Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4825/2021 ~ М-4447/2021 от 07.10.2021

№

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2021г. г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи Кузьменко И.А.

при секретаре Слободчиковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Герасимова М. С. к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону»,третье лицо: АО «Донэнерго» в лице филиала АО «Донэнерго» Шахтинские межрайонные электрические сети, об оспаривании задолженности и действий по прекращению подачи электроэнергии в жилое помещение,

установил:

истец в обоснование требований ссылается на то, что зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес>, является потребителем услуги по электроснабжению, оказываемой ответчиком. В марте 2016г. домовладение было оснащено электронным прибором учета электроэнергии, осуществляющим автоматическую передачу показаний исполнителю услуги с установкой за пределами домовладения. В период с момента установки прибора учета до 26.05.2021г. он добросовестно оплачивал получаемые от ответчика счета и имел отрицательное сальдо по лицевому счету. Какого-либо вмешательства в работу прибора учета не производил, снятие показаний не осуществлял по причине отсутствия на то технической возможности. В мае 2021г. ему была выставлена задолженность за услуги ответчика в сумме 137010 руб. 92 коп., при этом показания прибора учета изменились с 5257 кВт до 29926 кВт.а затем до 29818 кВт. АО «Донэнерго» в своем ответе на его обращение сообщил, что проверка показала работоспособность прибора учета, и приложил информацию о помесячно потреблении электроэнергии, учтенной прибором учета с момента установки. Однако в счетах, направляемые в его адрес, учтённые показания прибора учета не отражались, соответственно, выставлены за переделами срока исковой давности. Кроме того, указывает, что информация АО «Донэнерго» о показаниях прибора учета не совпадает с показаниями прибора учета, полученными у ответчика, что, по его мнению, свидетельствует о неисправности прибора учета, либо о злоупотреблении в начислениях со стороны ответчика. После его сообщения о том, что не имеет материальной возможности незамедлительно оплатить долг в сумме 137010 руб. 92 коп., в нарушение пп. «а» п. 119 Правил предоставления коммунальных услг, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06ю.905.2011 №, поставка электроэнергии была приостановлена без введения ограничительных мер и направления в его адрес каких-либо предупреждений. С учетом уточнения исковых требований просит признать начисленную задолженность по оплате электроэнергии в сумме 137010 руб. 92 коп. и прекращение поставки электроэнергии незаконными, обязать ответчика возобновить подачу электроэнергии в домовладение по адресу: <адрес>, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 25000 руб.

Определением суда от 20.10.2021г. к участию в деле в качестве третьего лица, не завалящего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено АО «Донэнерго» в лице филиала АО «Донэнерго» Шахтинские межрайонные электрические сети.

    Истец в судебное заседание не явился, направленные в его адрес судебные повестки возвращены в суд без вручения с отметкой об истечении срока хранения.

Представитель истца Васютенко А.Г., действующий на основании доверенности от 03.09.2021г., в судебном заседании исковые требования поддержал. Настаивал на удовлетворении иска.

Представитель ответчика – ФИО5, действующий на основании доверенности от 29.08.2020г. в судебном заседании иск не признал, привел доводы, изложенные в письменных возражениях, которые сводятся к тому, что задолженность образовалась по причине того, что абонент нерегулярно передавал ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» показания прибора учета электроэнергии, при этом занижая фактические показания. Количество фактически потребленной электроэнергии за период с 17.03.2016г. (дата установки прибора учёта) по 26.05.2021г.было установлено при передаче сетевой организацией – АО «Донэнерго» текущих показаний - 29711 кВт/ч, снятых в автоматическом режиме. Разница между переданными абонентом показаниями 03.12.2019г. (3729кВт/ч) и снятыми дистанционно составила 25982 кВт/ч. Представил расчет задолженности по поставленной электроэнергии в жилое помещение, в котором проживает истец, с учетом данных о ежемесячном потреблении коммунального ресурса из памяти электронного прибора учета и применения социальной нормы. После перерасчета задолженность составила 124158 руб. 98 коп.

Представитель третьего лица – ФИО6, действующая на основании доверенности от 30.12.2019г., в суд явилась, выразила мнение о необоснованности исковых требований. Привела доводы, изложенные в письменных возражениях, согласно которым прибор учета электроэнергии, установленный по адресу: <адрес>, работает в составе автоматизированной информационно-измерительной системы коммерческого учета электроэнергии, передавая по каналу связи показания индивидуального потребления электроэнергии на диспетчерский пульт по контролю, учету и распределению электрической энергии, которые в дальнейшем подлежат передаче исполнителю коммунальной услуги – ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в электронном виде для начисления оплаты. Поступающий сведения о показаниях прибора учета истца не передавались исполнителю коммунальной услуги с момента установки прибора учета до 26.05.2021г. по причине описки в номере прибора учета - был указан № вместо №, что было выявлено 31.08.2021г. В течение этого периода времени прибор учета работал исправно, фиксируя и передавая информацию о показаниях, что подтверждено результатами его проверки по заявке абонента. В связи с тем, что информация о ежемесячно потреблении электроэнергии хранится в памяти данного прибора учёта не более 36 месяцев, то в выгрузке данных прибора учета можно увидеть помесячный расход электроэнергии за последние 36 месяцев, в данном случае с июля 2018г. по июль 2021г. Расход до июля 2018г. будет виден только общей цифровой.

Суд, выслушав представителей сторон, третьего лица, изучив письменные доказательства, приходит к выводу необоснованности заявленных требований.

В силу ст. ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

Согласно ч. 1, 3 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. По общему правилу, установленному в ч.1 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за электроэнергию.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 157 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Так, в соответствии с подп. "д" п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать подачу потребителю коммунальных ресурсов в порядке, установленном соответствующими правилами.

Согласно подп. "а" п. 117 Правил N 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами. Данной нормой прямо предусмотрено, что предупреждение (уведомление) потребителя-должника об ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги за долги считается доставленным потребителю с момента включения исполнителем в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), при этом получение от потребителя какого-либо подтверждения факта вручения (ознакомления) с текстом предупреждения (уведомления) не требуется.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (п. 118 Правил N 354).

Исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление ему коммунальной услуги в порядке, предусмотренном подпунктами "а" - "в" пункта 119 Правил N 354:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" названного пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Как установлено в судебном заседании, истец проживает по адресу: <адрес> (л.д. 16-17). По данному адресу ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» поставляет через присоединённую сеть электрическую энергию, открыт лицевой счет №.

17.03.2016г. домовладение было оборудовано прибором контроля и учета электроэнергии с установленной системой автоматизировано -измерительной системы коммерческого учета электроэнергии (АСКУЭ) с установкой на опоре линии электропередачи (л.д. 39).

На основании договора № ОДР от 12.01.2012г. с дополнительным соглашением к нему от 26.12.2016г., АО Донэнерго» приняло на себя обязательство передавать ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» поступившие на диспетчерский пульт по контролю, учету и распределению электрической энергии показания приборов учета, входящих в систему АСКУЭ, установленных у абонентов, для начисления оплаты (л.д. 59-68, 72-78).

При этом, согласно объяснениям представителя АО «Донэнерго», руководству по эксплуатации счетчика электрической энергии (л.д. 43-49) абонент не лишен возможности самостоятельно снимать показания прибора учета посредством индикаторного устройства, переданного из комплекта к этому прибору.

Как следует из информации Личного кабинета абонента, представленного истцом, а также выписки по лицевому счету №, представленной ответчиком, показания прибора учета электроэнергии истцом передавались не регулярно, поэтому в период, когда показания не передавались, начисление платы производилось исходя из средимесячного потребления коммунального ресурса (л.д. 10-13, 14-15, 57).

24.05.2021г. АО «Донэнерго» осуществлено снятие показаний прибора учета в автоматическом режиме по системе <данные изъяты> а последние показания, переданные абонентом 03.12.2019г., - <данные изъяты> (л.д. 79-82). Разница между переданными абонентом показаниями и снятыми дистанционно составила <данные изъяты>. ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» произвело начисление оплаты в размере 137010 руб. 92 коп.

23.07.2021г. в связи с непринятие мер по погашению задолженности за потребленную электроэнергию ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» направило заявку на введение ограничения режима потребления в адрес сетевой организации – АО «Доэнерго», предупредив абонента в квитанции на оплату электроэнергии за июнь 2021г. о приостановлении электроснабжения без введения ограничения при отсутствии на то технической возможности ввиду наличия задолженности по состоянию на 29.06.2021г. в размере 134466 руб. 92 коп. (л.д. 85).

16.08.2021г. АО «Донэнерго» приостановлена подача электрической энергии по данному адресу без предварительного введения ограничения ввиду отсутствия технической возможности(л.д. 83-84).

Учитывая наличие задолженности по оплате потребленной электрической энергии, соблюдение ответчиком требований действующего законодательства при приостановлении подачи электрической энергии к жилому дому истца, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворении иска Герасимова М.С.о признании задолженности и действий по приостановлению подачи электроэнергии незаконными, обязании ответчика восстановить электроснабжение жилого дома.

Позицию истца об отсутствии у него обязанности по передаче показаний прибора учета электроэнергии ввиду отсутствия доступа к прибору учета суд находит противоречащей положениям Жилищного кодекса РФ. Истец имеет возможность самостоятельно снимать показания прибора учета посредством индикаторного устройства, что не оспаривалось в судебном заседании его представителем. Периодическая передача истцом показаний в квитанциях на оплату также служит подтверждением данного обстоятельства.

Отсутствие истца по места жительства из-за отдалённости места работы не освобождает его от обязанности по своевременной передаче показаний прибора учета электроэнергии и оплате потребленной электроэнергии.

Довод истца о том, что прибор учета неисправен, опровергается актом проверки от 31.08.2021г. (л.д. 41-42). В рамках данной проверки была выявлена ошибка в номере прибора учета, установленного у истца: был указан № вместо №. Из-за данной ошибки поступающие сведения о показаниях прибора учета истца не передавались исполнителю коммунальной услуги с момента установки прибора учета. В течение всего периода времени прибор учета работал исправно, фиксируя и передавая информацию о показаниях. В ходе рассмотрения дела, после предоставления АО «Донэнерго» информации о ежемесячном потреблении коммунального ресурса из памяти электронного прибора учета ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» произвело перерасчет задолженности с применением социальной нормы, задолженность составляет 124158 руб. 98 коп. Тот факт, что показания прибора учета не передавались в автоматизированном режиме, не освобождает истца от ежемесячной передачи показаний, получая их с индикаторного устройства.

Отсутствие нарушение прав истца, как потребителя, влечет отказ в удовлетворении требования компенсации морального вреда.

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Герасимова М. С. оставить удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца через Шахтинский городской суд со дня изготовления решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения отпечатана в совещательной комнате.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 14.12.2021г.