Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1898/2015 ~ М-1899/2015 от 30.06.2015

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе

председательствующего Радченко С.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора Ефремовского района Тульской области в интересах лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ФИО13 ФИО12 к Министерству труда и социальной защиты Тульской области о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Прокурор Ефремовского района Тульской области обратился в суд с иском в интересах лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ФИО14. к Министерству труда и социальной защиты Тульской области о предоставлении жилого помещения вне очереди. В обоснование заявленных требований указал, что родителями ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> являются ФИО5, ФИО6 ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО6, согласно решения Ефремовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении сына ФИО1С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирован с матерью ФИО6 по адресу: <адрес>, в помещении.

Решением Собрания представителей муниципального образования <адрес> от 20.06.2006 № 6-48 «О размерах учетной нормы площади жилого помещения, нормы предоставления площади жилого помещения» установлена учетная норма жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не более <данные изъяты> кв.м общей площади на каждого члена семьи.

Распоряжением Министерства труда и социальной защиты Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № проживание ФИО1 по указанному выше адресу признано невозможным в связи с чем, Министерством труда и социальной защиты Тульской области, ФИО2 внесен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Другого жилого помещения ФИО2 не имеет, в нарушении требований законодательства своевременно жилым помещением не обеспечен, в связи с чем в настоящий момент вынужден снимать жилое помещение и проживать в нем с семьей.

Согласно изложенного истец просит суд обязать Министерство труда и социальной защиты Тульской области предоставить ФИО2, в срок до ДД.ММ.ГГГГ благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, расположенное на территории Тульской области по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ефремовского района Тульской области ФИО7, ФИО2, лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в интересах которого подан иск, поддержали исковые требования прокурора <адрес> тульской области по основаниям, изложенным в иске, просили удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель Министерства труда и социальной защиты Тульской области по доверенности – ФИО8 исковые требования не признала, пояснила, что несмотря на тот факт, что ФИО2 стоит в очереди на получение благоустроенного жилого помещения, удовлетворение исковых требований прокурора Ефремовского района Тульской области нарушит права других лиц, состоящих в данной очереди.

Выслушав мнения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статья 92 Жилищного Кодекса РФ предусматривает, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с 98.1 Жилищного Кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу 109.1 Жилищного Кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения, предназначенные для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

Из положений статьи 103 Жилищного Кодекса РФ усматривается, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 остался без попечения родителей.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 лишена родительских прав в отношении сына ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как усматривается из свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно справке паспортного стола от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>. На ряду с ФИО1 по указанному выше адресу зарегистрирована ФИО6, являющаяся квартиросъемщиком, что подтверждается представленными суду выпиской из домовой книги, квитанцией на оплату коммунальных платежей.

Из распоряжения Министерства труда и социальной защиты Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что проживание ФИО1 в жилом помещении по адресу: <адрес> признано невозможным, и он внесен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением, номер очереди по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №

Как следует из справки, выданной Тульским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ. №, уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ какие-либо права на жилые помещения за ФИО1 не зарегистрированы.

Согласно распоряжения Министерства труда и социальной защиты Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № признано невозможным проживание ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в помещение по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что ФИО2 заключил брак с ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака серии №.

На иждивении ФИО1 иметься несовершеннолетняя дочь - ФИО10-ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно сведений, предоставленных из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ какие-либо права на жилые помещения за ФИО10-ДД.ММ.ГГГГ года рождения не зарегистрированы.

Согласно свидетельства № № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за ФИО11 (ФИО9) зарегистрировано право собственности на комнату № №назначение жилое, общая площадь <данные изъяты> кв. м. этаж <данные изъяты>, номер на поэтажном плане <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

На момент рассмотрения дела судом, жилое помещение ФИО2 не предоставлено.

Согласно ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.    Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В статье 1 вышеуказанного закона раскрывается понятия лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Предусмотренный Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" перечень полномочий органов государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ, осуществляемых данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ, дополнен указанием на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями;

Закон Тульской области от 18 декабря 2008 года N 1185-ЗТО "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Тульской области" предусматривает, что к полномочиям органа опеки и попечительства относятся: формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, и предоставление им благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда Тульской области по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тульской области.

Согласно п.4 Положения «О министерстве труда и социальной защиты Тульской области», утвержденного Постановлением Правительства Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ на министерство труда и социальной защиты Тульской области возложены функции, в том числе по предоставлению жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда Тульской области.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования прокурора Ефремовского района тульской области в интересах лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты о предоставлении жилого помещения, подлежащими удовлетворению.

Суд полагает, что с учетом выполнения данных обязательств ответчиком в форме приобретения жилых помещений во вновь строящихся жилых домах и с учетом мнения лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязанность предоставления жилого помещения на ответчика возложить не позднее ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░