суд, изучив представленные материалы дела и протокол об административном правонарушении, приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и материалы следует возвратить в ОМВД России по Сланцевскому району по следующим основаниям.
В силу ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ч. 2 ст. 1.5. КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).
В представленных материалах отсутствуют сведения о том, с какого времени Волченко В.А. находится на территории Российской Федерации. Кроме того, отсутствуют сведения о наличии или отсутствии у Волченко В.А. паспорта и гражданства какого-либо государства.
На основании ст. 29.4. ч. 1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:
4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
определил:
Протокол об административном правонарушении АП 122 от 05.06.2020 года и материалы дела в отношении Волченко Владимира Анатольевича по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ возвратить в ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области для устранения недостатков.
Судья Г.В. Костенко