Решение по делу № 2-1775/2013 ~ М-1716/2013 от 19.06.2013

Дело №2-1775\13                                    

                                                                        Р Е Ш Е Н И Е

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                    09 июля 2013 г.

Березниковский городской суд Пермского края

в составе судьи Лимпинской Л.В.

при секретаре Меркушевой У.Е.

с участием истца Гавриш М.И., его представителя адвоката Коломиец Н.Г., действующей по ордеру №..... от .....

представителя ответчика Зимнина В.В. по доверенности от ..... г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники гражданское дело по иску Гавриш М.И. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Березники Пермского края о взыскании ежемесячных денежных выплат,

                    У С Т А Н О В И Л :

Гавриш М.И. обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ г.Березники о взыскании ежемесячных денежных выплат лицам, подвергшимся воздействию радиации.

По утверждению истца он является пенсионером с ..... г., пенсия назначено досрочно на льготных условиях в период проживания его в г......

В ..... г. Гавриш М.И. обратился в ГУ УПФР в г.Березники с заявлением о назначении ему пенсии по старости, при обращении представил документы, подтверждающие его участие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС в ..... г. – справку от ..... г., выданную ...... ..... г. истцу назначена трудовая пенсия по старости, однако, ЕДВ как участнику ликвидации последствий аварии на ЧАЭС не назначены., названные выплаты назначены лишь с ..... г. в размере ..... руб.

По мнению истца за период с ..... г. по ..... г. им недополучено ..... руб. Просил взыскать с ответчика названную сумму, возместить ему судебные расходы, возложить на ответчика обязанность по начислению ЕДВ за период с ..... г. по ..... г. А также просил признать незаконным бездействие ГУ УПФР в г.Березники, выразившееся в неназначении ежемесячных денежных выплат как участнику ликвидации последствий аварии на ЧАЭС за период с ..... г. по ..... г

В судебном заседании Гавриш М.И. иск поддержал, пояснил, что он являлся получателем пенсии и ЕДВ как участник ликвидации аварии на ЧАЭС с ..... г., пенсия была назначена в соответствии с Законом Украины «О пенсионном обеспечении».

Переехав в Россию, истец получил паспорт гражданина России, в ..... г. по достижении пенсионного возраста обратился в пенсионный орган о назначении пенсии на общих основаниях. До ..... года состоял на пенсионном учете в Украине и на его лицевой счет производилось перечисление пенсии и ЕДВ по ..... г. При назначении пенсии в ..... г. ответчиком не решен вопрос о ЕДВ, несмотря на то, что истец сообщал в пенсионный орган о своем праве на ЕДВ и показывал удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в ..... году.

Представитель истца поддержала требование Гавриш М.И.

Представитель ответчика Зимнин В.В., действующий по доверенности, иск не признал, указав, что порядок осуществления выплат ЕДВ предусматривает осуществление выплаты со дня обращения с заявлением о назначении ЕДВ. В ..... году истец обратился с заявлением о назначении пенсии по старости, предъявив паспорт гражданина РФ. При этом истец скрыл, что является получателем пенсии в Украине. На основании представленных документов ..... г. Гавриш М.И. назначена пенсия по старости. С заявлением о назначении ЕДВ истец обратился в пенсионный орган ..... г.,, с ..... г. выплаты истцу производятся.

    Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, пенсионное дело ..... Гавриш М.И., суд пришел к следующему.

    Истец Гавриш М.И. является лицом, имеющим право на меры соц.поддержки, компенсации и льготы, установленные Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (л.д.10)

    Из пенсионного дела Гавриш М.И. усматривается следующее:

..... г. Гавриш М.И. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты по категории ..... (участник ликвидации аварии на ЧАЭС)

    В соответствии со ст.27.1 ФЗ от 15.05.1991 н. №1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Ежемесячная денежная выплата производится в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

В ..... году применялся Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации (далее - Порядок) утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.11.2004 года N 294.

Согласно п. 8 Порядка, граждане подают письменное заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства. Граждане Российской Федерации, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства на территории Российской Федерации, подают заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по своему месту пребывания. Граждане Российской Федерации, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания, могут подать заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своего фактического проживания.

В соответствии с п. 9 Порядка граждане, получающие пенсию в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, подают соответствующее заявление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения выплатного дела.

Согласно п. 14 Порядка ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату. Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами.

Решением №..... от ..... г. Гавриш М.И. назначена ЕДВ на основании ч.3 ст.27.1 ФЗ от 15.05.1991 н. №1244-1 по категории участник ликвидации аварии на ЧАЭС в размере ..... руб., в том числе ..... на оплату социальных услуг, с ..... г. пожизненно.

Таким образом, ЕДВ истцу установлена после его обращения с соответствующим заявлением в пенсионный орган, оснований для установления ЕДВ с момента назначения пенсии по старости с ..... г. у пенсионного органа не имелось, поскольку соответствующее заявление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения выплатного дела Гавриш М.И. не подавал.

..... г. истец обращался в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости, в котором указал, что пенсия по другому основанию ему не назначалась. Заявления на установление ЕДВ в ..... г. истцом не подавалось.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным бездействия пенсионного органа, возложении обязанности на ответчика об установлении ЕДВ истцу в период с ..... г. по ..... г., взыскании ..... руб. за указанный период.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, отсутствуют основания и для взыскания в пользу истца с ГУ УПФР в г.Березники судебных расходов, расходов связанных с оплатой юридической помощи.

    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                    Р Е Ш И Л :

    В иске Гавриш М.И. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Березники Пермского края о взыскании ежемесячных денежных выплат отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме (15.07.13)

Судья Березниковского

городского суда-                                Л.В. Лимпинская

копия верна судья