Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-156/2012 (2-1763/2011;) ~ М-1788/2011 от 28.12.2011

Дело № г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2012 г.

Рославльский городской суд в составе: председательствующего судьи Лакеенковой Е.В., представителя ФКУ «И.» по доверенности Куксина В.В., помощника Рославльского межрайонного прокурора Щеголяевой М.Н., лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, осужденного Валуева С.А.,

при секретаре: Давыденковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФКУ «И.» об установлении административного надзора в отношении Валуева Сергея Александровича,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ «И.» (далее ФКУ И.) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Валуева С.А., ссылаясь на то, что он отбывает наказание по приговору …от …года по ст…. на срок 4 года 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением … от … года срок наказания снижен до 4 лет 2-х месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока:… г.

Конец срока – … г.

ФКУ И. указывает, что Валуев С.А. подпадает под действие ФЗ №64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Просит установить административный надзор в отношении Валуева С.А. на срок 2 года 2 месяца, но не свыше трех лет до погашения судимости.

Просит также установить ему административные ограничения:

1. запрещение пребывания в местах вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня;
2. запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту проживания;
3. обязательная явка 5, 14, 22 числа каждого месяца в орган внутренних дел по месту пребывания.

В судебном заседании представитель исправительного учреждения Куксин В.А. по доверенности поддержал заявление и просит его удовлетворить.

Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, Валуев С.А. частично согласен с заявленными требованиями, согласен с запрещением пребывания в местах вне жилого помещения с 22.00 ч. текущего дня до 06.00 ч. следующего дня. Просит снизить с трех до двух раз обязанность являться в органы внутренних дел по месту пребывания каждый месяц, поскольку проживает в поселке, который находится в 24 километрах от города С., ездить три раза в месяц в С. для него будет тяжело. Устроится на работу на территории…. С гражданской женой не живет, детей нет. Осужден за грабеж, который совершил по месту проживания. Его ждет мать, ей 83 года.

Просит не устанавливать запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту проживания, так как может трудоустроиться на территории ….

Заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд находит заявление ФКУ И. об установлении административного надзора в отношении Валуева С.А. обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Ст.3 названного Федерального закона определен круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1)      тяжкого или особо тяжкого преступления;

2)      преступления при рецидиве преступлений;

3)      умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

Приговором суда как обстоятельством, отягчающим ответственность Валуева С.А., признан опасный рецидив преступлений.

Учитывая, что административный надзор является системой временных принудительных профилактических мероприятий наблюдения и воздействия на поведение отдельных лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, с целью недопущения совершения ими новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, суд полагает необходимым установление административного надзора в отношении Валуева С.А.

При определении срока административного надзора суд учитывает поведение осужденного за весь период отбытия наказания. По прибытию в колонию не трудоустроен на предприятии исправительного учреждения. Принимает участие в воспитательных мероприятиях, старается делать из них правильные выводы, участвует в работе самодеятельных организаций. Лояльно относится к требованиям администрации. Режим содержания знает, но имеет три нарушения режима содержания. За хорошее поведение и добросовестное отношение к труду имеет пять поощрений. Приказом начальника учреждения от … года переведен в облегченные условия отбывания наказания.

Поэтому суд полагает возможным установление административного надзора в отношении Валуева С.А. на срок 2 года 2 месяца.

В соответствии со ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Начальник исправительного учреждения просит установить Валуеву С.А. следующие ограничения:

1.      запрещение пребывания в местах вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня;

2.      запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту проживания;

3.      обязательная явка 5, 14, 22 числа каждого месяца в органы внутренних дел по месту пребывания.

С учетом личности осужденного суд полагает, что указанные временные ограничения прав и свобод Валуева С.А. будут способствовать предупреждению совершения им преступлений и правонарушений.

Однако суд считает, что запрещение ему выезда за пределы населенного пункта по месту проживания и обязательная явка в органы внутренних дел для регистрации по месту пребывания три раза в месяц не будут способствовать его исправлению по следующим основаниям.

Учитывая проблемы трудоустройства после освобождения из мест лишения свободы, Валуев С.А. не может указать предполагаемое место работы, поскольку какого-либо гарантийного письма об обязательном трудоустройстве не имеет. Поэтому он может трудоустроиться в любом населенном пункте и его работа может носить сезонный либо временный характер.

Местом пребывания является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, в котором он проживает временно.

Место жительства гражданина также определено Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», и им является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Таким образом, Валуев С.А. может проживать по месту пребывания без регистрации, а потому запрет ему выезда за пределы населенного пункта по месту проживания не является обоснованным. Кроме того, поселок, в котором Валуев С.А. собирается проживать после освобождения, находится в 24 километрах от г.С., куда необходимо будет ездить, чтоб отметиться в органах внутренних дел, поэтому в связи с этим суд полагает возложить на Валуева С.А. обязательную явку в органы внутренних дел для регистрации два раза в месяц ( 5 и 22 числа каждого месяца).

Руководствуясь ст.ст.198, 261.8 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФКУ И. об установлении административного надзора в отношении Валуева Сергея Александровича удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Валуева Сергея Александровича, родившегося … года, на срок 2 года 2 месяца.

Установить в отношении Валуева Сергея Александровича административные ограничения:

1)      запрещение пребывания в местах вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня;

2)      обязательная явка 05 и 22 числа каждого месяца в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части заявления начальнику ФКУ И. В.В.Клевцову отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке месячный срок в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд.

Судья