Решение по делу № 2-173/2017 ~ М-15/2017 от 09.01.2017

Дело № 2-173/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2017 года город Борзя

    Борзинский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Слепцова И.В., единолично

    с участием истца Челюбеева О.А.,

представителя истца Челюбеева О.А. - Лупанчук Т.В.,

представителя ответчика ОМВД России по Борзинскому району Сизиковой А.Н.

при секретаре судебного заседания Дугоржаповой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Челюбеева Олега Александровича к УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании задолженности за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и праздничные дни,

установил:

Истец Челюбеев О.А. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявление, мотивируя свои требования тем, что он проходил службу в органах внутренних дел РФ с 2001 года.

На основании приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ Челюбеев О.А. уволен из органов внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 201.1 г. №342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). На день увольнения выслуга лет составила 26 лет 7 месяцев 2 дня.

При увольнении Челюбееву О.А. не была выплачена денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, выходные и нерабочие праздничные дни.

ДД.ММ.ГГГГ Челюбеевым О.А. на имя начальника ОМВД России по Борзинскому району, был подан рапорт о выплате за работу в выходные и праздничные дни. В 2014 году: за работу в ночное время 124 часа и выходные и праздничные дни - 234 часа. В 2015 году: работа в ночное время - 210 часов, в выходные и праздничные дни - 349 часов. В 2016 году: работа в ночное время - 92 часа, в выходные и праздничные - 166 часов. Оплата за работу в ночное время составляет 8 030 руб. 10 коп., и за работу в выходные и праздничные дни - 70 574 руб. 47 коп. Однако указанные денежные суммы Челюбееву О.А. выплачены не были.

С учетом заявления об уточнении исковых требований от 16.05.2017 г. просит суд взыскать с ответчика задолженность по оплате за работу в ночное время за период с января 2014 года по июнь 2016 года в количестве 264 часов, в размере 4 973 рубля 76 копеек; взыскать с ответчика задолженность по оплате за работу в выходные и праздничные дни за период с января 2014 года по июнь 2016 года в количестве 814 часов в размере 76 679 рублей 80 копеек.

Определением суда от 03 февраля 2017 года ненадлежащий ответчик УМВД России по Забайкальскому краю заменен надлежащим ОМВД России по Борзинскому району.

В судебном заседании истец Челюбеев О.А., его представитель – адвокат Лупанчук Т.В. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске с учетом уточнения.

Представитель ответчика ОМВД России по Забайкальскому краю по доверенности Сизикова А.Н. в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что все денежные суммы, положенные при увольнении со службы Челюбееву О.А. выплачены, в том, числе и оплата за работу в ночное время, оплата за работу в выходные и праздничные дни. Кроме того, истом пропущен срок для обращения в суд.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 суду показала, что работает в ОМВД России по Борзинскому району бухгалтером, все выплаты Челюбееву О.А. за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и праздничные дни производились на основании приказов ОМВД России по Борзинскому району, задолженности перед Челюбеевым О.А. у ОМВД России по Борзинскому району нет.

Выслушав участвующих в деле лиц, показания свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, проверив обоснованность и правомерность иска на основе установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 6 статьи ст. 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Согласно пункту 2 Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха, утвержденного приказом МВД России от 19 октября 2012 г. № 961, сотрудники привлекаются к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании правового акта Министра внутренних дел Российской Федерации, заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации, руководителя (начальника) подразделения центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, образовательной, научной организации системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, иной организации или подразделения, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, а также правового акта руководителя (начальника) структурного подразделения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, имеющего право назначения сотрудников на должности.

Пунктом 18 Порядка привлечения установлено, что по просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от 31 января 2013 г. № 65 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

Согласно пункту 56 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 января 2013 г. № 65 сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Согласно ч. 4 ст. 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" гражданин, ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

В соответствии со ст. 392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

В судебном заседании установлено, что Челюбеев О.А. с 2001 года проходил службу в органах внутренних дел в должности участкового уполномоченного полиции отдела УУП и ПДН ОМВД России по Борзинскому району.

На основании приказа ОМВД России по Борзинскому району от ДД.ММ.ГГГГ № л/с Челюбеев О.А. уволен со службы в органах внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из искового заявления Челюбеева О.А., при увольнении ему не была выплачена денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, выходные и нерабочие праздничные дни.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Челюбеевым О.А. на имя начальника ОМВД России по Борзинскому району, был подан рапорт о выплате за работу в выходные и праздничные дни. В 2014 году: за работу в ночное время 124 часа и выходные и праздничные дни - 234 часа. В 2015 году: работа в ночное время - 210 часов, в выходные и праздничные дни - 349 часов. В 2016 году: работа в ночное время - 92 часа, в выходные и праздничные - 166 часов.

С учетом заявления об уточнении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ Челюбеев О.А. просит суд взыскать с ответчика задолженность по оплате за работу в ночное время за период с января 2014 года по июнь 2016 года в количестве 264 часов; взыскать с ответчика задолженность по оплате за работу в выходные и праздничные дни за период с января 2014 года по июнь 2016 года в количестве 814 часов.

Вместе с тем, согласно справке ОМВД России по Борзинскому району от ДД.ММ.ГГГГ № при увольнении Челюбееву О.А. с ДД.ММ.ГГГГ произведены выплаты, в том числе и денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени, ночное время, нерабочие праздничные дни (2014 год – 23 дня, 2015 год – 39 дней, 2016 год – 15 дней) на общую сумму 159663 рубля 35 копеек.

Таким образом, ОМВД России по Борзинскому району произвел окончательный расчет с Челюбеевым О.А. при увольнении с выплатой компенсации за выполнение служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за 2014, 2015, 2016 годы.

ДД.ММ.ГГГГ Челюбеев О.А. обратился в Борзинский городской суд Забайкальского края с иском о взыскании задолженности за выполнение служебных обязанностей в ночное время, в выходные и праздничные дни.

Согласно ст. 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", п. 15 Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха, утвержденного приказом МВД России от 19 октября 2012 г. № 961, п. 56 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 января 2013 г. № 65, выплата денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени вместо предоставления дополнительных дней отдыха может осуществляться только по просьбе сотрудника, изложенной в рапорте, т.е. носит заявительный характер.

Исходя из анализа изложенных доказательств суд пришел к выводу о том, что о нарушении своих прав на выплату денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2014, 2015, 2016 годы истцу должно было быть известно при получении каждой причитающейся ему ежемесячной выплаты, т.к. он ежемесячно знакомился с табелем учета служебного времени, получал расчетные листки, в которых отсутствовало указание об оплате сверхурочной работы, что в свою очередь не оспаривалось самим Челюбеевым О.А.

При несогласии с произведенной оплатой срок для обращения в суд подлежит исчислению с момента получения Челюбеевым О.А. указанных денежных сумм и на дату обращения истца с настоящим иском (ДД.ММ.ГГГГ) срок истек.

Согласно личной карточки денежного содержания № № на 2016 год, а так же приказов ОМВД России по Борзинскому району от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № Челюбееву О.А. были произведены выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей за выполнение обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и праздничные дни за 2014, 2015, 2016 годы соответственно.

Согласно рапорту от ДД.ММ.ГГГГ Челюбеева О.А. просил выплатить ему компенсацию за работу в ночное время, в выходные и праздничные дни за 2014, 2015, 2016 годы. В связи с чем, ОМВД России по Борзинскому району были изданы приказы от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей за выполнение обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и праздничные дни за 2015, 2016 годы.

Из личной карточки денежного содержания №ДД.ММ.ГГГГ год следует, что денежные суммы на основании указанных приказов перечислены Челюбееву О.А. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ В Борзинский городской суд Челюбеев О.А. с иском обратился, как следует из оттиска почтового отделения, ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами трехмесячного срока.

Уважительных причин, которые бы препятствовали либо затрудняли истцу возможность обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение предусмотренного законом трехмесячного срока, истцом не представлено.

При таких обстоятельствах суд, принимая во внимание заявление представителя ответчика о применении последствий пропуска срока для обращения в суд, приходит к выводу о пропуске истцом указанного срока и отказу в этой связи в удовлетворении заявленных требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 152, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Челюбеева Олега Александровича оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Борзинский городской суд.

Председательствующий судья Слепцов И.В.