о прекращении производства по делу
об административном правонарушении
г. Большой Камень 27 марта 2013года
Судья Шкотовского районного суда Приморского края Шамхалова Т. М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ в отношении Спешиловой М.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес> края, зарегистрированной по адресу: <адрес>; проживающей по адресу: <адрес>, работающей в качестве продавца магазина «Золотая Луна» ООО «Фидайыл»,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Золотая Луна» по адресу: <адрес>, принадлежащего Обществу с ограниченной ответственностью «Фидайыл», продавец Спешилова М.Н. осуществила продажу алкогольной продукции - одной бутылки водки «Березка Ржаная» емкостью 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 32,0% готовой продукции, без сопроводительных документов и сертификатов соответствия, в нарушение ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
Определением уполномоченного лица МОМВД по ЗАТО и на РО Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ. по указанным обстоятельствам возбуждено дело об административном правонарушении с проведением административного расследования.
ДД.ММ.ГГГГ ( по окончании административного расследования) в отношении Спешиловой М.В., был составлен протокол об административном правонарушении. Действия указанного лица квалифицированны по ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ.
В судебное заседание Спешилова М.Н., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась.
Учитывая, что лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, надлежаще уведомлено о времени и месте рассмотрении дела, ходатайства об отложении дела не заявляла, имеются основания рассмотреть дело в отсутствие Спешиловой М.В. согласно положений ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Представитель МОМВД России по ЗАТО и на РО Приморского края Скачкова А.А. пояснила, что факт продажи запрещенной к розничной продаже алкогольной продукции был выявлен сотрудниками полиции в вечернее время ДД.ММ.ГГГГ. в связи с чем были опрошены очевидцы правонарушения, в том числе граждане, которые приобрели алкогольную продукцию в магазине «Золотая Луна»; произведен осмотр помещения магазина, принадлежащего ООО«Фидайыл», в ходе которого изъята алкогольная продукция, не имеющая сопроводительных документов и сертификатов соответствия, назначено проведение административного расследования, проведена экспертиза изъятой продукции, согласно выводов эксперта жидкость в бутылках с этикетками «Водка Березка Ржаная» не соответствует требованиям ГОСТ, что послужило основанием составления в отношении юридического лица протокола об административном правонарушении по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, а также в отношении продавца магазина Спешиловой М.В. по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, и по ч.1 ст. 7.12 КоАП РФ.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица.
В силу требований статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.
Из дела следует, что Спешилова М.Н. выполняет обязанности продавца магазина «Золотая Луна» по адресу: <адрес>, принадлежащего Обществу с ограниченной ответственностью «Фидайыл» на основании заключенного сторонами трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ сроком на пять лет.
ООО «Фидайыл» владеет на праве собственности нежилым помещением общей площадью 73,2 кв.м. с целью использования в качестве магазина, находящимся по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №.
ООО «Фидайыл» имеет лицензию серии ПК № от ДД.ММ.ГГГГ № № на срок до ДД.ММ.ГГГГ на осуществление продажи алкогольной продукции.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками полиции в вечернее время был выявлен факт реализации запрещенной алкогольной продукции в магазине «Золотая Луна» по <адрес>; произведен осмотр помещения магазина, принадлежащего ООО«Фидайыл», в ходе которого изъята алкогольная продукция, не имеющая сопроводительных документов и сертификатов соответствия( в количестве 34 бутылок емкостью 0,5 литра каждая, имеющих бумажные наклейки в надписью «Водка люкс» и «Березка Ржаная»).
В отношении изъятой алкогольной продукции отсутствовали необходимые документы, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ(статьей 10.2, пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также сертификаты соответствия).
Согласно заключению проведенной в ходе производства по делу Экспертно-криминалистическим центром УМВД России по Приморскому краю экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № 0044, жидкость в бутылках с этикетками «Водка Березка Ржаная», изъятая в магазине «Золотая Луна», не соответствует требованиям ГОСТ Р 51355-99 «Водки и особые водки. Общие технические условия» по физико-химическим показателям( занижено % содержание этилового спирта на 7,8% от минимально допустимого 39,8% по ГОСТ Р 51355-99) и является спиртосодержащей- водным раствором этилового спирта, крепостью по 32,0%, который по качественному и количественному содержанию микропримесей не превышает допустимого требования ГОСТа Р 51355-99 «Водки и особые водки. Общие технические условия» для водки изготовленной из спирта сорта «Люкс».
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" запрещена розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона( ч.2 ст. 16 закона).
ДД.ММ.ГГГГ в отношении продавца магазина Спешиловой М.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 7.12 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 7.12 КоАП РФ ввоз, продажа, сдача в прокат или иное незаконное использование экземпляров произведений или фонограмм в целях извлечения дохода в случаях, если экземпляры произведений или фонограмм являются контрафактными в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах либо на экземплярах произведений или фонограмм указана ложная информация об их изготовителях, о местах их производства, а также об обладателях авторских и смежных прав, а равно иное нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ, образует незаконное использование экземпляров произведений или фонограмм, если они являются контрафактными либо на экземплярах произведений или фонограмм указана ложная информация об их изготовителях, о местах их производства, а также об обладателях авторских и смежных прав, а равно иное нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что какие-либо доказательства совершения Спешиловой М.В. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.12 КоАП РФ, отсутствуют.
Выявленное 27.12.2013г. нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в магазине, принадлежащем ООО «Фидайыл», выразившееся в отсутствии необходимых документов, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ(статьей 10.2, пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также сертификатов соответствия), образует состав правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, и влечет наступление административной ответственности юридического лица, осуществляющего деятельность по продаже алкогольной продукции.
Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу (ст. 24.5 КоАП РФ), выносится постановление о прекращении производства по делу.
Руководствуясь ст. 29.7-29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное в отношении Спешиловой М.Н., на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Шкотовский районный суд.
Судья Т. М. Шамхалова