Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2640/2017 от 02.02.2017

Дело № 2-2640/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2017 года

     Свердловский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Богдевич Н.В.

при секретаре Волчек Ю.М.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лютикова Валентина Ивановича, Ковалькова Геннадия Павловича к администрации города Красноярска, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска об установлении границ земельного участка, признании права на приобретение в собственность земельного участка, признании наличии реестровой ошибки,

Установил:

     Истцы обратились в суд с иском к Администрации <адрес>, Департаменту МИиЗО администрации <адрес> с учетом уточнений исковых требований об утверждении границ земельного участка и признании права на приобретение в общую долевую собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в <адрес>, кадастровый квартал 24:50:0700364, МСК 167, зона 4, площадью 2 858 кв.м.. также в целях устранения нарушенных прав истцов просили признать наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ, координат характерных точек и площади земельного участка с кадастровым номером 24:50:0000000:1491 (автодорога), исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ данного земельного участка.

В обоснование исковых требований указывают, что являются собственником нежилого помещения по адресу: <адрес>. Помещение расположено на указанном земельном участке. Департамент МИиЗО администрации <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказал в предоставлении земельного участка в собственность указывая, что испрашиваемый земельный участок расположен в зоне общего пользования в границах коридоров красных линий.

Истцы просят установить границы земельного участка по представленным точкам координат и признать ними права на приобретение в общую долевую собственность испрашиваемого земельного участка по адресу: <адрес>. 59. Кадастровый квартал 214:5060700364, МСК 167, Зона 4, общей площадью 2 858 кв.м.. в соответствии со сведениями (координатами) о характерных точках границ и сведений о частях границ образуемого данного земельного участка, согласно представленных суду координат. признать наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ. координат характерных точек и площади земельного участка с кадастровым номером 24:50:0000000:1491 ( автодороги) и исключить сведения из ЕГРН о местоположении данного земельного участка.

В судебное заседание истцы не явились, представили суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, представители истцов – ФИО6, ФИО7 ( на основании доверенностей) заявленные требования с учетом уточнения требований поддержали и дали суду пояснения существу иска.

Представитель ответчика – администрации <адрес> в лице ФИО8 ( по доверенности) в судебном заседании поддержал ранее представленный отзыв на иск и дал суду пояснения по существу.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» - ФИО9 ( по доверенности) не возражала против удовлетворения заявленных требований в судебном заседании.

Представитель ответчика Департамента МИиЗО администрации <адрес>, третьих лиц – Управление Росреестра по <адрес> в зал суда не явились, судом извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств суду не заявляли.

Суд, полагает возможным. рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Заслушав участников процесса, исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа, в том числе земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Пунктом 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ установлено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с пунктами 4 - 7 статьи 39.17 ЗК РФ рассмотрение заявлений о предоставлении земельного участка осуществляется в порядке их поступления.

В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Проекты договоров и решения, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 5 настоящей статьи, выдаются заявителю или направляются ему по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении земельного участка.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником нежилых зданий площадью 267,4 кв.м. и 342,3 кв.м.по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи и свидетельством о государственной регистрации права.

Договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продал в собственность ФИО3 2/3 доли нежилого здания. <адрес>ю 267,4 кв.м. по адресу: <адрес>. 59. Строение 1 с кадастровым номером 24:5060700364 и 2\3 доли нежилого здания, общей площадью 342.3 кв.м. по адресу: <адрес> строение 2, с кадастровым номером 24:50:0700364:41, что подтверждается договором купли-продажи и копией свидетельства о регистрации права.

Указанные строения расположено на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый квартал 24650:0700364, зона 4. МСК 167., площадью 2 858 кв. м, категория земли: земли населенных пунктов.

Суду представлен акт обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.92), из которого следует, что на данному земельном участке по <адрес> с учетным номером 24:50:070036460012 расположены строения 1,2, данный земельный участок огорожен. расположенных три нежилых здания. металлический вагончик ( фотоматериалы прилагаются – л.д. 93-97, 98-99).

Суду представлены сведения из ИСОГД (приобщены к делу), согласно которых спорный земельный участок на документов территориального планирования находится в соответствии с решением № В-190 от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Генеральный план <адрес>» в функциональной зоне застройки индивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными участками, зона территорий общего пользования в границах коридорах красных линий. согласно Правилам землепользования и застройки, утвержденных решением красноярского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, участок не попадает в границы территорий, на которые утверждены документы по внесению изменений в Правила землепользования и застройки, территориальная зона: зона застройки индивидуальными жилыми домами, зоны территорий объектов автомобильного транспорта, с наложением зон с особыми условиями использования территории. Испрашиваемый земельный участок для муниципальных нужд не изъят и не зарезервирован.

Истцами представлено в дело заключение ООО «Содружество» обоснования площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> для размещения нежилых зданий. согласно данного заключения ( приобщено к материалам дела), следует, что данный земельный участок расположен в зоне территорий объектов автомобильного транспорта (ИТ) и относится к основным видам разрешенного использования. Объекты, расположенные на данном земельном участке не превышает установленные СП норм показателей плотности застройки участков для территориальных зон, по результатам проведенного обследования, с учетом баланса территории по зоне использования площадь земельного участка не противоречит требованиям действующего законодательства и иным нормативным документов в области земельный отношений и градостроительной политики.

Суду представлено заключение кадастрового инженера. из которого следует, что на данном земельном участке расположено три здания6 нежилое здание площадью 267,4 кв.м.. нежилое здание площадью 342,3 кв.м.. объекты временного назначения. представлена схема фактического расположения объектов недвижимости на земельном участке. из которой усматривается, что объекты находятся в отдаленности друг от друга, в границах земельного участка, на который заявляют права истцы.

Истцы неоднократно обращались в департамент МИиЗО администрации <адрес> с заявлениями по вопросу формирования и предоставления испрашиваемого земельного участка под нежилыми зданиями (л.д.15-17).

В декабре 2014 года истцы обратились в департамент МИиЗО администрации <адрес> с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность для обслуживания нежилых строений ( задний)

На основании письма Департамента МИиЗО администрации <адрес> № к-11158 (л.д.18) в предоставлении земельного участка в собственность истцам, отказано с указанием на то, что испрашиваемый участок расположен в зоне общего пользования в границах коридоров красных линий.

Из Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39) следует, что земельный участок, правами третьих лиц не обременен.

     Как установлено судом, испрашиваемый земельный участок (л.д.20-21), расположен по адресу: <адрес>. площадью 2 858 кв.м.. кадастровый квартал 24:5060700364, МСК 167, зона 4 с координатами, обозначение характерных точек границ:

Х	У
1	626740.65	102142.12
2	626740.84	102145.20
3	626740.97	102150.50
4	626741.51	102163.82
5	626736.01	102164.12
6	626736.37	102168.83
н1	626740.47	102168.66
н2	626735.93	102182.16
н3	626731.97	102195.56
н4	626731.04	102198.92
н5	626727.92	102209.68
н6	626701.98	102204.08
7	626700.53	102197.96
8	626696.30	102196.35
9	626688.51	102193.25
10	626688.53	102193.15
11	626689.88	102148.30
12	626692.53	102143.21
13	626693.71	102143.30
14	626729.82	102144.75
15	626732.25	102142.72
16	626734.75	102142.33
1	626740.65	102142.12
1	626740.65	102142.12

Данные обстоятельства подтверждаются представленным каталогом координат, схемой расположения земельного участка, схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Как установлено судом, испрашиваемый земельный участок границы которого истцами были уточнены в ходе рассмотрения дела, находится в зоне 4.

Границы испрашиваемого земельного участка истцами были уточнены, в связи с данными ФГБУ «ФКП «Росреестра» (л.д. 55), из которого следует, что в результате нанесения на кадастровую карту координат характерных точек границ земельного участка. значения которых содержались в первоначальном исковом заявлении. выявлено пересечение с границами земельных участков. В связи с чем, истцами были уточнены координаты характерных точке и границы испрашиваемого земельного участка. Согласно прилагаемой схеме расположения границ земельного участка и каталога координат характерных точек, что привело к уточнению площади земельного участка – 2 858 кв.м., работы выполнены кадастровым инженером.

Пунктом 1 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предельные размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 38 Градостроительного кодекса РФ, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.

Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (пункт 8 статьи 1, пункт 3 части 1 статьи 8 Градостроительного кодекса РФ). Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости признаются не соответствующими установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом (п. п. 3, 4 ст. 85 Земельного кодекса РФ).

До ДД.ММ.ГГГГ в отношении спорного земельного участка не было принято какого-либо решения о предварительном согласовании места размещения объекта, какому-либо иному лицу.

Схема расположения земельного участка подготовлена самими истцами, что допустимо в силу п. 4 ст. 11.10 ЗК РФ. Земельный участок сформирован по границам смежных земельных участков. Проезды к объектам недвижимости других собственников не преграждаются. Каких-либо коммуникационных сетей по спорному земельному участку не проходит.

При таких обстоятельствах, предусмотренных статьей 39.16 ЗК РФ оснований для отказа в предоставлении земельного участка из государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов не имеется.

Кроме того, из материалов дела следует, что для государственных или муниципальных нужд спорный земельный участок не зарезервирован.

Также судом установлено, что в процессе оформления земельного участка. занимаемого нежилыми строениями, расположенными по адресу: <адрес> стр.1 и стр.2, принадлежащим на праве собственности истцам, было установлено. что автодорога с кадастровым номером 24:50:000000061491. пересекает строение 1, по <адрес>. что не позволило в дальнейшем сформировать земельный участок, занимаемый указанными строениями.

На обращение истцов по уточнению местоположения границ земельного участка автодороги с целью исключения наложения на нежилое помещение, был получен отказ № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием в бюджете денежных средств. в ноябре 2013 года истцы вновь обратились по данному вопросу. на что был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ. что работы по устранению кадастровой ошибки запланированы в рамках муниципального задания на 2014 год. Данные работы до настоящего времени не выполнены. наложение на объект недвижимого имущества не устранены.

Также суду представлен ответ Департамента МИиЗО администрации <адрес>, что исполнение работ по устранению кадастровой ошибки не предоставляется возможным.

Заявители обращались в Департамент МИизО администрации <адрес> с вопросом о предоставлении земельного участка в собственность. также устранения реестровой ошибки при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 24:50:000000061491. В ответ на обращение заявителей ответчик сообщил, что земельный участок находится в зоне общего пользования в коридорах границ красных линий, суду доказательств и возражения на иск ответчик не представил в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 61 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ кадастровая ошибка является реестровой ошибкой, а именно: "Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 361-ФЗ).

При рассмотрении дела судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 24:50:0000000:1491 имеет наложение с объектом недвижимого имущества, принадлежащего истцам на праве собственности. Данный земельный участок является объектом муниципальной собственности. работы по устранению данной ошибки собственником не выполнены до настоящего времени, наличие данной реестровой ошибки приводит к нарушению прав истцов как собственником помещений на испрашиваемом ими земельном участка. Суду была представлена копия межевого плана, кадастровое дело земельного участка с кадастровым номером 24:50:000000061491 ( приобщен к делу).

Разрешая спор суд, исследовав обстоятельства по делу, проанализировав представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными правовыми нормами, приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО2, ФИО3 об утверждении границ испрашиваемого земельного участка и признании за истцами право на приобретение данного участка в общую долевую собственность. а также признание наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ, координат характерных точек и площади земельного участка с кадастровым номером 24:50:0000000:1491 (автодорога) и исключении сведений из ЕГРН о местоположении границ земельного участка с данным кадастровым номером.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лютикова Валентина Ивановича, Ковалькова Геннадия Павловича к администрации города Красноярска, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска об установлении границ земельного участка, признании на приобретение земельного участка в собственность, признание наличие реестровой ошибки – удовлетворить.

Установить границы земельного участка по адресу: г.Красноярск ул.Делегатская. 59. Кадастровый квартал 24:5060700364, МСК 167, Зона 4, в соответствии со сведениями (координатами) о характерных точка границ и сведениями о частях границ, образуеммого земельного участка, общей площадью 2 858 кв.м. в следующих координатах:

Х	У
1	626740.65	102142.12
2	626740.84	102145.20
3	626740.97	102150.50
4	626741.51	102163.82
5	626736.01	102164.12
6	626736.37	102168.83
н1	626740.47	102168.66
н2	626735.93	102182.16
н3	626731.97	102195.56
н4	626731.04	102198.92
н5	626727.92	102209.68
н6	626701.98	102204.08
7	626700.53	102197.96
8	626696.30	102196.35
9	626688.51	102193.25
10	626688.53	102193.15
11	626689.88	102148.30
12	626692.53	102143.21
13	626693.71	102143.30
14	626729.82	102144.75
15	626732.25	102142.72
16	626734.75	102142.33
1	626740.65	102142.12
1	626740.65	102142.12

Признать за Лютиковым Валентином Ивановичем, Ковальковым Геннадием Павловичем право на приобретение в общую долевую собственность земельного участка по адресу: г.Красноярск ул.Делегатская, 59, кадастровый квартал 24:50:0700364, МСК 167, зона 4. Площадью 2 858 кв.м., в соответствии со сведениями (координатами) о характерных точках границ земельного участка в следующих координатах:

Х	У
1	626740.65	102142.12
2	626740.84	102145.20
3	626740.97	102150.50
4	626741.51	102163.82
5	626736.01	102164.12
6	626736.37	102168.83
н1	626740.47	102168.66
н2	626735.93	102182.16
н3	626731.97	102195.56
н4	626731.04	102198.92
н5	626727.92	102209.68
н6	626701.98	102204.08
7	626700.53	102197.96
8	626696.30	102196.35
9	626688.51	102193.25
10	626688.53	102193.15
11	626689.88	102148.30
12	626692.53	102143.21
13	626693.71	102143.30
14	626729.82	102144.75
15	626732.25	102142.72
16	626734.75	102142.33
1	626740.65	102142.12
1	626740.65	102142.12

Признать наличие реестровой ошибки в местоположении границ координат характерных точек и площади земельного участка с кадастровым номером 24:50:0000000:1491 и исключить сведения, полученные в результате кадастровых работ из государственного кадастра недвижимости.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение одного месяца, со дня его принятия судом в окончательной форме, с 18 августа 2017 года.

            Судья                                                        Богдевич Н.В.