Дело № 2-537/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 августа 2014 года г. Балей
Балейский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Венедиктовой Е.А., при секретаре Ташлыковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балейского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, субъекта РФ- Забайкальский край, муниципального образования «Балейский район» к государственному учреждению здравоохранения «Балейская центральная районная больница» о взыскании задолженности по оплате платежей за негативное воздействие на окружающую среду,
у с т а н о в и л:
Балейский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации, субъекта РФ- Забайкальский край, муниципального образования «Балейский район» к государственному учреждению здравоохранения «Балейская центральная районная больница» (далее ГУЗ «Балейская ЦРБ») о взыскании задолженности по оплате платежей за негативное воздействие на окружающую среду в сумме <данные изъяты>
Балейской межрайонной прокуратурой в ходе осуществления проверки исполнения законодательства в сфере оборота отходов производства и потребления, выявлена задолженность по оплате за загрязнение окружающей среды хозяйствующих субъектов, расположенных на территории городского поселения «город Балей» и MP «Балейский район».
В результате деятельности ГУЗ «Балейская ЦРБ» наступают последствия, которые приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 7 от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются федеральными законами. В нарушение указанной нормы ГУЗ «Балейская ЦРБ» за 2013 год платежи за негативное воздействие на окружающую среду вносило не в полном объеме.
По данным Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Забайкальскому краю задолженность ГУЗ «Балейская ЦРБ» по платежам за негативное воздействие на окружающую среду составляет <данные изъяты>
В соответствии с бюджетным законодательством указанные платежи распределяются между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
Как следует из абзаца 10 п. 1 ст.51 Бюджетного Кодекса РФ неналоговые доходы федерального бюджета формируются за счет платы за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 20 процентов; абзаца 2 п. 1ст. 57 БК РФ неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации формируются за счет платы за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40 процентов.
В соответствии с п.2 ст.62 Бюджетного кодекса РФ в бюджет муниципальных районов и бюджеты городских округов подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40процентов.
В связи с не внесением указанных платежей федеральный бюджет, бюджет Забайкальского края, а также бюджет муниципального района «Балейский район» недополучает денежные средства на проведение природоохранных мероприятий.
Таким образом, ГУЗ «Балейская ЦРБ» нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду, установленные ст.42 Конституции Российской Федерации.
В связи с изложенным прокурор просит взыскать с ГУЗ «Балейская ЦРБ» в пользу Российской Федерации, субъекта РФ-Забайкальский край, муниципального района «Балейский район» задолженность по оплате платежей за негативное воздействие на окружающую среду в размере <данные изъяты>
В судебном заседании прокурор Гуляева О.С. заявленные требования поддержала в полном объеме, в обоснование исковых требований привела доводы, изложенные в заявлении.
ГУЗ «Балейская ЦРБ» будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, не направил в суд своего представителя, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и признании исковых требований прокурора в полном объеме.
Третье лицо Управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Забайкальскому краю, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Третье лицо Балейский межрайонный экологический центр ГУ «Забайкальский краевой экологический центр» будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не направил в суд своего представителя, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлено.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие неявившихся сторон.
Согласно ст. 39, 173 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.
Суд принимает признание иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает законные интересы других лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина от уплаты, которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика. В соответствии с ч.2 ст.333.20НК РФ суд, исходя из имущественного положения ответчика, являющегося бюджетным учреждением, считает возможным освободить его от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 39, 173, 194-199 ГПК РФ, судья
Р Е Ш И Л
Исковые требования Балейского межрайонного прокурора в интересах в интересах Российской Федерации, субъекта РФ- Забайкальский край, муниципального образования «Балейский район» к государственному учреждению здравоохранения «Балейская центральная районная больница» о взыскании задолженности по оплате платежей за негативное воздействие на окружающую среду удовлетворить.
Взыскать с государственного учреждения здравоохранения «Балейская центральная районная больница» задолженность по оплате за негативное воздействие на окружающую среду за 2013 год в сумме <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано либо опротестовано в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Е.А. Венедиктова