Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-824/2019 ~ М-551/2019 от 19.04.2019

66RS0051-01-2019-000841-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов Свердловской области 13 июня 2019 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Холоденко Н.А., при секретаре судебного заседания Иванушковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-824/2019 по иску

Головатюк Елены Владимировны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Серове Свердловской области (межрайонное) о включении периодов в специальный страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости

с участием истца Головатюк Е.В., её представителя Киселевой М.В., действующей на основании письменного заявления от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Коркина В.В., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года

УСТАНОВИЛ:

Головатюк Е.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование исковых требований истец указала, что её специальный трудовой стаж составляет более 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением ею лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности (поселках городского типа, рабочих поселках). Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочно страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа трудовой деятельности 25 лет, её специальный стаж определен 22 года 1 месяц 23 дня. Полагает о том, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), зачтенные в специальный стаж в календарном порядке, должны быть зачтены в специальный стаж в льготном порядке - за 1 год 3 месяца, поскольку Центральная больница подразделения АБ-239_12 Учреждения АБ 239 МВД РФ, в которой осуществляла деятельность истец, находится в <адрес>. Статус поселка Сосьва подтверждается справочником административно территориального деления СО за 1967, 1978, 1987 г., Указом Губернатора СО № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Правительства СО от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП и от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП. Считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж работы истца дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку за ней сохранялась заработная плата, место работы. Отказ во включении периода её трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при причине отсутствия сведений на ИЛС полагает незаконным. В исковом заявлении просит включить в специальный стаж периоды: В льготном исчислении (1 год за 1 год 3 месяца): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности палатной медсестры терапевтического отделения Центральной больницы подразделения АБ-239-12 Учреждения АБ-239 МВД РФ <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности палатной медсестры психоневрологического отделения Центральной больницы подразделения АБ239-12 Учреждения АБ 239 МВД РФ п Сосьва; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности палатной медсестры психоневрологического отделения Центральной больницы подразделения АБ239-12 Учреждения АБ 239 МВД РФ <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности палатной медсестры терапевтического отделения Центральной больница подразделения АБ-239-12 Учреждения АБ-239МВД РФ <адрес> (в т.ч. отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Зачесть в специальный трудовой стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры палатной терапевтического отделения больницы № ФКУЗ МСЧ № ФСИН России. Обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с даты определения права, т.е. - с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и её представитель на исковых требованиях настаивали по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, полагал решение Управления, которым Головатюк Е.В. было отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью законным и обоснованным, принятым в соответствии с законодательством РФ. Указал на то, что в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ внесены изменения в ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которыми при возникновении права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19-21 части 1 ст. 30 этого федерального закона в 2019 году срок назначения страховой пенсии по старости установлен не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона № 350-ФЗ положения об отсрочке на 12 месяцев пока не применяются, применяется отсрочка на 06 месяцев. Пенсию истцу при условии включения спорных периодов в специальный страховой стаж было бы возможно назначить не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, заслушав объяснения истца и ее представителя, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

    В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

    Статьями 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

    При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

    При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

    Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

    Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

    В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

    Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

    При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, согласно подпункту "в" пункта 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 применяется, в частности, постановление Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (далее - постановление Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464) - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

    Пунктом 2 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:

    работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца;

    Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 (подлежащему применению для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, и действовавшему в спорные периоды работы истца), право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

    Из приведенных нормативных положений постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 и утвержденного им Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, следует, что для врачей и среднего медицинского персонала учреждений здравоохранения устанавливалось льготное исчисление сроков выслуги как один год и 3 месяца за один год работы в сельской местности или поселках городского типа.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N2-П закреплено право пенсионера на исчисление стажа, имевшего место до нового правового регулирования по ранее действовавшим нормативным правовым актам.

ДД.ММ.ГГГГ истец Головатюк Е.В. обратилась к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочно страховой пенсии по старости в связи с осуществлением ею лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности (поселках городского типа, рабочих поселках).

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочно страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа трудовой деятельности 25 лет. Специальный стаж работы истца определен в 22 года 1 месяц 23 дня.

Не были зачтены в специальный страховой стаж истца спорные периоды трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, т.к. правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, определен конкретный перечень периодов, подлежащих зачету в специальный стаж, включение курсов повышения квалификации в стаж на СВР данным перечнем не предусмотрено;

- с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – т.к. сведения на индивидуальном лицевом счете за данный период отсутствуют. Согласно пункту 3 раздела I Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития от ДД.ММ.ГГГГ №н, в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Включены в специальный страховой стаж в календарном исчислении спорные периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности палатной медсестры терапевтического отделения Центральной больницы Подразделения АБ-239-12 Учреждения АБ-239 МВД РФ, <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности палатной медсестры психоневрологического отделения Центральной больницы Подразделения АБ-239-12 Учреждения АБ-239 МВД РФ, <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности палатной медсестры неврологического отделения Центральной больницы Подразделения АБ-239-12 Учреждения АБ-239 МВД РФ, <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности палатной медсестры терапевтического отделения Центральной больницы Подразделения АБ-239-12 Учреждения АБ-239 МВД РФ, <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ - Учреждение АБ-239-12 МЮ РФ), <адрес> (в т.ч. отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно уточняющей справке ФКУ ЛИУ-23 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гола исх. №, Головатюк (Якимова) Я.В. действительно работала в ФКУ ИК-15 ОИК-4 ОУХД ГУФСИН России по <адрес>, учреждении, исполняющего наказания в виде лишения свободы в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - палатная медицинская сестра терапевтического отделения центральной больницы подразделения АБ-239/12 Учреждения АБ-239; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - палатная медицинская сестра психоневрологического отделения центральной больницы подразделения АБ- 239/12 Учреждения АБ-239; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - палатная медицинская сестра неврологического отделения центральной больницы подразделения АБ-239/12 Учреждения АБ-239; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - палатная медицинская сестра терапевтического отделения центральной больницы подразделения АБ-239/12 Учреждения АБ-239; с ДД.ММ.ГГГГ по 19.11 2003 года - проходила службу в уголовно исполнительной системе Минюста России в должности медицинской сестры терапевтического отделения ИК-12 (строгого режима) Учреждения АБ-239; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра палатная терапевтического отделения Центральной больницы общесоматической на 100 коек по обслуживанию спецконтингента Учреждения АБ-239/12. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, №, согласно приказу Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № и приказа начальника ГУИН МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № подразделение АБ-239М2 Учреждения АБ-239 МВД РФ переименовано в Учреждение АБ-239М2 Минюста России. В соответствии с приказом ФСИН России от 14.04.2005г. № Учреждение АБ-239/12 переименовано в Федеральное государственное учреждение «Исправительная колония № объединения исправительных колоний № с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>». В соответствии с приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № ФГУ ИК-15 ОИК-4 ОУХД ГУ ФСИН России по <адрес> переименовано в федеральное бюджетное учреждение «Исправительная колония № объединения исправительных колоний № с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>». В соответствии с приказом ГУФСИН России от 03.05.2011г. № ФБУ ИК-15 ОИК-4 ОУХД ГУФСИН России по <адрес> переименовано в федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № объединения исправительных колоний № с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>». Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № объединения исправительных колоний № с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» на основании приказа Минюста России № от ДД.ММ.ГГГГ правопреемник: федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № (ФКУ ЛИУ-23) ГУФСИН России по <адрес>. За указанный период Головатюк Е.В. выполняла работу в течение полного рабочего дня, в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством; в режиме неполной рабочей недели не работала; простоев и перерывов в работе не было; за период работы предоставлялись отпуска: по беременности иродам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

Из разъяснений, содержащихся в п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

На основании действовавших в спорный период Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ, ст.12 было установлено, что к государственной системе здравоохранения относятся как подчиненные органам управления государственной системы здравоохранения лечебно-профилактические учреждения, так и лечебно-профилактические учреждения, создаваемые министерствами, ведомствами, организациями помимо Минздрава РФ и министерств здравоохранения республик в составе Российской Федерации.

Кроме этого, всеми списками, действовавшими в рассматриваемый спорный период, было предусмотрено осуществление лечебной деятельности в больницах, в том числе федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований).

В связи с тем, что законодательством, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, было предусмотрено льготное исчисление 1 год работы за 1 год 3 месяца при лечебной деятельности в сельской местности, а территория рабочего поселка Сосьва относится к сельской местности, о чем свидетельствуют справочники административно-территориального деления <адрес> 1967, 1978, 1987 годов, Указ губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении областного реестра муниципальных образований», суд находит необходимым при расчете специального стажа истицы, зачесть в льготном исчислении (1 год за 1 год 3 месяца) периоды её работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности палатной медсестры терапевтического отделения Центральной больницы Подразделения АБ-239-12 Учреждения АБ-239 МВД РФ, <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности палатной медсестры психоневрологического отделения Центральной больницы Подразделения АБ-239-12 Учреждения АБ-239 МВД РФ, <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности палатной медсестры неврологического отделения Центральной больницы Подразделения АБ-239-12 Учреждения АБ-239 МВД РФ, <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности палатной медсестры терапевтического отделения Центральной больницы Подразделения АБ-239-12 Учреждения АБ-239 МВД РФ, <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ - Учреждение АБ-239-12 МЮ РФ), <адрес>, включая в специальный страховой стаж истца в льготном исчислении (1 год за 1 год 3 месяца) отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – истец находилась на курсах повышения квалификации, данные обстоятельства стороной ответчика не оспариваются.

С учетом того, что прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя являлось обязательной частью трудовой деятельности истицы, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, являются периодами работы истца с сохранением её заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд, а потому в силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N516, они подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, а, следовательно, требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.

Относительно спорного периода истца о зачете в её трудовой стаж деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной терапевтического отделения больницы № ФКУЗ МСЧ № ФСИН России суд указывает о следующем.

Ответчиком не был зачтен в специальный стаж вышеуказанный период в связи с отсутствием сведений на индивидуальном лицевом счете.

На день рассмотрения дела в суде сведения о вышеуказанном периоде работы истца представлены ее работодателем, в том числе как о льготном периоде, что представителем ответчика не оспаривалось и подтверждено в судебном заседании.

При таких установленных обстоятельствах, данный период также подлежит включению в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Таким образом, и поскольку при включении всех вышеуказанных спорных периодов, трудовой стаж истца на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составляет более 25 лет, то имеются правовые и фактические основания для возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости.

Весте с тем, учитывая, что Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ с учетом изменений, которые внесены в него Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" установлены сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 данного федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста), в частности при возникновении права на страховую пенсию по старости установлен срок назначения страховой пенсии по старости не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости

В соответствии с ч. 3. ст. 10 Федерального закона № 350-ФЗ установлено о том, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Назначение истцу досрочной страховой пенсии по старости возможно только с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом понесены судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд в сумме 300 рублей, что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования Головатюк Е.В. подлежат удовлетворению, в связи с чем, сумма уплаченной ею государственной пошлины в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Головатюк Елены Владимировны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении периодов в специальный страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) обязанность зачесть в специальный страховой стаж Головатюк Елены Владимировны, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды работы в льготном исчислении (1 год за 1 год 3 месяца):

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности палатной медсестры терапевтического отделения Центральной больницы Подразделения АБ-239-12 Учреждения АБ-239 МВД РФ, <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности палатной медсестры психоневрологического отделения Центральной больницы Подразделения АБ-239-12 Учреждения АБ-239 МВД РФ, <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности палатной медсестры неврологического отделения Центральной больницы Подразделения АБ-239-12 Учреждения АБ-239 МВД РФ, <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности палатной медсестры терапевтического отделения Центральной больницы Подразделения АБ-239-12 Учреждения АБ-239 МВД РФ, <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ - Учреждение АБ-239-12 МЮ РФ), <адрес>.

Включить в специальный страховой стаж Головатюк Елены Владимировны, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в календарном исчислении период:

с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на курсах повышения квалификации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной терапевтического отделения больницы № ФКУЗ МСЧ № ФСИН России.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Серове и <адрес> (межрайонное) назначить Головатюк Елене Владимировне досрочно страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу Головатюк Елены Владимировны судебные расходы по уплате государственной пошлины - 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                           Н.А. Холоденко