Решение по делу № 2-811/2013 ~ М-824/2013 от 11.09.2013

дело № 2-811 (13)                      Р Е Ш Е Н И Е                         

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

« 19 » сентября 2013 года                                       с. Бессоновка

      Бессоновский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи                       Паниной Л.Б.

с участием помощника прокурора Бессоновского района

                                                                         Осколковой М.В.

при секретаре                                                   Каляминой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Бессоновского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Степановского сельского совета Бессоновского района Пензенской области,

                                         У С Т А Н О В И Л:

       Прокурор Бессоновского района Пензенской области Т.В.С. обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства:

    Прокуратурой Бессоновского района ДД.ММ.ГГГГ при участии главы администрации Степановского сельсовета проведена проверка исполнения на поднадзорной территории законодательства об охране природы.

     В ходе проверки установлен факт бездействия администрации Степановского сельсовета по устранению несанкционированной свалки на территории поселения.

    Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

     В соответствии с пунктом 18 ч.1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения поселения отнесены организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

       В соответствии со ст.8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

       Согласно ст. 7 Федерального закона «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

       В соответствии с п. 19 ст. 4 Устава Степановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области к вопросам местного значения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

       В соответствии с п. 1.2 санитарных правил и норм СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Минздравом СССР 5.08.1988 г. № 4690-88, система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе, пищевых отходов их жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; жидких из не канализированных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта).

        В нарушение указанных требований закона и Устава муниципального образования администрация Степановского сельсовета не принимает действенных мер по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов и мусора, площадью 20 кв.м, образовавшейся на автодороге соединяющей <адрес> и <адрес> на расстоянии в 1 км от <адрес> в посадках при повороте на карьер, а также свалки площадью 16 кв.м, образовавшейся в <адрес> на расстоянии около 250 км от <адрес>.

       Дальнейшее бездействие со стороны администрации Степановского сельсовета создает угрозу наступления негативных последствий для окружающей среды, угрозу жизни и здоровью людей, нарушает права неопределенного круга лиц.

      Прокурор просит суд признать незаконным бездействия администрации Степановского сельсовета, выразившееся в самоустранении от предусмотренной законодательством работы по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов и мусора и обязать администрацию Степановского сельсовета организовать выполнение работ по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов и мусора, а именно: площадью 20 кв.м, образовавшейся на автодороге соединяющей <адрес> и <адрес> на расстоянии в 1 км от <адрес> в посадках при повороте на карьер, а также свалки площадью 16 кв.м, образовавшейся в <адрес> на расстоянии около 250 км от <адрес>.

        В судебном заседании помощник прокурора Бессоновского района Осколкова М.В. заявленные требования поддержала и подтвердила обстоятельства, изложенные в заявлении, просила заявление удовлетворить.

       Представитель администрации Степановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области в судебное заседание не явился, от главы Степановской сельской администрации К.М.А. поступило заявление о согласии с заявлением прокурора и рассмотрении дела в их отсутствие.

      Выслушав представителя прокуратуры, изучив представленные документы, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению.

      В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиком, т.к. это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

      В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении исковых требований.

       В соответствии с ч. 4 ст. 196 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятии его судом.       

      В судебном заедании установлено, что в ходе проведенной прокуратурой <адрес> проверки выявлено, что в нарушение требований действующего законодательства администрация Степановского сельсовета не принимает мер по ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора в <адрес>, а именно площадью 20 кв.м, образовавшейся на автодороге соединяющей <адрес> и <адрес> на расстоянии в 1 км от <адрес> в посадках при повороте на карьер, а также свалки площадью 16 кв.м, образовавшейся в <адрес> на расстоянии около 250 км от <адрес>.

        Возражений от администрации Степановского сельсовета Бессоновского района по поводу заявленных прокурором требований в суд не поступило.

      Заявление прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                            Р Е Ш И Л:

       Заявление прокурора Бессоновского района Пензенской области о признании незаконным бездействия администрации Степановского сельского совета Бессоновского района Пензенской области

удовлетворить.

       Признать незаконным бездействие администрации Степановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области, выразившееся в самоустранении от предусмотренной законодательством обязанности по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора.

         Обязать администрацию Степановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов и мусора, площадью

20 кв.м, образовавшуюся на автодороге, соединяющую <адрес> и <адрес> на расстоянии в 1 км от <адрес> в посадках при повороте на карьер, а также свалку площадью 16 кв.м, образовавшейся в <адрес> на расстоянии около 250 км от <адрес>.

      Об исполнении данного решения сообщить суду в течение месяца с момента получения копии решения суда.

      Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд в течение месяца.

                 Судья:                                          Л.Б. Панина