Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1032/2014 ~ М-963/2014 от 05.09.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2014 года город Орёл

Северный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Баранчикова М.Н.,

с участием ст. помощника прокурора Северного района г. Орла Шумаковой Н.Ю.,

инспектора административного надзора ОП № 3 УМВД России по г. Орлу, Андрюшечкина А.Н.,

лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, Епишкова С.А.,

при секретаре судебного заседания Гореловой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г. Орла гражданское дело по заявлению врио начальника ОП №3 УМВД России по г. Орлу ФИО4 об установлении административного надзора за гражданином Епишковым С.А.,

У С Т А Н О В И Л :

Врио начальник ОП №3 УМВД России по г. Орлу ФИО4 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора за Епишковым С.А.

В обоснование заявленного требования указал, что Епишков С.А. 08.06.2010 г. был осужден Северным районным судом г. Орла за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 162 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. 22.01.2013 г. Епишков С.А. был освобожден из ФКУ ИК – 2 УФСИН России по Орловской области. В настоящее время судимость у Епишкова С.А. не снята и не погашена.

Епишков проживает по адресу: <адрес> с матерью ФИО5 и отчимом ФИО6 Со слов соседей Епишков С.А. характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен. После освобождения из мест лишения свободы Епишков С.А. неоднократно (более 2 раз) в течение 2013 г. привлекался к административной ответственности, предусмотренно1 ст. 20.20 КоАП РФ за распитие спиртных напитков в общественных местах (постановления от 28.08.2013 г., 12.09.2013 г., 13.11.2013 г.) Кроме того 27.09.2014 г. Епишков С.А. был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, так как более 90 суток без регистрации проживал по адресу: <адрес>.

Поскольку после отбытия наказания Епишков С.А. в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а так же на порядок управления, на основании п. 2 ч.3, п.1 ч.1 ст. 5 ФЗ От 06.04.2011 ГОДА № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» врио начальника ОП № 3 УМВД РФ по г. Орлу подполковник полиции ФИО4 просит установить административный надзор за Епишковым С.А. сроком на 2 года, установив следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) ежедневно в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; обязать явкой 1 раз в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства.

Начальник ОП № 3 УМВД РФ по г. Орлу, будучи должным образом извещенным о месте, дате и времени судебного заседания, в суд не явился.

В судебном заседании инспектор административного надзора ОП№ 3 УМВД России по г. Орлу, Андрюшечкин А.Н. заявленные требования поддержал в полном объеме, по изложенным в заявлении обстоятельствам.

Лицо, в отношении которого подано заявление, Епишков С.А. возражал против удовлетворения заявления врио начальника ОП №3 УМВД России по г. Орлу.

Старший помощник прокурора Северного района г.Орла Шумакова Н.Ю., полагала, что заявление не подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 261.7 ГПК РФ, дело об административном надзоре рассматривается и разрешается судьей единолично с обязательным участием лица, в отношении которого подано заявление, а также с участием представителей исправительного учреждения или органа внутренних дел, которыми подано заявление, и прокурора.

В силу ст. 261.8 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления.

Согласно положениям ст.3 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г., административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.4 ст. 261.6 ГПК РФ, в заявлении органа внутренних дел об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений указываются также сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Епишков С.А. осужден приговором Северного районного суда г. орла от 08.06.2010 г. за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в ИК особого режима. 19.06.2010 г. приговор вступил в законную силу. Епишков С.А. отбывал назначенное наказание в ФКУ ИК – 2 УФСИН России по Орловской области. По месту содержания в ИК Епишков С.А. характеризовался положительно, имел 4 поощрения при отсутствии взысканий. 11.01.2013 г. на основании ст. 79 УК РФ Епишков С.А. освобожден условно досрочно на 11 месяцев 2 дня. После освобождения из мест лишения свободы. Епишков С.А. был поставлен на учет в ООРК УМВД России по г. Орлу (ОП № 3).

По месту регистрации Епишков С.А. со стороны УУП Епишков С.А. характеризуется, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками.

Епишков С.А. действительно в течение 2013 год трижды привлекался к административной ответственности: 28.08.2013 г. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ; 12.09.2013 г. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ; 17.09.2014 г. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ. Постановления исполнены.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В 2014 года Епишков С.А. к административной ответственности не привлекался.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений. Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается, в отношении лица, совершившего преступление при рецидиве преступлений, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Поскольку в 2014 года Епишков С.А. ни разу не привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность; социально адаптирован: трудоустроен, проживает по месту регистрации, имеет родственников, суд приходит к выводу, что вопреки заявлению врио начальника ОП № 3 УМВД РФ по г. Орлу, основания, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" для установления за Епишковым С.А. административного надзора – отсутствуют.

При таких обстоятельствах, заявление врио начальника ОП № 3 УМВД РФ по г. Орлу ФИО4 об установлении административного надзора за Епишковым С.А. – удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления врио начальника ОП №3 УМВД России по г. Орлу об установлении административного надзора в отношении Епишкова С.А. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла в течение 30 дней со дня вынесения.

Председательствующий судья Баранчиков М.Н.