Дело № 2а-3625/2018
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 мая 2018 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:
председательствующего судьи Диких Е.С.,
при секретаре Волобуеве А.А.,
с участием представителей истца Чеглакова И.А. - Гончаренко А.Ю., Щукина Д.М., представителя административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области Женовой А.С., представителя заинтересованного лица УФНС России по Амурской области Ванниковой Е.В., представителя заинтересованного лица Щукина Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Чеглакова Игоря Александровича к Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности исключить объект из налогообложения, исключении из налогового периода недвижимого помещения, признании отсутствующей обязанность по уплате исчисленного налога,
установил:
Чеглаков И.А. обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав, что при реконструкции мансардного этажа в здании по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Театральная/Амурская, д.46/111 был создан новый объект, общей площадью 543 кв.м., которому присвоен кадастровый номер ***, собственником которого в данный момент является ООО - Агентство «2С». В указанный объект при реконструкции было встроено ранее уже имеющееся на данном этаже помещение с общей площадью 142,4 кв.м. с кадастровым номером ***, собственником которого являлся Чеглаков И.А. Однако после государственной регистрации 19.12.2013 г. вновь созданного реконструированного объекта с кадастровым номером ***, прежний объект с кадастровым номером *** не был исключен из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и числился за Чеглаковым И.А. как объект подлежащий налогообложению. В результате данной ошибки, с фактически несуществующего помещения с кадастровым номером *** Чеглаков И.А. оплатил налог на имущество в размере 58126 руб. за 2015 г. В соответствии со ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному. До 2015 г. Чеглаков И.А. на этот объект налог не оплачивал, первый платеж был осуществлен за 2015 г. квитанцией от 03.05.2017 г. на общую сумму 187 441 руб. Оплата налога за указанный объект за 2015 г. в сумме 58126 руб. подтверждается выпиской из личного кабинета МИ ФНС России № 1 по Амурской области. МИ ФНС России № 1 по Амурской области Чеглакову И.А. выставлено налоговое уведомление № 81479045 от 03.11.2017 г. для оплаты налога в сумме 58 126 руб. за 2016 г. В связи с чем, с учетом уточнения административных исковых требований, просит суд признать незаконным бездействия Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области по возврату Чеглакову И.А. суммы налога в размере 58126 рублей в отношении объекта площадью 142,4 кв.м. с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Театральная/Амурская, д. 46/111; возложить на Межрайонную ИФНС России № 1 по Амурской области обязанность исключить с 19.12.2013 г. (дата государственной регистрации права за ООО «Агентство «2С» вновь созданного объекта недвижимости путем реконструкции) из налогообложения Чеглакова И.А. несуществующий объект недвижимого имущества в здании по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Театральна/Амурская, д. 46/111 под кадастровым номером ***; исключить из налогового периода 2015, 2016 года и до 20 апреля 2017 г. в качестве налогообложения - помещения с кадастровым номером ***, площадью 142,4 кв.м. на 4 этаже под номерами 3-7, 9-12, расположенные по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Театральная/Амурская, д. 46/111; признать отсутствующей у Чеглакова И.А. обязанность по уплате исчисленного Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области налога в сумме 58126 рублей за налоговый период 2016 г. согласно налоговому уведомлению на имущество физических лиц с помещения с кадастровым номером ***, площадью 142,4 кв.м. на 4 этаже под номерами 3-7, 9-12, распложенные по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Театральная/Амурская, д. 46/111.
В ходе производства по делу от представителя административного истца Чеглакова И.А. Гончаренко А.Ю. поступило заявление, в котором она отказалась от административного искового требования в части возложения обязанности на Межрайонную ИФНС России № 1 по Амурской области исключить с 19.12.2013 г. из налогообложения Чеглакова И.А. несуществующий объект недвижимого имущества в здании по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Театральная/Амурская, д. 46/111 под кадастровым номером ***, в связи с тем, что административным истцом заявлены уточненные административные исковые требования, в которых он просит исключить из налогового периода 2015, 2016 года и до 20 апреля 2017 г. в качестве налогообложения - помещения с кадастровым номером ***, площадью 142,4 кв.м. на 4 этаже под номерами 3-7, 9-12, расположенные по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Театральная/Амурская, д. 46/111.
Определением Благовещенского городского суда от 18.05.2018 г. отказ от административного иска в этой части принят судом, прекращено производство по настоящему административному делу в части административного искового требования искового требования Чеглакова И.А. к Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области о возложении обязанности исключить с 19.12.2013 г. из налогообложения Чеглакова И.А. несуществующий объект недвижимого имущества в здании по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Театральная/Амурская, д. 46/111 под кадастровым номером ***.
В судебном заседании представители административного истца Гончаренко А.Ю., Щукин Д.Ю. настаивали на удовлетворении административных исковых требований с учётом их уточнения, изложили доводы аналогичные административному исковому заявлению, дополнительно указав, что в результате реконструкции объекта нежилого назначения помещений № 4,5,6,7,8,9,10,11,12 на 4 этаже здания, расположенного по адресу: г. Благовещенск ул. Театральная/Амурская, д.46/111, а именно надстройки мансардного этажа, его площадь увеличилась. Чеглаков И.А. продал указанное помещение ООО «Агентство «2С». При этом при регистрации проданного объекта недвижимости Управление Росреестра по Амурской области зарегистрировало объект недвижимости, присвоив ему новый кадастровый номер ***, не исключив при этом предыдущий объект недвижимости под кадастровым номером ***. Сведения на данный объект недвижимости поступали в Межрайонную ИФНС России № 1 по Амурской области как на отдельный существующий объект. Новым собственником этого же объекта также уплачивается налог, с учетом общей площади двух объектов недвижимости, которые фактически являются одним объектом налогообложения. Просят удовлетворить административные исковые требования.
В судебном заседании представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области возражала против удовлетворения административных исковых требований, указав, что 15.12.2017 г. Чеглаков И.А. обратился в налоговый орган с заявлением о возврате денежных средств ошибочно уплаченных по налогу на имущество физических лиц за 2015 г. Согласно ст. 85 НК РФ сведения о недвижимом имуществе, о правах и о владельцах недвижимого имущества представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, кадастровую регистрацию прав на недвижимое имущество. На основании той информации, которую предоставляет Управление Росреестра по Амурской области, налоговый орган осуществляет начисление налога. Налоговым органом, административному истцу был дан ответ на его заявление от 27.12.2017 г. № 15-14/64798, о том, что по объекту, поименованному в заявлении, необходимо уточнение информации в соответствующем регистрирующем органе. После получения сведений от регистрирующего органа, инспекцией был отправлен ответ на заявление Чеглакову И.А. от 05.04.2018 № 15-13/15898. об отсутствии оснований для перерасчета налога на имущество физических лиц. Управлением Росреестра по Амурской области были представлены сведения о том, что датой прекращения права собственности на объект с кадастровым номером *** является 20.04.2017 г. В связи с чем, у Межрайонной ИФНС России № 1 Амурской области не имеется правовых оснований для исключения объекта недвижимости из налогообложения. Просит отказать в удовлетворении административного искового заявления.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица УФНС России по Амурской области возражала против удовлетворения административных исковых требований, изложив позицию аналогичную позиции представителя административного ответчика, дополнительно указав, что налоговые органы при исчислении налога на имущество должны руководствоваться сведениями полученными в соответствии со ст. 85 НК РФ. Со стороны Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области незаконного бездействия не допущено. Межрайонная ИФНС России № 1 по Амурской области является ненадлежащим ответчиком по данному делу. Чеглакову И.А. необходимо было обратиться с исковым заявлением к Управлению Росреестра по Амурской области, которые и предоставляют соответствующие сведения налоговым органам. Просит отказать в удовлетворении административного искового заявления.
Представитель заинтересованного лица ООО «Агентство «2С» Щукин Д.М. полагал требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению, указав, что 12.12.2013 г. Обществом было приобретено у Чеглакова И.А. встроенное нежилое помещение, общей площадью 610 кв.м. на 4 этаже в здании по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Театральная/Амурская, д. 46/111 под кадастровым номером ***. В этом помещении было осуществлено переустройство и реконструкция мансардного этажа. С целью уточнения площади приобретаемого помещения был заказан технический паспорт нежилого помещения. В результате обмеров и составления технического паспорта выявлено, что фактически площадь четвёртого этажа и мансарды - пятого этажа составляет 543 кв.м. После этого были внесены соответствующие изменения в Единый государственный реестр недвижимости и ему присвоен кадастровый номер ***. Объект недвижимости с кадастровым номером *** входит в объект с кадастровым номером ***.
В судебное заседание не явились административный истец, представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Амурской области, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Административный истец просит рассмотреть дело в его отсутствие, обеспечил в суд явку своих представителей. Руководствуясь ч.6 ст.226 КАС РФ, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно налоговому уведомлению № 83782627 от 29.09.2016 г. Чеглакову И.А. начислен налог за 2015 год, в том числе на имущество - здание, строение, сооружение с кадастровым номером ***, расположенное по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Театральная/Амурская, д. 46/111, в сумме 58126 рублей.
04.05.2017 г. Чеглаковым И.А. был оплачен налог на это имущество в сумме 58 126 рублей.
Согласно налоговому уведомлению № 81479045 от 03.11.2017 г. за 2016 г. Чеглакову И.А. начислен налог за 2016 г, в том числе на имущество - здание, строение, сооружение с кадастровым номером ***, расположенное по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Театральная/Амурская, д. 46/111, в сумме 58126 руб.
13.12.2017 г. Чеглаков И.А. обратился в налоговый орган с заявлением о возврате излишне денежных средств по налогу на указанное имущество и исключении его из налогообложения, поскольку при реконструкции мансардного этажа в здании по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Театральная/Амурская, д.46/111 был создан новый объект, общей площадью 543 кв.м., которому присвоен кадастровый номер ***, собственником которого в данный момент является ООО - Агентство «2С». В указанный объект при реконструкции было встроено ранее уже имеющееся на данном этаже помещение с общей площадью 142,4 кв.м. с кадастровым номером ***, собственником, которого являлся Чеглаков И.А. Однако после государственной регистрации 19.12.2013 г. вновь созданного реконструированного объекта с кадастровым номером ***, прежний объект с кадастровым номером *** не был исключен Управлением Росреестра по Амурской области из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и числился за Чеглаковым И.А. как объект подлежащий налогообложению.
27.12.2017 г. Межрайонной ИФНС России №1 по Амурской области был дан ответ за № 14-14/64789, о том, что по объекту с кадастровым номером *** необходимо уточнение информации в соответствующем регистрирующим органом.
05.04.2018 г. Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области в адрес Чеглакова И.А. направлено сообщение о том, что по представленным сведениям из Управления Росреестра по Амурской области, датой отчуждения объекта с кадастровым номером *** является 20.04.2017 г. В связи с этим, у Инспекции отсутствуют основания для перерасчета налога на имущество физических лиц.
Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения органа местного самоуправления суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа местного самоуправления на принятие оспариваемого решения; б) порядок принятия оспариваемого решения в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии с ч.1 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
С настоящим административным исковым заявлением Чеглаков И.А. обратился в суд 21 марта 2018 г., т.е. в установленный законом срок.
В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (ст.401 НК РФ).
В силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Из материалов дела следует, что с 16.01.2012 г. Чеглаков И.А. являлся собственником встроенного нежилого помещения, общей площадью 610 кв.м., расположенного на 4 мансардном этаже, номера на поэтажном плане 4 этаж: 3-7, 9-12; мансардный: 1-17, по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Театральная/Амурская, д. 46/111, кадастровый условный ***.
По договору купли-продажи от 29.12.2013 г. указанное недвижимое имущество Чеглаковым И.А. было продано ООО «Агентство 2С»; имущество передано по акту приема-передачи от 12.12.2013 г.; договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по амурской области 19.12.2013 г.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 30.03.2018 г. и делу правоустанавливающих документов, указанному недвижимому имуществу присвоен кадастровый номер ***, его собственником в настоящее время является ООО «Агентство 2С». Объект недвижимого имущества с кадастровым номером *** расположен в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером ***.
По сведениям Управления Росреестра по Амурской области 20.04.2017 г. было прекращено право собственности Чеглакова И.А. на объект недвижимого имущества - нежилое помещение с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: г. Амурская область, г. Благовещенск, ул. Театральная, д. 46, пом. 3-7,9-12, площадью 142,4 кв.м. Это нежилое помещение располагается также в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером ***.
Из представленных Управлением Росреестра по Амурской области дел правоустанавливающих документов на объекты недвижимости с кадастровыми номерами *** и ***, в которых также содержатся технические паспорта, следует, что в соответствии с техническим паспортом на встроенное нежилое помещение по состоянию на 14.02.2001 г., расположенное по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Театральная/Амурская, д. 46/111 (кадастровый номер объекта - ***), площадь помещения составляла 142,4 кв.м., в которую входят: помещение № 3 (площадью 15 кв.м.), помещение №4 (площадью 15,8 кв.м), помещение №5 (площадью 15,7 кв.м.), помещение № 6 (площадью 14,7 кв.м.), помещение № 9 (площадью 8, 2 кв.м.), помещение № 10 (площадью 6,7 кв.м.), помещение 11 (площадью 17,1 кв.м.), помещение № 12 (площадью 45,2 кв.м.), помещение 13 (площадью 15,8 кв.м.), помещение 15 (площадью 4,4 кв.м.), помещение № 7 (умывальник, площадь 3 кв.м.).
Постановлением мэра г. Благовещенска № 665 от 13.03.2003 г. Чеглакову И.А. разрешена реконструкция административного здания с надстройкой мансардного этажа по ул. Театральная, д. 46 «а» согласно прилагаемой схеме№ 1403.3003 г. выдано разрешение № 8 «А» на выполнение строительно-монтажных работ согласно прилагаемому проекту.
Постановлением мэра г. Благовещенска № 1011 от 14.04.2005 г. утвержден акт приемочной комиссии от 15.12.2004 г. по приемке в эксплуатацию объекта «Реконструкция административного здания с надстройкой мансардного этажа», расположенного в 59 квартале г. Благовещенска, ул. Театральная, 46 «А».
В соответствии с актом приема-передачи, завершенного строительства объекта «Реконструкция административного здания в 59 квартале г. Благовещенска» от 15.12.2004 г. принят завершенный строительством объект «Реконструкция административного здания с надстройкой мансардного этажа в 59 квартале г. Благовещенска», общей площадью 421 кв.м.
В соответствии с техническим паспортом на встроенное нежилое помещение по состоянию на 25.10.2005 г., расположенное по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Театральная/Амурская, д. 46/111, общая площадь помещения составила 610 кв.м.
25 мая 2005 г. на основании постановления мэра г. Благовещенска от 14 апреля 2005 г. № 1011, акта приемки законченного строительства объекта от 15.12.2004 г., постановлением мэра г. Благовещенска № 665 от 13.03.2003 г., договора купли-продажи от 31.12.1997 г. за Чеглаковым И.А. было зарегистрировано право собственности на встроенное нежилое помещение, расположенное по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Театральная/Амурская, д. 46/111, с общей площадью 610 кв.м. (выдано свидетельство о государственной регистрации права *** от 12.09.2006 г.).
12.12.2013 г. между Чеглаковым И.А. и ООО «Агентством «2С» был заключен договор купли-продажи, в соответствии с которым продавец продал, а покупатель купил в собственность встроенное нежилое помещение, общей площадью 610 кв.м., 4 этаж, мансардный, номера на поэтажном плане 4 этажа: 3-7, 9-12, мансардный: 1-17, расположенное по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Театральная/Амурская, д. 46/111.
В 2017 г. по заказу ООО «Агентства «2С» было изготовлено заключение СРО НП «ПроектЦентр» об осуществлении переустройства мансардного этажа, с установлением проведённых работ, связанных с возведением перегородок, по оси кровли мансарды выполнены оконные проемы, выполнен туалет, выполнен проем с выходом на утепленную террасу.
В соответствии с техническим планом от 10.03.2017 г., изготовленным по заказу ООО «Агентством «2С» кадастровым инженером ООО «Арбис», выявлены изменения площади в отношении нежилого помещения с кадастровым номером ***, площадь объекта при уточнении составила 543 кв.м.
Как следует из технического заключения МУП «Белогорсктехинвентаризация» №119 от 16 мая 2018 г. и приложенной к нему схемы, при рассмотрении поэтажного плана и экспликации из копии технического паспорта, составленного по состоянию на 14.02.2001 г. выявлено, что в состав помещения с кадастровым номером *** площадью 142,4 кв.м. вошли помещения под №№ 3,4,5,6,7,9,10,11,12, расположенные на 4 этаже.
При этом на поэтажном плане копии технического паспорта, составленного по состоянию на 26.09.2013 г выявлено, что в рассматриваемой части помещения с кадастровым номером ***, площадью 543 кв.м, на 4 этаже выявлены изменения площади и конфигурации помещения в результате выполненной перепланировки.
При сравнении поэтажного плана по состоянию на 14.02.2001 г. и поэтажного плана по состоянию на 26.09.2013 г. было выявлено:
- помещения технического паспорта по состоянию на 14.02.2001 г № 3 (площадью 15,0 кв.м.), №4(площадью 15,8 кв.м.), №5 (площадью 15,7 кв.м.) вошли в состав помещения № 3 (площадью 47,5 кв.м.) технического паспорта по состоянию на 26.09.2013 г.;
- помещение технического паспорта по состоянию на 14.02.2001 г. №6(площадью 14,7 кв.м.) соответствует помещению №6 (площадью 15,9кв.м.) технического паспорта по состоянию на 26.09.2013г.;
- помещения технического паспорта по состоянию на 14.02.2001 г №9(площадью 8,2 кв.м.) преобразовано в помещение №9 (площадью 4,9 кв.м.) и №14(площадью 2,5 кв.м.) технического паспорта по состоянию на 26.09.2013 г.;
- помещения технического паспорта по состоянию на 14.02.2001 г № 10 (площадью 6,7 кв.м.), и №11 (площадью 17,1 кв.м.) вошли в состав помещения № 11 (площадью 22,5 кв.м.) технического паспорта по состоянию на 26.09.2013г.;
- помещения технического паспорта по состоянию на 14.02.2001 г № 12(площадью 45,2 кв.м.) преобразовано в помещение №12(площадью 15,9 кв.м.), №13(площадью 15,8 кв.м.), №15(площадью 4,4кв.м.) и часть помещений мест общего пользования технического паспорта по состоянию на 26.09.2013г.;
- помещения технического паспорта по состоянию на 14.02.2001 г № 7 (умывальник площадью 3,0 кв.м.) не вошло в состав помещения технического паспорта по состоянию на 26.09.2013 г. Помещение № 7, также как часть помещения № 12 (технического паспорта по состоянию на 14.02.2001 г.) выделено в места общего пользования.
И этого следует, что помещение с кадастровым номером *** (№№ 3,4,5,6,9,10,11,12) входят в состав помещения с кадастровым номером ***.
Таким образом, материалами дела установлено, что объект недвижимости - нежилое помещение с кадастровым номером *** (нежилые помещения №№ 3,4,5,6,9,10,11,12), по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Театральная/Амурская, д. 46/111, общей площадью 142,4 кв.м., не обладает самостоятельными характеристиками объекта недвижимости потому как входит в объект недвижимости с кадастровым номером ***, в связи с чем, данный объект не может являться объектом налогообложения.
В соответствии с пунктом 4 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
Согласно п.4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 04.04.2018 г. *** запись о прекращении права (ограничения (обременения) права) за правообладателем Чеглаковым И.А. на нежилое помещение с кадастровым номером ***, площадью 142,4 кв.м. внесена на основании заявления Чеглакова И.А. от 20.04.2017 г., рег. № ***.
Поскольку иных сведений о времени прекращения за Чеглаковым И.А. права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Театральная/Амурская, д. 46/111, у Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области не имеются, следовательно, отсутствует какого-либо незаконное бездействие со стороны административного ответчика по возврату Чеглакову И.А. суммы налога в размере 58126 руб. в отношении объекта площадью 142,4 кв.м. с кадастровым номером ***. В этой части административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.
Вместе с тем, до 20.04.2017 г. налоговым органом учитывался объект недвижимости с кадастровым номером *** как объект налогообложения, которому после реконструкции был присвоен новый кадастровый номер ***. Т.е. один и тот же объект дважды облагается налогом. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что подлежат удовлетворению административные исковые требования Чеглакова И.А. в части исключения из налогового периода 2015, 2016 года и до 20 апреля 2017 г. в качестве налогообложения - помещения с кадастровым номером ***, площадью 142,4 кв.м. на 4 этаже под номерами 3-7, 9-12, расположенные по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Театральная/Амурская, д. 46/111 и признания отсутствующей у Чеглакова Игоря Александровича обязанность по уплате исчисленного Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области налога в сумме 58126 рублей за налоговый период 2016 г. согласно налоговому уведомлению № 81479045 от 03 ноября 2017 г. на имущество физических лиц с помещения с кадастровым номером ***, площадью 142,4 кв.м. на 4 этаже под номерами 3-7, 9-12, распложенные по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Театральная/Амурская, д. 46/111.
Поскольку именно Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области производится начисление налога, она является надлежащим административным ответчиком по настоящему административному делу.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Чеглакова Игоря Александровича удовлетворить частично.
Исключить из налогового периода 2015, 2016 года и до 20 апреля 2017 г. в качестве налогообложения - помещения с кадастровым номером ***, площадью 142,4 кв.м. на 4 этаже под номерами 3-7, 9-12, расположенные по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Театральная/Амурская, д. 46/111.
Признать отсутствующей у Чеглакова Игоря Александровича обязанность по уплате исчисленного Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области налога в сумме 58126 рублей за налоговый период 2016 года согласно налоговому уведомлению № 81479045 от 03 ноября 2017 г. на имущество физических лиц с помещения с кадастровым номером ***, площадью 142,4 кв.м. на 4 этаже под номерами 3-7, 9-12, распложенные по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Театральная/Амурская, д. 46/111.
В удовлетворении требований административного искового заявления к Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области о признании незаконным бездействия по возврату Чеглакову Игорю Александровичу суммы налога в размере 58126 рублей в отношении объекта площадью 142,4 кв.м. с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Театральная/Амурская, д. 46/111, - отказать.
Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Е.С. Диких
Решение в окончательной форме принято 25 мая 2018 года.
Председательствующий судья Е.С. Диких