Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-208/2017 (2-3476/2016;) ~ М-3391/2016 от 26.10.2016

Дело № 2-208/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2017 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Марьева А.Г.,

при секретаре судебного заседания Шардаевой В.М.,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> к К.В.В. о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя обратился в Шпаковский районный суд с исковым заявлением к К.В.В. о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком.

В обоснование искового заявления истец указал, что К.В.В. имеет на праве собственности нежилые помещения в здании, расположенном по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны записи от ДД.ММ.ГГГГ. №, №, №, №.

Указанные объекты расположены на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>. При этом договоры аренды на данный земельный участок К.В.В. не заключались.

Согласно подпункту 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ (платность использования земли).

Отсутствие между сторонами заключенных надлежащим образом договоров аренды земельного участка не освобождает ответчика от обязанности оплачивать пользование земельным участком в сумме, соответствующей размеру арендной платы, определяемой по правилам ст. 65 ЗК РФ, в порядке, установленном органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено специальными федеральными законами.

Нормой статьи 1102 ГК РФ лицу, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, вменено в обязанности возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования (ст. 1105 ГК РФ).

Согласно ст. 65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным, при этом за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Таким образом, у ответчика образовалась задолженность по оплате за фактическое использование земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ....

В соответствии со ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими денежными средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Задолженность ответчика по процентам за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составляет ....

Расчет арендной платы в период в ДД.ММ.ГГГГ произведен на основании постановления правительства СК от 16.04.2008 № 64-П «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности СК, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» с изменениями, внесенными постановлениями Правительства СК от 13.05.2008 № 75-п, от 18.03.2009 № 73-п, от 29.11.2013 № 445-п. Расчет арендной платы в 2016г. произведен на основании постановления Правительства СК от 29.03.2016 № 112-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности СК, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленных в аренду без торгов».

Истец просит взыскать с К.В.В. в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> неосновательное обогащение в виде платы за пользование земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год в размере ... и проценты за пользование чужими денежными средствами вследствие их неосновательного получения или сбережения за счет другого лица за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере ....

Представитель истца Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя, будучи надлежащим образом, извещенным о дате месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, однако предоставил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, при этом поддержал заявленные требования и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик К.В.В., будучи надлежащим образом, извещенным о дате месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, не просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие, сведений об уважительности причины неявки суду не сообщил.

В соответствии со статьей 35 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами и нести процессуальные обязанности, установленные федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Ставя реализацию процессуальных прав в зависимость от принципов разумности и добросовестности, законодатель возлагает на лиц, участвующих в деле, обязанность претерпевать негативные последствия в случае нарушения данных принципов.

Согласно части 3 статьи 17, части 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Все равны перед законом и судом.

В соответствии со статьей 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются судом заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из части 1 статьи 115 ГПК РФ судебные повестки и иные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить.

В соответствии с п. 34 Приказа Минкомсвязи России № 234 от 31.07.2014 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам (их законным представителям) хранятся в организациях почтовой связи в течение месяца. По истечении хранения регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу. При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение.

Согласно приказу ФГУП «Почта России» от 05 декабря 2014 № 423-п (ред. от 15.06.2015) «Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. п. 3.4 и 3.6 которых, при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Возвращение в суд не полученного адресатом после двух его извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением заказного письма. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения судебной корреспонденции, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Согласно почтовым отметкам на конверте, извещениям о получении судебной корреспонденции было доставлено адресату между тем, на почтовое отделение связи ответчик за получением корреспонденции не явился, в связи с чем, конверт возвращен в суд с отметкой об истечении срока хранения.

В силу ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Таким образом, суд расценивает действия ответчика как злоупотребление процессуальными правами, направленными на умышленное затягивание рассмотрения дела.

В связи с указанным обстоятельством, суд, обсудив данный вопрос, с учетом мнения представителя истца, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, полагает возможным начать и окончить слушание дела в отсутствие представителя истца и ответчика по имеющимся в деле материалам, в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, суд находит исковые требования Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Ставрополя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности пришел к следующему.

Ответчик К.В.В. имеет на праве собственности нежилые помещения в здании, расположенном по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны записи от ДД.ММ.ГГГГ. №, №, №, №, что подтверждается выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним: №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные объекты расположены на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом договоры аренды на данный земельный участок К.В.В. не заключались.

Согласно подпункту 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ (платность использования земли).

Отсутствие между сторонами заключенных надлежащим образом договоров аренды земельного участка не освобождает ответчика от обязанности оплачивать пользование земельным участком в сумме, соответствующей размеру арендной платы, определяемой по правилам ст. 65 ЗК РФ, в порядке, установленном органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено специальными федеральными законами.

Нормой статьи 1102 ГК РФ лицу, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, вменено в обязанности возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Нормы относительно земельного налога имеют бланкетный характер. ЗК РФ предусматривает, что порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Правовое регулирование земельного налога осуществляется главой 31 Налогового кодекса РФ (ч. 2).

Судом установлено, что со дня фактического пользования земельным участком ответчик не вносил плату за пользование земельным участком, в результате чего за ним образовалась задолженность по оплате за пользование земельным участком. Действий, направленных на погашение образовавшейся задолженности ответчиком не произведено, доказательств, опровергающих доводы истца не представлено.

Согласно расчета основного долга по плате за фактическое пользование земельным участком, представленным постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № под административно-бытовыми зданиями литер "б", площадью 2351 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, К.В.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что расчет арендной платы в ДД.ММ.ГГГГ произведен на основании постановления Правительства СК от 16.04.2008 № 64-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности СК, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» с изменениями, внесенными постановлениями Правительства СК от 13.05.2008 № 75-п, от 18.03.2009 № 73-п, от 29.11.2013 №445-п.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: площадь земельного участка - 2351 кв.м., УПКСЗ - 3008,7 (утверждён приказом Министерства имущественных отношений СК от ДД.ММ.ГГГГ. №), базовый размер арендной платы - 0,9 %. Годовой размер арендной платы составляет ....За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено ....

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: Площадь земельного участка - 2351 кв.м., УПКСЗ - ... (утверждён приказом Министерства имущественных отношений СК от ДД.ММ.ГГГГ. №), Базовый размер арендной платы - 09%. Годовой размер арендной платы составляет .... За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено ....

Расчет арендной платы в 2016 г. произведен на основании постановления Правительства СК от 29.03.2016 № 112-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности СК, и земельных участков, государственная собственность на которые не и предоставленных в аренду без торгов»

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: площадь земельного участка - 2351 кв.м., УПКСЗ -2222,66 (утверждён приказом Министерства имущественных отношений СК от ДД.ММ.ГГГГ. №). Базовый размер арендной платы -1,6 %. Годовой размер арендной платы составляет ... За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено ....

Таким образом, у ответчика образовалась задолженность по оплате за фактическое использование земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ....

В адрес К.В.В. ДД.ММ.ГГГГ была направлена претензия, в которой предлагалось добровольном порядке оплатить образовавшуюся задолженность, однако ответчик К.В.В. свой долг перед Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес>, не погасил.

В связи с изложенным, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца о взыскании с ответчика задолженность по оплате за фактическое использование земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ....

Истцом так же заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами.

Проценты за пользование чужими денежными средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Пунктом 1 ст. 395 ГК РФ, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Таким образом, при расчете процентов по ст. 395 ГК РФ нужно учитывать действовавшие в соответствующие периоды времени средние ставки банковского процента по вкладам физических лиц, которые были опубликованы Центральным Банком РФ.

Истцом представлен расчет процентов, в соответствии с которым он просит взыскать проценты за период ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - .... Однако данный расчет не соответствует реальному размеру процентов за указанный период, который фактически составляет ....

В соответствии с ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд полагает необходимым взыскать с ответчика К.В.В. в доход бюджета Шпаковского муниципального района Ставропольского края государственную пошлину в размере ...

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> к К.В.В. о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком– удовлетворить частично.

Взыскать с К.В.В. в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> неосновательное обогащение в виде платы за пользование земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год в размере ....

Взыскать с К.В.В. в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> проценты за пользование чужими денежными средствами вследствие их неосновательного получения или сбережения за счет другого лица за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере ....

В удовлетворении требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, в остальной части, отказать.

Взыскать с К.В.В. в доход бюджета Шпаковского муниципального района Ставропольского края государственную пошлину в размере ....

В соответствии с положениями, предусмотренными п. 1 ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в Шпаковский районный суд Ставропольского края, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения в Шпаковский районный суд, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Марьев А.Г.