Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1142/2015 ~ М-261/2015 от 28.01.2015

Дело № 2-1142/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2015 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Тележкиной О.Д. при секретаре судебного заседания Панченко Ю.Ю. с участием прокурора Михиной Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буйского межрайонного прокурора к Дементьеву ФИО10 о признании решения призывной комиссии об освобождении от военной службы и военного билета недействительными, обязании сдать военный билет и пройти мероприятия, связанные с призывом на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

Буйский межрайонный прокурор Костромской области обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, указав, что в январе 2015 года Буйской межрайонной прокуратурой проведена проверка по информации военного прокурора Костромского гарнизона о незаконном освобождении Дементьев Р.Ю. от призыва на военную службу. Установлено, что 10.04.2012 призывной комиссией отдела военного комиссариата Костромской области по г. Бую, Буйскому и Сусанинскому районам принято решение об освобождении Дементьева Р.Ю. от призыва на военную службу (протокол комиссии от 10.04.2012 № 6), категория годности «В», на основании пп. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона РФ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в связи с заболеванием «...». Призывной комиссией Костромской области данное решение утверждено 27.04.2012, после чего отделом военного комиссариата Костромской области по г. Бую, Буйскому и Сусанинскому районам Дементьеву Р.Ю. выдан военный билет серии № В отдел военного комиссариата Костромской области по г. Бую, Буйскому и Сусанинскому районам Дементьевым Р.Ю. представлен акт исследования состояния здоровья от 10.02.2012, согласно которому он по состоянию здоровья (диагноз - «...») призыву на военную службу не подлежит. Проверкой установлено, что указанный акт исследования состояния здоровья от 10.02.2012 является подложным. По сведениям ОГБУЗ «Городская больница г. Костромы», Дементьев Р.Ю. в период с 01.03.2012 по 16.03.2012 в больницу не обращался, стационарное обследование не проходил. Прокурор полагает, что решение об освобождении гражданина Дементьева Р.Ю. от призыва на военную службу принято с нарушением положений Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу», Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утверждённой приказом Министра обороны РФ от 02.010.2007 № 400 «О мерах реализации Постановления Правительства РФ от 11.11.2006 № 663». Просил признать решение призывной комиссии отдела военного комиссариата Костромской области по г.Бую, Буйскому и Сусанинскому районам от 10.04.2012 № 6 в части, касающейся признания гражданина Дементьева Р.Ю. ограниченно годным к военной службе, установления ему категории годности к военной службе – «В», освобождения от призыва на военную службу и зачисления в запас, незаконным и отменить его; признать решение призывной комиссии Костромской области от 27.04.2012 в части, касающейся утверждения решения призывной комиссии отдела военного комиссариата Костромской области по г. Бую, Буйскому и Сусанинскому районам от 10.04.2012 № 6 в отношении гражданина Дементьева Р.Ю., незаконным и отменить его; признать военный билет серии №, выданный на имя Дементьева Р.Ю. должностными лицами отдела военного комиссариата Костромской области по г. Бую, Буйскому и Сусанинскому районам, недействительным и подлежащим возврату в орган, его выдавший – в отдел военного комиссариата Костромской области по г. Бую, Буйскому и Сусанинскому районам для уничтожения.

В ходе рассмотрения дела прокурор уточнил исковые требования, заявив их к ответчику Дементьеву Р.Ю. Просил признать решение призывной комиссии отдела военного комиссариата Костромской области по г. Бую, Буйскому и Сусанинскому районам от 10.04.2012 № 6 в части признания Дементьева Р.Ю. ограниченно годным к военной службе, установления ему категории годности к военной службе «В», освобождения от призыва на военную службу и зачисления в запас и решение призывной комиссии Костромской области от 27.04.2012 в части утверждения решения призывной комиссии отдела военного комиссариата Костромской области по г. Бую, Буйскому и Сусанинскому районам от 10.04.2012 № 6 в отношении Дементьева Р.Ю. – недействительными; признать военный билет №, выданный на имя Дементьева Р.Ю., недействительным и подлежащим возврату в орган, его выдавший; обязать Дементьева Р.Ю. сдать выданный ему военный билет в орган, его выдавший - отдел военного комиссариата Костромской области по г. Бую, Буйскому и Сусанинскому районам и пройти мероприятия, связанные с призывом на военную службу.

В судебном заседании помощник Буйского межрайонного прокурора Костромской области Михина Д.А. уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Дементьев Р.Ю. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался по адресу регистрации по месту жительства: <адрес>. Извещение, направленное ответчику, вернулось в суд невостребованным. На основании ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, ч. 2 ст. 117 ГПК ПФ, п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, суд признает расценивает неявку ответчика в отделение почтовой связи за получением судебной повестки как отказ от получения почтовой корреспонденции и считает ответчика надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела. Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает. Возражений и ходатайств об отложении дела ответчик не представил.

Представители третьих лиц Военного комиссариата Костромской области, Военного комиссариата Ярославской области, ОГБУЗ «Городская больница г. Костромы», Администрации городского округа г. Буй, Территориальной Администрации Дзержинского района г. Ярославля, уведомленных о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не участвуют.

На основании ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Согласно пп. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в ред. от 08.12.2011, действовавшей в период принятия оспариваемых решений призывных комиссий) от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно ст. 26 данного Федерального закона, призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара. Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 28 указанного Федерального закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно ст. 29 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ (в ред. от 08.12.2011), решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) создается призывная комиссия субъекта Российской Федерации. Призывная комиссия субъекта Российской Федерации: организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями о их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования; осуществляет методическое руководство деятельностью призывных комиссий; проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу; контролирует обоснованность направления граждан для прохождения военной службы в видах и родах войск Вооруженных Сил Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах; рассматривает жалобы граждан, призываемых на военную службу, на решения призывных комиссий.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий. При этом одновременно с отменой решения нижестоящей призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает одно из решений, указанных в п. 1 ст. 28 указанного Федерального закона. При принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род войск Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.

Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 (в ред. действующей до 30.05.2014, далее - Положение) призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами. Это решение также заносится в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетную карту призывника (п. 15 Положения).

При наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.

Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса (п. п. 17, 18 Положения).

Для решения призывной комиссией вопроса об освобождении гражданина от призыва на военную службу или от исполнения воинской призывной комиссии представляются подлинники следующих документов, утвержденных в Приложении № 32 к приказу Министра обороны РФ от 02.10.2007 № 400 (ред. от 19.01.2011): акт исследования состояния здоровья с указанием результатов проведенных исследований и поставленного диагноза, выписка из истории болезни, заверенные подписями главного врача и лечащего врача медицинского учреждения и печатью медицинского учреждения; лист медицинского освидетельствования с заключением врачей-специалистов о категории годности призывника; карта медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

Перечень (расписание) болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе граждан, установлен постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 № 123 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» (действовавшего в период призыва Дементьева Р.Ю.). В расписании болезней предусматриваются следующие категории годности к военной службе: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В ст. 71 п. 14 Расписания приведен перечень болезней мочевыводящей системы, наличие которых определяет категорию годности к военной службе, согласно вышеуказанной градации. Так, хронические заболевания почек для граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службы: а) с хронической почечной недостаточностью - предусматривает категорию годности «Д»; б) без хронической почечной недостаточности – «В».

Статья 71 предусматривает хронический гломерулонефрит, нефротический синдром, другие гломерулярные болезни, хронический тубулоинтерстициальный нефрит (инфекционный интерстициальный нефрит, пиелонефрит), сморщенную почку, амилоидоз почек, другие нефропатии. Освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу, поступлении на военную службу по контракту, военнослужащих по поводу заболеваний почек проводится после стационарного обследования и лечения. Диагноз «...» устанавливается при наличии лейкоцитурии и бактериурии, сохраняющихся более 12 месяцев и выявляемых количественными методами, при условии исключения воспалительных заболеваний мочевыводящих путей и половых органов после обследования с участием дерматовенеролога, уролога и обязательного рентгенурологического исследования. При необходимости проводится ультразвуковое и радиоизотопное исследование почек. При наличии стойкой артериальной гипертензии, связанной с хроническим заболеванием почек и требующей медикаментозной коррекции, заключение о категории годности выносится по пункту "б". При наличии патологических изменений в моче (протеин, форменные элементы крови), определяемых в течение не менее 4 месяцев после перенесенного острого воспалительного заболевания почек, военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, освидетельствуются по пункту "б". По этому же пункту освидетельствуются граждане при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу, поступлении на военную службу по контракту, если в течение 12 месяцев после перенесенного острого воспалительного заболевания почек у них сохраняется стойкий патологический мочевой синдром. Заключение о необходимости предоставления военнослужащим отпуска по болезни или освобождения после острых воспалительных заболеваний почек выносится по ст. 78 расписания болезней «Временные функциональные расстройства мочеполовой системы после острого заболевания, обострения хронического заболевания или хирургического лечения».

Согласно п.п. 1-3 Постановления Правительства РФ от 25.02.2003 № 123, контроль за проведением обследования, лечения и освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную служб возлагается на военно-врачебные комиссии, которые создаются для проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях, органах и учреждениях создаются военно-врачебные комиссии. В отдельных случаях военно-врачебные комиссии могут создаваться в медицинских организациях государственной системы здравоохранения, в которых проводятся медицинское обследование (далее - обследование) и лечение военнослужащих.

Организация при призыве граждан на военную службу освидетельствования возлагается на призывную комиссию. До начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения обязательные диагностические исследования. По результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по категориям (п. п. 13, 14, 18 Постановления).

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

По решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, может проводиться заочно путем изучения их личных дел и медицинских документов, представленных в призывную комиссию субъекта Российской Федерации. При необходимости проводится очное контрольное освидетельствование указанных граждан.

Медицинский осмотр и контрольное освидетельствование осуществляются врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом и при необходимости - врачами других специальностей.

В случае выявления у гражданина при медицинском осмотре перед направлением к месту прохождения военной службы или при контрольном освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет решение призывной комиссии, о чем сообщает гражданину и в соответствующую призывную комиссию. При этом одновременно с отменой решения призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает решение в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

Формы документов, заполняемых врачами-специалистами, врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, при первоначальной постановке граждан на воинский учет, при призыве граждан на военную службу, при медицинском осмотре граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, при контрольном освидетельствовании граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, а также правила их заполнения определяются Министерством обороны Российской Федерации (п. 22, 23 Постановления).

Гражданин, признанный не годным к военной службе, освобождается от исполнения воинской обязанности, а гражданин, признанный ограниченно годным к военной службе, - от призыва на военную службу.

В указанных случаях решением призывной комиссии гражданин освобождается от исполнения воинской обязанности или зачисляется в запас и на основании выписки из протокола заседаний призывной комиссии ему выдается военный билет установленного образца.

Согласно п. 51 Приказа Министра обороны РФ от 02.10.2007 № 400 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663», на рассмотрение призывной комиссии субъекта Российской Федерации представляются личные дела призывников, в отношении которых приняты решения об освобождении от исполнения воинской обязанности, от призыва на военную службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья (при необходимости представляются для медицинского освидетельствования призывники) и о призыве на военную службу, но не реализованные в течение текущего призыва на военную службу по различным основаниям.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации, рассмотрев личные дела призывников, не позднее 15 июля (31 декабря): а) принимает решение: об утверждении или отмене решения нижестоящей призывной комиссии об освобождении призывника от исполнения воинской обязанности, от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва по состоянию здоровья; б) заносит в протокол заседания призывной комиссии субъекта Российской Федерации вновь принятое в отношении гражданина решение и в конце рабочего дня подписывает его.

Выписки из протокола призывной комиссии субъекта Российской Федерации, оформленные в установленном порядке, помещаются в личные дела призывников.

Личные дела призывников с оформленными в установленном порядке выписками из решений призывной комиссии субъекта Российской Федерации не позднее 5 рабочих дней со дня принятия этих решений через представителей военных комиссариатов или в ином порядке возвращаются в военные комиссариаты.

Судом установлено, в целях своевременной и качественной организации призыва граждан на военную службу весной 2012 года распоряжением Губернатора Костромской области от 23.03.2012 N 288-р «Об организации призыва граждан Костромской области на военную службу весной 2012 года и мерах по его обеспечению» (вместе с Перечнем медицинских учреждений Костромской области, в которые будут направляться лица, нуждающиеся в специализированном медицинском обследовании (лечении) в Костромской области создана призывная комиссия Костромской области и призывные комиссии муниципальных районов и городских округов Костромской области.

На территории г. Буя, Буйского и Сусанинского района Костромской области в соответствии с постановлением начальника отдела Военного комиссариата Костромской области № 22/9 от 27.02.2012 в период с 01.04.2012 по 15.07.2012 осуществлялись мероприятия, связанные с призывом граждан в возрасте от 18 до 27 лет, состоящих или обязанных состоять на воинском учете и не пребывающих в запасе, а также граждан, у которых истеки отсрочки от призыва или не призванных ранее по различным причинам на военную службу в Вооруженных Силах РФ.

Как следует из личного дела призывника Дементьева Р.Ю., представленного отделом военного комиссариата по г. Бую, Буйскому и Сусанинскому районам Костромской области, Дементьев Р.Ю., <дата> г.р., зарегистрированный по месту жительства в г. Буе Костромской области до 06.09.2012, принят на учет ОВК г. Буя 11.01.2007.

Решением призывной комиссии отдела военного комиссариата Костромской области по г. Бую, Буйскому и Сусанинскому районам от 10.04.2012 № 6 призывник Дементьев Р.Ю. <дата> г.р. признан ограниченно годным к военной службе, с установлением ему категории годности к военной службе «В» и освобожден от призыва на военную службу с зачислением в запас на основании пп. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ - в связи с имеющимся заболеванием «...».

Решением призывной комиссии Костромской области от 27.04.2012 решение призывной комиссии отдела военного комиссариата Костромской области по г. Бую, Буйскому и Сусанинскому районам от 10.04.2012 № 6 в отношении Дементьева Р.Ю. утверждено.

Из материалов дела следует, что основанием для принятия решения об освобождении от призыва на военную службу послужил акт исследования состояния здоровья Дементьева Р.Ю. комиссией ОГБУЗ «Первая городская больница г. Костромы», произведенного в нефрологическом отделении ОГБУЗ «Первая городская больница г. Костромы» по направлению военного комиссариата Костромской области от 10.02.2012, в стационарном порядке с 01.03.2012 по 16.03.2012. В акте отражены жалобы Дементьева Р.Ю. на периодические боли в поясничной области, рези при мочеиспускании, данные о том, что он в 2009 году лечился в урологическом отделении ОГБУЗ «Костромская областная больница», в октябре – в терапевтическом отделении ОГБУЗ «Буйская ЦРБ» с диагнозом «...». При ППГВУ годен Б3. При обследовании поставлен диагноз «...». Акт исследования подписан главным врачом медицинского учреждения ФИО5, заведующим отделением и врачом, проводившим исследование ФИО6 Аналогичное описание болезни и диагноз отражены в листе медицинского освидетельствования от 10.04.2012. Указанный диагноз значится в заключении врача- специалиста военно-врачебной комиссии от 10.04.2012, утвержденного председателем военно-врачебной комиссии, согласован терапевтом призывной комиссии 26.04.2012.

Решение об освобождении Дементьева Р.Ю. от призыва на военную службу призывной комиссией отдела военного комиссариата Костромской области по г. Бую, Сусанинскому и Буйскому районам Костромской области занесено в протокол заседания призывной комиссии от 10.04.2012 № 6, который подписан председателем призывной комиссии и её членами, что соответствует п. 40 Приказа Министра обороны РФ от 02.10.2007 № 400.

Дементьев Р.Ю. включён в Список граждан, освобождённых от призыва на военную службу и признанных временно негодными к военной службе по состоянию здоровья по г. Буй, Буйскому и Сусанинскому районам от 25.04.2012 № 1/562, который направлен в Военный комиссариат Костромской области вместе с личным делом призывника. Данный список, личные дела призывников, указанных в Списке, и медицинские документы изучены врачами-членами призывной комиссии Костромской области.

Призывной комиссией Костромской области утверждено решение об освобождении Дементьева Р.Ю. от призыва путем проставления соответствующих штампов в списке за подписью председателя ВВК ВК КО и ссылкой на протокол от 27.04.2012 № 7, а также в личном деле призывника за подписью секретаря призывной комиссии области.

Согласно письму ОГБУЗ «Городская больница г. Костромы» от 22.07.2014, направленному в ответ на запрос Военной прокуратуры Костромского гарнизона Дементьев Р.Ю. в нефрологическое отделение ОГБУЗ «Городская больница г. Костромы» в период с 01.03.2012 по 16.03.2012 не поступал.

Указанная информация подтверждена письмом главного врача ОГБУЗ «Городская больница <адрес>» от 18.02.2015. В письме дополнительно сообщено, что в период с 01.03.2012 по 16.03.2012 врач ФИО7 работал в должности заведующего нефрологическим отделением. Врач ФИО8 в указанный период в лечебном учреждении не работал (скончался <дата>). Акт исследования о состоянии здоровья Дементьева Р.Ю. в ОГБУЗ «Городская больница г. Костромы» не заполнялся.

Как следует из объяснения врача ФИО7 от 06.02.2015, данного ходе процессуальной проверки МО МВД России «Буйский», в медицинских актах, составленных в отношении Дементьева Р.Ю., подписи от его имени ему не принадлежат.

Согласно информации ОГБУЗ «Буйская городская больница» от 20.02.2015, Дементьев Р.Ю. с диагнозом «...» не наблюдался, в регистратуре амбулаторной карты не имеется.

Как следует из информации ОГБУЗ «Костромская областная клиническая больница» от 29.04.2015, в данной больнице Дементьев Р.Ю. с диагнозом «хронический ...» в период с 2006 года также не наблюдался.

Единственным медицинским документом, подтверждающим наличие заболевания у Дементьева Р.Ю. на момент прохождения им призывной комиссии, являлся акт исследования ОГБУЗ «Первая городская больница г. Костромы».

Оценив акт исследования состояния здоровья от 01.03.2012 ОГБУЗ «Первая городская больница г. Костромы» (в настоящее время – Городская больница г. Костромы) во взаимосвязи с другими доказательствами по делу, в том числе информацией данного лечебного учреждения, материалами прокурорской проверки, суд приходит к выводу о недостоверности данного акта. Действия ответчика Дементьева Р.Ю. по представлению данного акта на рассмотрение призывной комиссии не основаны на законе, направлены на уклонение от исполнения конституционной обязанности по защите Отечества.

Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют, ответчиком суду не представлены.

Таким образом, в основу решения призывной комиссии отдела военного комиссариата Костромской области по г. Бую, Сусанинскому и Буйскому районам Костромской области от 10.04.2012 № 6 об освобождении Дементьева Р.Ю. от призыва на военную службу положен ненадлежащий документ, не создающий правовых оснований для освобождения Дементьева Р.Ю. от призыва, что является основанием для признания решения призывной комиссии в части признания Дементьева Р.Ю. ограниченно годным и освобождении от призыва недействительным. Приведенные обстоятельства являются также основанием для признания недействительным решения призывной комиссии Костромской области от 27.04.2012 в части утверждения решения призывной комиссии отдела военного комиссариата Костромской области по г. Бую, Буйскому и Сусанинскому районам от 10.04.2012 № 6 в отношении Дементьева Р.Ю.

Приказом начальника отдела военного комиссариата Костромской области по г. Бую, Буйскому и Сусанинскому районам Костромской области от 25.05.2012 № 22/22 Дементьеву Р.Ю., переведенному в запас, было присвоено воинское звание «рядовой».

    Как следует из ведомости на выдачу военных билетов за май 2012 года отдела военного комиссариата Костромской области по г. Бую, Буйскому и Сусанинскому районам Костромской области от 31.05.2012, Дементьеву Р.Ю. выдан военный билет №. Факт получения военного билета подтверждается подписью ответчика в ведомости.

В связи с признанием решения призывной комиссии отдела военного комиссариата Костромской области по г. Бую, Буйскому и Сусанинскому районам от 10.04.2012 № 6 и решения комиссии Костромской области от 27.04.2012 в части признания Дементьева Р.Ю. ограниченно годным к военной службе, установления ему категории годности к военной службе «В», освобождения от призыва на военную службу и зачисления в запас недействительными, военный билет серии №, выданный на имя Дементьева Р.Ю., также является недействительным и подлежит возврату в орган, его выдавший.

Признание недействительности вышеуказанных решений призывных комиссий и военного билета, выданного ответчику, влечет обязанность уполномоченных органов по месту жительства Дементьева Р.Ю. по осуществлению в отношении него мероприятий воинского учета и мероприятий по призыву на военную службу в общем порядке.

Дементьев Р.Ю., в свою очередь, в силу закона обязан пройти мероприятия, связанные с призывом на военную службу, поскольку с признанием решений призывных комиссий об освобождении от призыва недействительными аннулируются их правовые последствия для призывника. Дементьев Р.Ю. считается не прошедшим мероприятия, связанные с призывом на военную службу.

Руководствуясь ст. 235, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Буйского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать решение призывной комиссии отдела военного комиссариата Костромской области по г. Бую, Буйскому и Сусанинскому районам от 10.04.2012 № 6 в части признания Дементьева ФИО12 ограниченно годным к военной службе, установления ему категории годности к военной службе «В», освобождения от призыва на военную службу и зачисления в запас недействительным.

Признать решение призывной комиссии Костромской области от 27.04.2012 в части утверждения решения призывной комиссии отдела военного комиссариата Костромской области по г. Бую, Буйскому и Сусанинскому районам от 10.04.2012 № 6 в отношении Дементьева ФИО13 недействительным.

Признать военный билет серии №, выданный на имя Дементьева ФИО14 должностными лицами отдела военного комиссариата Костромской области по г. Бую, Буйскому и Сусанинскому районам, недействительным и подлежащим возврату в орган, его выдавший - отдел военного комиссариата Костромской области по г. Бую, Буйскому и Сусанинскому районам.

Обязать Дементьева ФИО15 сдать выданный ему военный билет в орган, его выдавший - отдел военного комиссариата Костромской области по г. Бую, Буйскому и Сусанинскому районам и пройти мероприятия, связанные с призывом на военную службу.

Ответчик вправе в течение семи дней с момента получения копии заочного решения подать в Свердловский районный суд г. Костромы заявление об отмене решения, в котором должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья                                      О.Д. Тележкина