Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-7/2018 от 30.01.2018

Дело №5-7/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Рудня 30 января 2018 года

Судья Руднянского районного суда Смоленской области Туроватова М.Б.,

при секретаре - Павленкове В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, - Карпова В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> Карпова Владимира Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: , <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

В Руднянский районный суд Смоленской области поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> по адресу: установлено, что гражданин <данные изъяты> Карпов В.М. находится без регистрации ДД.ММ.ГГГГ , то есть последний совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Карпов В.М. свою вину в совершении указанного правонарушения признал, суду пояснил, что не имеет регистрации на территории Российской Федерации. В Россию въехал по паспорту гражданина <данные изъяты>, однако паспорт и остальные документы у него украли, остался только загранпаспорт. Документы после кражи не восстановил; около 2-х лет не мог оформить регистрацию и выехать в <данные изъяты> в связи с отсутствием денежных средств, так как не смог трудоустроиться. Просит назначить административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Должностное лицо – начальник ОВМ МО МВД России «Руднянский» Т.А.Воронова суду пояснила, что гражданин <данные изъяты> Карпов В.М. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание на территории России; при проверке документов у него был только паспорт <данные изъяты>. Полагает, что о необходимости оформления соответствующих документов, Карпову В.М. было известно, т.к. ранее он имел регистрацию по месту пребывания в России. Административным органом установлено, что Карпов В.М. не имеет постоянного места работы, административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда возможно при наличии у лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, денежных средств.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (в ред. Федеральных законов от 25.10.2004 года № 126-ФЗ, от 05.11.2006 года № 189-ФЗ, от 23.07.2013 года № 207-ФЗ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется, в том числе Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 2 данного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность. Вид на жительство не может быть выдан в форме электронного документа.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.5 ФЗ РФ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Факт совершения Карповым В.М. административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ;

- копией паспорта гражданина <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Карпова Владимира, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- сведениями из досье иностранного гражданина (ЦБДУИГ) Карпова В.М. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ , подтверждающими въезд иностранного гражданина на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ , получением патента на работу ДД.ММ.ГГГГ ;

- выпиской из ППО «Территория» от ДД.ММ.ГГГГ , в соответствии с которой гражданин <данные изъяты> Карпов В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет патент серия <данные изъяты> № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , действительный иностранный паспорт серия <данные изъяты> №, а также имел регистрацию по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: снят с учета по месту пребывания ДД.ММ.ГГГГ .

    В судебном заседании Карпов В.М. не оспаривал событие административного правонарушения.

Оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд считает вину Карпова В.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной; каких-либо данных, свидетельствующих об отсутствии состава и события правонарушения в его действиях не установлено, оснований для освобождения от административной ответственности не имеется, поскольку Карпов В.М. длительное время пребывает на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, Карпов В.М. не предпринимал и намерений таких не имел. Сведений о наличии обстоятельств, объективно препятствующих Карпову В.М. выполнению установленных законом обязанностей о постановке на миграционный учет и получению документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, суду не представлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств отягчающих и смягчающих вину по делу не установлено.

С учетом личности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также того обстоятельства, что постоянного места жительства и постоянного источника доходов на территории РФ он не имеет, суд считает необходимым назначить Карпову В.М. административное наказание в виде минимального штрафа в соответствии с санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением его до его выдворения за пределы Российской Федерации в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, расположенный по адресу: , поскольку данных о наличии у Карпова В.М. достаточных финансовых средств для контролируемого самостоятельного выезда в <данные изъяты>, не представлено, сам Карпов В.М. также в судебном заседании указал, что денежных средств не имеет.

На основании изложенного, руководствуясь ч.6 ст.3.10, ст.ст.29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Карпова Владимира Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: , виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей 00 копеек с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением до выдворения за пределы Российской Федерации в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, расположенный по адресу: .

Штраф подлежит перечислению: УФК по Смоленской области (МО МВД России «Руднянский»), КПП 671301001, ИНН 6713002393, код ОКТМО 66638101, номер счета получателя 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка Росси по Смоленской области, БИК 046614001, КБК 18811640000016020140, плательщик: Карпов Владимир Михайлович.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд Смоленской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.Б.Туроватова